居民主觀感受與CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異：以食品類價(jià)格指數(shù)為例

韋 倩，段小霞

（1．山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院，山東濟(jì)南 250014；2．中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行濟(jì)南分行，山東濟(jì)南 250100）

居民主觀感受與CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異：以食品類價(jià)格指數(shù)為例

韋 倩1，段小霞2

（1．山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院，山東濟(jì)南 250014；2．中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行濟(jì)南分行，山東濟(jì)南 250100）

近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI數(shù)據(jù)與居民主觀感受存在較大差異，從而受到一些質(zhì)疑。到底是CPI的編制存在問(wèn)題？還是社會(huì)公眾誤解了CPI？本文試圖以食品類價(jià)格指數(shù)為例回答這一問(wèn)題。我們按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制價(jià)格指數(shù)的方法，實(shí)地調(diào)查獲取了濟(jì)南市某連鎖超市2009年1月—2012年9月期間共45個(gè)月份的16種中類的136種食品的月度價(jià)格，然后計(jì)算出食品類消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，將它與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品類CPI指數(shù)相比，可以發(fā)現(xiàn)，兩者變動(dòng)趨勢(shì)具有高度的一致性，但本文計(jì)算的食品價(jià)格分類指數(shù)明顯高于統(tǒng)計(jì)局公布的指數(shù)。我們還結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，提出了若干改進(jìn)CPI編制及控制物價(jià)方面的措施。

居民主觀感受；CPI；食品

一、引 言

自2009年以來(lái)，我國(guó)多種商品價(jià)格出現(xiàn)快速上漲，使得“糖高宗”、“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”、“油他去”、“蘋(píng)什么”、“鹽王爺”等網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)陸續(xù)登場(chǎng)。除此之外，米、肉、奶、蛋、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等價(jià)格也表現(xiàn)出不安與躁動(dòng)。相反，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI數(shù)據(jù)卻一直保持淡定，始終在6%以下的水平波動(dòng)。由于CPI與公眾日常生活和經(jīng)濟(jì)全局密切相關(guān)，因此，其波動(dòng)狀況備受關(guān)注。每當(dāng)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布CPI數(shù)據(jù)時(shí)，CPI被低估的聲音就被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，許多學(xué)者和國(guó)內(nèi)外媒體針對(duì)我國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題提出了不同的質(zhì)疑，并引起社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。雖然價(jià)格統(tǒng)計(jì)專家曾多次就CPI的編制過(guò)程解釋其合理性，不但沒(méi)讓公眾信服，反而招致更多的反詰聲。

針對(duì)居民主觀感受與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI數(shù)據(jù)之間存在的巨大反差，我們很感興趣的一個(gè)問(wèn)題是：是居民對(duì)CPI的理解有問(wèn)題，還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量值得懷疑？國(guó)內(nèi)已有一些文獻(xiàn)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，比如肖婷婷［1］、潘家芹［2］等。但是，這些文獻(xiàn)大部分都是定性分析，缺乏定量分析和更進(jìn)一步的研究。由于食品類商品與社會(huì)公眾密切相關(guān)，且食品價(jià)格上漲一直都是推動(dòng)CPI攀升的主要?jiǎng)恿Γ虼?，本文試圖以食品類CPI數(shù)據(jù)為例對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)。我們按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制價(jià)格指數(shù)的方法，通過(guò)實(shí)地調(diào)查獲取了濟(jì)南市某連鎖超市2009年1月—2012年9月期間共45個(gè)月份的16種中類的136種食品的月度價(jià)格，然后計(jì)算出食品類消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，并將它與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品類CPI指數(shù)進(jìn)行對(duì)比?？梢园l(fā)現(xiàn)，兩者變動(dòng)趨勢(shì)具有高度的一致性，但本文計(jì)算的食品價(jià)格分類指數(shù)明顯高于統(tǒng)計(jì)局公布的指數(shù)。我們還結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，提出了若干改進(jìn)CPI編制及控制物價(jià)方面的措施。

二、調(diào)查過(guò)程與數(shù)據(jù)處理

1．調(diào)查地點(diǎn)

本文選取濟(jì)南市某連鎖超市作為調(diào)查點(diǎn)。該公司創(chuàng)建于1984年11月，1994年5月公司股票在上海證券交易所掛牌交易，是一家跨區(qū)域、多業(yè)態(tài)的大型連鎖商業(yè)企業(yè)，是山東省政府重點(diǎn)扶持的大型零售集團(tuán)。該公司的經(jīng)營(yíng)方式涉及大型百貨、綜合超市、shoppingmall、大賣場(chǎng)、便利店、社區(qū)店、現(xiàn)代家居、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物流配送等業(yè)態(tài)和綠色食品、通訊設(shè)備、電器等。截止2012年8月，該公司已擁有105家大型現(xiàn)代化商場(chǎng)、近150家便民連鎖超市，經(jīng)營(yíng)面積260多萬(wàn)平方米，從業(yè)人員15萬(wàn)多人，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)遍布山東省內(nèi)，并逐步向省外延伸，目前已初步具備全國(guó)化發(fā)展的趨勢(shì)。在面臨沃爾瑪、萬(wàn)達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)、TESCO等零售企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下，該公司自成立以來(lái)，每年均以30%以上的速度遞增并迅速搶占市場(chǎng)，企業(yè)規(guī)模和效益水平一直穩(wěn)居山東省同行業(yè)的龍頭地位，連續(xù)多年位列全國(guó)百貨業(yè)“十強(qiáng)”。因此，選取該超市商品作為調(diào)查對(duì)象具有一定的代表性。

2．規(guī)格品的選擇

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，食品大類中含有16個(gè)中類，分別為：糧食、淀粉、干豆類及豆制品、油脂、肉禽及其制品、蛋、水產(chǎn)品、菜、調(diào)味品、糖（不包括糖精）、茶及飲料、干鮮瓜果、糕點(diǎn)餅干面包、液體乳及乳制品、在外用膳食品（餐飲業(yè)用餐的食品）、其他食品（不包括在以上）。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在編制食品類CPI時(shí)，一般選取食品大類中16個(gè)中類的至少146種不同規(guī)格的商品，而我們?cè)趯?shí)際調(diào)查中，由于數(shù)據(jù)獲取的局限性，僅調(diào)查了該家超市16個(gè)中類136種規(guī)格品的價(jià)格數(shù)據(jù)。但是，在樣本選取原則上，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在編制CPI指數(shù)時(shí)一樣，我們盡量選取了與公眾生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大、消費(fèi)穩(wěn)定的商品，盡量使樣本的變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度具有較強(qiáng)的代表性，還盡量使樣本之間的性質(zhì)差異大、價(jià)格變動(dòng)相關(guān)性低。比如在選擇餅干的規(guī)格品時(shí)，我們選取了青援特制鈣奶餅干、美丹無(wú)蔗糖蔬菜蘇打餅干和嬰兒樂(lè)胡蘿卜素餅干，它們分別屬于不同類型和不同品牌的餅干。根據(jù)上述原則，我們從該超市中選取了16個(gè)食品中類中的136種規(guī)格商品作為調(diào)查樣本①受篇幅限制，各食品中類所選擇規(guī)格品的具體情況沒(méi)有在文中進(jìn)行描述，感興趣讀者可向作者索取。。雖然本文數(shù)據(jù)只是從濟(jì)南市某家連鎖性超市調(diào)查得到，這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局收集數(shù)據(jù)的范圍包括全國(guó)各省、市、自治區(qū)、縣的不同規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、不同類型的服務(wù)超市等不同，但由于該超市是一家全國(guó)性的大型連鎖超市，其價(jià)格波動(dòng)情況在全國(guó)各地區(qū)具有一定的同步性和相似性，因此，我們的結(jié)論相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較可信。

3．?dāng)?shù)據(jù)處理

我們通過(guò)實(shí)地調(diào)查獲取了上述136種代表規(guī)格品2009年1月—2012年9月期間共45個(gè)月份的月度平均價(jià)格②少數(shù)規(guī)格品個(gè)別月份價(jià)格存在斷點(diǎn)，將其前后月份的價(jià)格簡(jiǎn)單算術(shù)平均作為其該月價(jià)格。；然后計(jì)算各規(guī)格品的價(jià)格變動(dòng)相對(duì)數(shù)；接著將同一基本分類下各規(guī)格品的價(jià)格變動(dòng)相對(duì)數(shù)幾何平均得到基本分類月環(huán)比指數(shù)；再由各期的月環(huán)比指數(shù)連乘得到基本分類的月同比指數(shù)；賦予各基本分類相同權(quán)重，然后將基本分類的月同比指數(shù)加權(quán)平均得到小類指數(shù)；再賦予各小類相同權(quán)重，將小類指數(shù)加權(quán)平均得到16個(gè)中類指數(shù)；最后將各中類指數(shù)加權(quán)平均計(jì)算得到食品類價(jià)格指數(shù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局并不公布各食品中類指數(shù)的權(quán)重，我們根據(jù)各食品中類對(duì)居民日常生活影響程度的不同，將各食品中類人均年現(xiàn)金消費(fèi)支出占食品人均年現(xiàn)金消費(fèi)支出的比重作為各食品中類指數(shù)的權(quán)重。由于該比重基本穩(wěn)定，波動(dòng)幅度不明顯，因此，我們?nèi)?011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的各食品中類人均年現(xiàn)金消費(fèi)支出占食品人均年現(xiàn)金消費(fèi)支出的比重作為各食品中類指數(shù)的權(quán)重，具體情況如圖1所示。由圖1可以看出，權(quán)重最高的兩個(gè)食品中類分別是在外用膳食品和肉禽及其制品，權(quán)重分別為22．51%和21．04%，二者合計(jì)為43．55%，接近50%；菜、干鮮瓜果、糧食和水產(chǎn)品占比也較高，分別為10．03%、8．54%、8．32%和6．73%。由于肉禽及其制品、蔬菜、干鮮瓜果、糧食和水產(chǎn)品等權(quán)重較大，且其價(jià)格波動(dòng)幅度劇烈，從而對(duì)價(jià)格指數(shù)的影響較明顯，再加上它們都是必需品，需求彈性小，居民對(duì)其價(jià)格波動(dòng)感受最為深切，因此，合理控制糧油、肉蛋、蔬菜、水果等食品的價(jià)格非常重要。

圖1 各食品中類指數(shù)的權(quán)重

三、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的比較與分析

通過(guò)上述計(jì)算得到各食品中類的價(jià)格指數(shù)以及加權(quán)計(jì)算的食品價(jià)格指數(shù)，本文分別將它們與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，并分析產(chǎn)生差異的原因，然后解釋為什么國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)會(huì)引來(lái)質(zhì)疑。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局并不公布全部的16種食品中類的價(jià)格指數(shù)，因此，本文在比較各食品中類的價(jià)格指數(shù)時(shí)，只比較國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的6種食品中類的價(jià)格指數(shù)。

1．食品價(jià)格指數(shù)的比較

將本文測(cè)算的食品價(jià)格指數(shù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品價(jià)格指數(shù)繪制在圖2中，通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)：（1）無(wú)論是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品價(jià)格指數(shù)還是本文計(jì)算的食品價(jià)格指數(shù)均表明我國(guó)食品價(jià)格上漲迅猛，大多數(shù)月份漲幅超過(guò)5%；（2）統(tǒng)計(jì)局公布的食品價(jià)格指數(shù)與本文計(jì)算的食品價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)具有高度的一致性，都呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢(shì)，并于2011年同時(shí)達(dá)到高位；（3）本文測(cè)算的食品價(jià)格指數(shù)明顯高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品價(jià)格指數(shù)。

2．各食品中類價(jià)格指數(shù)的比較

（1）糧食。從圖3中可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是本文測(cè)算的糧食價(jià)格指數(shù)還是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的糧食價(jià)格指數(shù)，都表明我國(guó)糧食價(jià)格近年來(lái)一直持續(xù)上漲。但是，與國(guó)家公布的糧食價(jià)格指數(shù)相比，本文測(cè)算的指數(shù)波動(dòng)更加劇烈，這可能其樣本選擇較少且分布較集中有關(guān)。糧食價(jià)格的劇烈波動(dòng)會(huì)放大居民對(duì)通貨膨脹的感受。由于糧食在食品以及整個(gè)CPI中都占比（大約占3%左右）較大，糧食價(jià)格波動(dòng)會(huì)直接影響CPI的穩(wěn)定，因此，控制糧食的價(jià)格上漲至關(guān)重要。

圖2 兩種食品價(jià)格指數(shù)的對(duì)比

（2）肉禽及其制品。由圖4中看出，本文測(cè)算的肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)都表明我國(guó)肉類價(jià)格近年來(lái)一直持續(xù)上漲。特別是在2010年10月—2012年4月的期間，二者驚人類似，均連續(xù)19個(gè)月價(jià)格漲幅超過(guò)10%。但與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)不同，本文測(cè)算的肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)從未出現(xiàn)過(guò)低于100的情形。原因可能是本文樣本取自大型超市，價(jià)格剛性相對(duì)強(qiáng)一些。與糧食一樣，由于肉類在食品以及整個(gè)CPI中都占比較大（僅豬肉就大約占比8%），因此，肉類價(jià)格一直是提升CPI的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（3）鮮菜。由于蔬菜不易貯藏，而且生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)與短期天氣變化有密切關(guān)系，所以，蔬菜價(jià)格容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)。從圖5中可以看出，我國(guó)鮮菜價(jià)格波動(dòng)非常頻繁且幅度較大。特別是本文測(cè)算的鮮菜價(jià)格指數(shù)在2010年2月—2011年3月期間基本維持40%的漲幅，并呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性規(guī)律，比如：2010年和2011年春節(jié)期間，鮮菜價(jià)格均超過(guò)60%的漲幅，而春節(jié)過(guò)后，菜類價(jià)格逐漸回落。

圖3 糧食價(jià)格指數(shù)

圖4 肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)

（4）鮮瓜果。由圖6可以看出，無(wú)論是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)還是本文測(cè)算的數(shù)據(jù)都表明，鮮瓜果的價(jià)格與鮮菜一樣，波動(dòng)幅度較大且非常頻繁。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的鮮瓜果價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)出明顯的周期性波動(dòng)，春節(jié)期間價(jià)格漲幅超過(guò)30%。而本文從超市采集的數(shù)據(jù)表明，鮮瓜果在2010年圣誕節(jié)前后價(jià)格驟漲，幅度高達(dá)134．7%，主要原因在于一些鮮瓜果的價(jià)格出現(xiàn)了異常波動(dòng)，比如獼猴桃從2009年的1．98元／斤最高漲到4．76元／斤，漲幅高達(dá)240%。同鮮菜類似，雖然鮮瓜果在食品消費(fèi)中占比為8．54%，不算高，但是，隨著居民生活質(zhì)量的改善，水果消費(fèi)逐年增加，鮮瓜果開(kāi)始成為居民日常生活購(gòu)買最為頻繁的商品之一，且鮮瓜果價(jià)格經(jīng)常大起大落，較易影響價(jià)格指數(shù)的穩(wěn)定性，因此，鮮瓜果的價(jià)格也是推高CPI的重要推手（其占CPI的比重約為3%），居民對(duì)其價(jià)格的感受也最為深切。

圖5 鮮菜價(jià)格指數(shù)

（5）蛋。從圖7中可以看出，近年來(lái)蛋類價(jià)格上漲迅猛，雞蛋不再“蛋定”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，2010年10月—2011年11月期間，蛋類價(jià)格漲幅一直超過(guò)10%，最高點(diǎn)超過(guò)20%，直到2012年1月份之后，蛋類價(jià)格才開(kāi)始下降。而本文從超市采樣的蛋類價(jià)格指數(shù)表明，蛋類價(jià)格從未降過(guò)，并且2010年下半年漲幅高達(dá)33%。雖然蛋類在食品中占比僅為2．22%，但是，我們每天飯菜中少不了雞蛋的身影，并且一些早餐如雞蛋灌餅、煎餅果子、蛋類糕點(diǎn)等隨著雞蛋價(jià)格飆升，從而雞蛋漲價(jià)對(duì)居民日常生活影響較大，讓低收入群體叫苦不迭。

（6）水產(chǎn)品。隨著居民生活質(zhì)量的改善，水產(chǎn)品消費(fèi)與日俱增，而且水產(chǎn)品消費(fèi)已經(jīng)成為判斷居民家庭生活水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前，水產(chǎn)品占食品類的比重已經(jīng)高達(dá)6．73%，儼然已成為居民日常消費(fèi)中不可或缺的一部分。從圖8中可以看出，水產(chǎn)品價(jià)格上漲較快，且波動(dòng)頻繁。本文測(cè)算的水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)波動(dòng)更加劇烈，原因主要在于本文從超市采集的9種水產(chǎn)品中，除海水魚(yú)中的大鯧魚(yú)250－300與貝類中的花哈（?。┤陜?nèi)價(jià)格穩(wěn)定不變外，其他水產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)非常不穩(wěn)定。

圖6 鮮瓜果價(jià)格指數(shù)

圖7 蛋價(jià)格指數(shù)

3．為什么國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)會(huì)引人質(zhì)疑

從圖2中可以看出，本文測(cè)算的食品價(jià)格指數(shù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)具有高度的一致性，雖然高于后者，但并不能說(shuō)后者不真實(shí)（因?yàn)槲覀兊臄?shù)據(jù)僅來(lái)自某連鎖性超市），反而由于趨勢(shì)一致在一定程度上佐證了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性。那么，為什么居民會(huì)對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局CPI數(shù)據(jù)的質(zhì)疑聲一直不絕于耳呢？我們認(rèn)為，原因可能有兩方面：

（1）單個(gè)居民可能對(duì)個(gè)別商品或服務(wù)的價(jià)格變動(dòng)較為敏感，而CPI是一個(gè)總體指標(biāo)，反映的是各地居民消費(fèi)各種食品的價(jià)格總水平，這兩者之間存在差異。差異表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局取樣的商品和服務(wù)的規(guī)格以及設(shè)定的權(quán)重不可能與每一個(gè)消費(fèi)者都吻合，比如城鎮(zhèn)居民一般來(lái)說(shuō)食品消費(fèi)不及居住類和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)項(xiàng)目的消費(fèi)占比大，而農(nóng)村居民一般在食品消費(fèi)上占比較大；二是居民更容易對(duì)與其日常生活密切相關(guān)的商品漲價(jià)感受強(qiáng)烈，比如鮮菜、鮮瓜果、肉類、水產(chǎn)品、水電等，這類商品近年來(lái)漲幅較大，而耐用消費(fèi)品比如家電、通訊、汽車等雖然一直以來(lái)總在降價(jià)，但由于波動(dòng)平緩，相比之下不太引起關(guān)注；三是物價(jià)變化對(duì)不同收入群體的影響程度是不同的，低收入群體由于其恩格爾系數(shù)較大，從而食品占消費(fèi)支出的比重較大，如果近期食品價(jià)格上漲幅度超過(guò)其他商品，低收入群體自然會(huì)感覺(jué)CPI被低估。

圖8 水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)

（2）雖然說(shuō)CPI并不一定必須要與居民主觀感受相一致，但是，如果CPI長(zhǎng)期脫離大量居民的主觀感受，那么，CPI編制本身肯定存在問(wèn)題。一方面，權(quán)重是CPI的重要影響因素，反映了居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，權(quán)重設(shè)置不合理顯然會(huì)影響CPI的準(zhǔn)確性。我國(guó)CPI的各類權(quán)重調(diào)整間隔時(shí)間較長(zhǎng)［3］，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)一般變化較快，這使得我國(guó)權(quán)重更新的速度遠(yuǎn)滯后于消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的速度，高估了食品的權(quán)重，低估了教育、醫(yī)療、居住類指標(biāo)的權(quán)重，使得指數(shù)的代表性減弱，有效性降低。另一方面，CPI在數(shù)據(jù)收集、生成、發(fā)布等環(huán)節(jié)受到較多人為因素影響，本身存在誤差，主要表現(xiàn)在三方面：一是采集樣本偏小，雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局選取了近13萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民家庭作為樣本，但是抽樣調(diào)查比例也僅為0．3‰，樣本的代表性值得商榷；二是代表性規(guī)格品數(shù)目偏小，由于人力、物力、時(shí)間等限制，我國(guó)目前編制CPI只是選取了700多種規(guī)格品進(jìn)行調(diào)查，難以真實(shí)反映所有消費(fèi)商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格變動(dòng)情況，并且隨著生活水平的日益提高和消費(fèi)需求的多樣化，各式各樣的新商品和新的服務(wù)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，其品種、樣式、規(guī)格成倍增長(zhǎng)，而CPI調(diào)查商品目錄的調(diào)整速度遠(yuǎn)落后于產(chǎn)品更新速度，覆蓋面和調(diào)查數(shù)量顯得不足；三是物價(jià)的可比性和準(zhǔn)確性有待提高，目前市場(chǎng)上促銷形式五花八門(mén)，商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格形式多種多樣，出現(xiàn)了會(huì)員卡、打折、送贈(zèng)品、送積分、捆綁銷售等形式，隱藏了其真實(shí)價(jià)格，另外，隨著科技水平的進(jìn)步，商品生命周期縮短，更新?lián)Q代迅速，某些調(diào)查樣本商品（比如電子產(chǎn)品、時(shí)裝等）很快就退出市場(chǎng)，削弱了樣本的代表性和價(jià)格可比性。

四、結(jié)論與政策建議

近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的CPI數(shù)據(jù)與居民主觀感受存在較大差異，從而受到一些質(zhì)疑。到底是CPI的編制存在問(wèn)題？還是社會(huì)公眾誤解了CPI？本文試圖以食品類價(jià)格指數(shù)為例回答這一問(wèn)題。我們按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制價(jià)格指數(shù)的方法，實(shí)地調(diào)查獲取了濟(jì)南市某連鎖超市2009年1月—2012年9月期間共45個(gè)月份的16種中類的136種食品的月度價(jià)格，計(jì)算出食品類消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，將它與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的食品類CPI指數(shù)相比，可以發(fā)現(xiàn)，兩者變動(dòng)趨勢(shì)具有高度的一致性，但本文計(jì)算的食品價(jià)格分類指數(shù)明顯高于統(tǒng)計(jì)局公布的指數(shù)。另外，我們還將我們測(cè)算的6種食品中類（糧食、肉禽及其制品、鮮菜、鮮瓜果、蛋和水產(chǎn)品）的價(jià)格指數(shù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比，并分析了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)遭受質(zhì)疑的原因。

根據(jù)上文分析，我們認(rèn)為，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和完善CPI指數(shù)的編制，使CPI指數(shù)更接近居民的真實(shí)感受。一是CPI的編制過(guò)程應(yīng)該透明化，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)來(lái)源及數(shù)據(jù)編制的解釋和說(shuō)明工作，不僅要公布CPI、各種大類指數(shù)、與居民密切相關(guān)的個(gè)體指數(shù)，還要對(duì)各類指數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源、規(guī)格品的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)方法等加以解釋說(shuō)明，這樣不僅可以使公眾更加準(zhǔn)確地了解CPI的編制過(guò)程，消除相關(guān)質(zhì)疑，并有助于其對(duì)價(jià)格指數(shù)編制過(guò)程中存在的問(wèn)題提出有效建議，還有助于提升CPI作為衡量通貨膨脹指標(biāo)的權(quán)威性。二是價(jià)格統(tǒng)計(jì)部門(mén)要及時(shí)、科學(xué)地根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整各商品的權(quán)重，隨著生活水平的提高，居民食品消費(fèi)比重越來(lái)越少，教育、醫(yī)療、住房等消費(fèi)的比重卻逐年上升，因此要適當(dāng)降低食品類的權(quán)重；并考慮將CPI中的娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)大類拆為教育類與娛樂(lè)文化用品及服務(wù)分開(kāi)列示；近年來(lái)房?jī)r(jià)上漲較快，且居民購(gòu)房支出通常在消費(fèi)中的占比最大，因此，雖然按照國(guó)際慣例房?jī)r(jià)并沒(méi)有納入CPI核算中，但是應(yīng)該考慮我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，將購(gòu)買房?jī)r(jià)支出納入CPI核算，這樣可以更全面地反映出我國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買力的變化情況。三是要建立分層次的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，隨著居民收入差距的逐漸拉大，不同層次家庭的消費(fèi)水平也逐漸拉開(kāi)了差距，我國(guó)現(xiàn)行編制的以全體居民為對(duì)象的綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不能反映出不同收入階層對(duì)物價(jià)的實(shí)際生活感受，物價(jià)指數(shù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以將居民的收入水平劃分為高收入、中等收入和低收入三個(gè)層次，編制分層價(jià)格指數(shù)，使其更好的體現(xiàn)出不同收入階層對(duì)物價(jià)的承受能力，考慮到弱勢(shì)群體對(duì)物價(jià)的反映更加敏感、感受更加深切，統(tǒng)計(jì)部門(mén)還可以設(shè)計(jì)專門(mén)的反映弱勢(shì)群體的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，為價(jià)格調(diào)控和政策制定提供依據(jù)。

另外，從上面的分析中可以看出，我國(guó)食品類CPI指數(shù)明顯偏高，有的月份價(jià)格高達(dá)20%，特別是鮮菜、鮮瓜果、蛋類等漲幅更大，且波動(dòng)頻繁。由于它們與居民日常生活關(guān)系密切，其價(jià)格異常波動(dòng)會(huì)影響居民福利水平和社會(huì)穩(wěn)定，因此，制定相關(guān)對(duì)策穩(wěn)定食品物價(jià)也是重中之重。我們認(rèn)為，今后要在以下幾個(gè)方面采取措施：首先，要理順儲(chǔ)備糧管理關(guān)系，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立與糧食儲(chǔ)備相配套的儲(chǔ)備糧采購(gòu)、加工、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善糧食儲(chǔ)備制度；其次，要完善農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍，著重補(bǔ)貼農(nóng)作物優(yōu)良品種，控制種子、化肥、農(nóng)藥等上游生產(chǎn)資料的價(jià)格，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；再次，要減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，整頓市場(chǎng)秩序，避免不合理收費(fèi)，降低流通成本，把更多的利潤(rùn)留給農(nóng)民，提高農(nóng)民積極性；還有，要嘗試推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行理性生產(chǎn)；最后，價(jià)格監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該建立食品供需和價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上存活期較短的鮮活水產(chǎn)品、蔬菜、水果的價(jià)格和超市零售商品價(jià)格，實(shí)時(shí)監(jiān)管與居民日常生活密切相關(guān)的糧食、肉禽及其制品、食用油、蛋奶等食品的價(jià)格，嚴(yán)禁散布虛假消息、擾亂市場(chǎng)秩序的謀利行為，防止價(jià)格人為操縱。

［1］肖婷婷．CPI與居民物價(jià)感受差異初探［J］．價(jià)格理論與實(shí)踐，2012（4）．

［2］潘家芹．深層次探析居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)問(wèn)題：從CPI編制角度解析為何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與居民感受不一［J］．經(jīng)濟(jì)師，2007（3）．

［3］高艷云．CPI編制及公布的國(guó)際比較［J］．統(tǒng)計(jì)研究，2009（9）．

Deviations between Residents’Subjective Feelings and CPIStatistics——A Case Study of Food CPI

WEIQian1，DUAN Xiao-xia2
（1．Economic Research Center，Shandong University，Jinan 250100，China；2．Postal Savings Bank of China，Jinan Branch，Jinan 250002，China）

There exists a great deviation in recent years between the residents＇subjective feelings and the CPI data published by the National Bureau of Statistics（NBS）．Whataccounts for this phenomenon，the CPIcompilation or the publicmisunderstanding of CPI？This paper attempts to provide the answer by taking the food price index as an example．Following NBSmethod of establishing price index，the authors obtained through fieldwork investigations the monthly prices of 136 kinds of food in 16 types in a chain supermarket in Jinan during the 45 months from January 2009 to September2012，and then figured out the consumer price index and compared itwith the food CPIpublished by the NBS．The study found that the change trend of the two indexes is highly consistentwhile the food price index from this study is significantly higher than that from NBS．Besides，this paper，based on the reality of China economic development and the residents＇consumption structure，suggests somemeasures for improving CPI compilation and price control．

residents’subjective feelings；CPI；food products

F726

A

1008－2670（2014）02－0021－07

（責(zé)任編輯 劉小平）

2013－12－25

山東省科技發(fā)展計(jì)劃（2012GGE27002）；中國(guó)博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目（2012M510389）；中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目（2013T60092）。

韋倩，男，山東嘉祥人，博士，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院教授，研究方向：理論經(jīng)濟(jì)學(xué)；段小霞，女，山東濟(jì)南人，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行濟(jì)南分行，研究方向：理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。