關(guān)于有效開(kāi)展水利檔案管理工作的措施分析

摘要：若想在新時(shí)期背景下，為水利工程驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、以及維護(hù)管理提供保障，則一定要將水利檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處，當(dāng)然，檔案管理工作也在水利工程建設(shè)規(guī)范化管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。相對(duì)來(lái)講，水利工程檔案管理工作質(zhì)量與水利工程整體質(zhì)量有著一定的聯(lián)系，同時(shí)也會(huì)為其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的發(fā)揮帶來(lái)不同程度的影響。基于此，本文將針對(duì)水利檔案管理工作措施進(jìn)行分析，希望通過(guò)本文的分析，能為相關(guān)人員提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水利檔案;檔案管理;措施分析;參考依據(jù)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷提升，也帶動(dòng)了水利領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，水利工程在建設(shè)的過(guò)程中，檔案管理工作尤為重要，換而言之，只有將水利檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處，才有利于水利工程呈規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向所發(fā)展。針對(duì)水利檔案來(lái)講，其不僅涵蓋了水利建設(shè)整個(gè)過(guò)程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，而且也能為水利工程后期管理與維護(hù)提供參考依據(jù)，由此不難看出，檔案管理工作是水利工程實(shí)施階段非常重要的一項(xiàng)工作?，F(xiàn)階段，我國(guó)水利檔案管理工作依舊存在一些問(wèn)題未得到妥善解決，如重視程度不足、管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高、以及缺乏健全的管理制度支撐等方面，所以，如果想確保檔案管理最大程度發(fā)揮其作用，還要通過(guò)加大水利檔案管理的重視程度、加強(qiáng)提升檔案管理人員的綜合水平、以及做好硬件建設(shè)等措施，為水利工程本身乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大價(jià)值。

1水利工程檔案管理的重要性

1.1為水利工程建設(shè)事業(yè)提供保障

水利檔案主要包含了在從事水利工作及相關(guān)活動(dòng)中所形成的原始資料，即項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工、以及驗(yàn)收等，水利檔案無(wú)論是為評(píng)價(jià)水利工程整體質(zhì)量，還是對(duì)工程建設(shè)維護(hù)、監(jiān)督、以及檢驗(yàn)都能提供參考。眾所周知，水利工程是一項(xiàng)永久性項(xiàng)目，要求水利工程滿(mǎn)足長(zhǎng)期使用要求，并且水利工程在投入使用時(shí)，也要盡可能降低或者避免產(chǎn)生事故，值得注意的是，受到客觀因素不確定性的影響，可能會(huì)使得水利工程產(chǎn)生一系列風(fēng)險(xiǎn)，若想規(guī)避影響，則一定要將水利檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處。如此一來(lái)，不僅能為水利工程良好運(yùn)行提供協(xié)助，增加其使用時(shí)間，而且也能充分發(fā)揮水利工程的效益，為水利工程的驗(yàn)收、維護(hù)、以及運(yùn)行等工作提供參考。

1.2有利于妥善解決各參建方存在的矛盾

眾所周知，水利工程有著建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、以及要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格等特點(diǎn)，再加上水利工程參建方多，這種情況下，可能會(huì)因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)變更而誘發(fā)合同索賠或者合同糾紛等問(wèn)題。除此之外，水利檔案中全面記錄了水利工程合同、變更記錄、各參建方具體責(zé)任以及權(quán)力等內(nèi)容，參建方可以此為參考，選擇解決矛盾的措施，維護(hù)自身合法權(quán)益，即協(xié)商解決與走法律途徑。

2水利檔案管理工作中存在的幾點(diǎn)不足

2.1不夠重視水利檔案管理工作

水利工程在修建過(guò)程中，大部分參建人員普遍認(rèn)為水利檔案管理工作只要簡(jiǎn)單完成檔案保管等工作即可，對(duì)檔案資源價(jià)值缺乏全面的了解，再加上不夠重視水利檔案管理工作，沒(méi)有及時(shí)將關(guān)鍵檔案資料進(jìn)行收集與歸檔，檔案資料丟失現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這種情況下，無(wú)論是對(duì)水利工程造價(jià)核算，還是合同糾紛處理等工作，都會(huì)帶來(lái)不同程度的影響，也無(wú)法為水利工程參建方維護(hù)自身合法權(quán)益提供保障。

2.2水利檔案管理工作缺乏健全的管理制度支撐

眾所周知，水利工程在修建過(guò)程中，有很多領(lǐng)域有著密不可分的聯(lián)系，其綜合性特點(diǎn)較為明顯。結(jié)合我國(guó)相關(guān)檔案法、招投標(biāo)法等一系列政策法規(guī)與水利部和檔案局的實(shí)際要求來(lái)看，水利工程建設(shè)單位一定要建立健全的檔案管理制度。而在實(shí)際中，部分水利工程建設(shè)單位對(duì)于檔案管理工作未保持高度重視，頻繁發(fā)生管理不規(guī)范或者資料丟失等問(wèn)題。追溯其根源，主要是因?yàn)槿狈∪墓芾碇贫人?，?dǎo)致水利檔案中一些施工信息流于表面，從而在無(wú)形之中使得檔案管理工作人員具體職責(zé)模糊不清。除此之外，由于水利檔案在管理中沒(méi)有一套健全的制度起到約束的作用，再加上現(xiàn)有檔案管理質(zhì)量獎(jiǎng)懲等機(jī)制的不完善，使得檔案管理工作效率不高，降低水利檔案資金信息的精準(zhǔn)性與全面性，使得其整體質(zhì)量存在較大的差異。

2.3水利檔案管理人員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平有待提高

受到水利工程檔案管理工作專(zhuān)業(yè)性較高的影響，對(duì)檔案管理人員也提出了更為嚴(yán)格的要求，不僅要求檔案管理人員能夠及時(shí)建檔與歸檔，而且也要具備快速檢索與有效分析水利工程檔案的能力。但結(jié)合目前水利檔案管理人員的實(shí)際情況來(lái)看，大部分檔案管理人員普遍僅掌握檔案管理的基本技能，專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，再加上一些項(xiàng)目施工單位未構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的檔案管理，普遍通過(guò)從其他崗位借調(diào)工作人員的方式，去完成資料的收集與管理等工作，這無(wú)疑會(huì)降低水利檔案管理質(zhì)量。

3關(guān)于有效開(kāi)展水利檔案管理工作的措施分析

3.1加大對(duì)水利檔案管理工作的重視力度

若想在新時(shí)期背景下將水利檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處，則要轉(zhuǎn)變檔案管理理念，具體可從以下幾點(diǎn)入手：第一、水利工程建設(shè)單位應(yīng)大力宣傳與普及檔案管理工作的重要性，組織檔案管理人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，幫助其充分掌握檔案管理工作的具體內(nèi)容，提升其對(duì)水利檔案管理工作的重視程度，從而更加高效、有序的開(kāi)展檔案管理工作;第二、由于檔案資源是否具有利用價(jià)值在很大程度上取決于檔案資料是否精準(zhǔn)與全面。所以，若想加強(qiáng)提升水利檔案資料的精準(zhǔn)性與有效性，則要求檔案管理人員在水利工程建設(shè)初期，以國(guó)家對(duì)檔案管理提出的各種要求為基礎(chǔ)，對(duì)所有收集與移交水利檔案的精準(zhǔn)性、全面性進(jìn)行嚴(yán)格審核，并將其記錄在內(nèi)，以此來(lái)從根源為水利檔案資料的真實(shí)有效性提供保障。

3.2做好水利檔案管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

具體來(lái)講，檔案管理人員應(yīng)以水利工程建設(shè)內(nèi)容與進(jìn)度為基礎(chǔ)，做好檔案資料的收集，并將其進(jìn)行規(guī)范的整理、移交與保存。建立健全的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)一些檔案管理工作效果不高，或者具體工作未落實(shí)到實(shí)處的部門(mén)進(jìn)行處罰，起到警示的作用，這樣有利于其他部門(mén)做好自身檔案管理工作。針對(duì)水利檔案人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題來(lái)講，可綜合考慮水利工程實(shí)際特點(diǎn)，并在單位與部門(mén)內(nèi)部設(shè)定專(zhuān)職崗位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)檔案收集、整理與移交等工作，這樣能進(jìn)一步提升水利檔案收集的及時(shí)性與真實(shí)有效性。

3.3加大檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)力度

在新時(shí)期背景下，做好水利工程人才隊(duì)伍的建設(shè)尤為重要，具體可從以下幾點(diǎn)入手：第一、加大現(xiàn)有檔案管理人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合實(shí)際情況，擬定切實(shí)可行的檔案管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，并將其落實(shí)到實(shí)處，以此來(lái)逐漸強(qiáng)化檔案管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力;第二、在水利工程檔案管理工作實(shí)施階段，要對(duì)水利工程所處位置與單位進(jìn)行深入分析，以水利工程建設(shè)進(jìn)度為基礎(chǔ)，將檔案管理工作貫徹在水利工程整個(gè)建設(shè)過(guò)程，即項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、以及竣工驗(yàn)收，全面了解水利工程建設(shè)進(jìn)度與檔案資料的使用情況等，致力于達(dá)到檔案管理工作與水利工程建設(shè)同步進(jìn)行的目的，促進(jìn)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力與綜合素質(zhì)的大幅度提升;第三、水利檔案管理部門(mén)應(yīng)和技術(shù)與質(zhì)量部門(mén)保持密切的溝通與合作，注重水利檔案資源價(jià)值的開(kāi)發(fā)和利用，為具體工作提供參考依據(jù)。

3.4做好水利檔案管理工作的硬件建設(shè)，確保其具備一定的信息化水平

水利建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)，并做好檔案管理人員的儲(chǔ)備，規(guī)范管理工作環(huán)境，其主要是為了全面滿(mǎn)足水利檔案數(shù)字化管理要求。針對(duì)一些紙質(zhì)檔案來(lái)講，若想方便檔案管理人員的檢索，可將其轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘷n案，這樣也能進(jìn)一步提升水利檔案信息的安全性，真正達(dá)到現(xiàn)代化信息檔案管理建設(shè)目的。除此之外，還要求水利工程所有參建人員對(duì)檔案管理信息重要性有一個(gè)更加深入的了解，摒棄傳統(tǒng)檔案管理理念，為水利工程檔案管理工作的高效、規(guī)范實(shí)施提供協(xié)助，同時(shí)也能確保水利檔案管理工作質(zhì)量與效率。

總結(jié)：

綜上所述，站在水利工程建設(shè)的角度上來(lái)看，做好檔案信息管理，不僅能為水利工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量提供保障，而且水利工程在完工之后，也能以水利檔案中相關(guān)信息為參考，全面評(píng)價(jià)水利工程建設(shè)質(zhì)量，由此可見(jiàn)，做好水利檔案管理工作尤為重要，為水利工程建設(shè)單位、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)最大價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：付娟（1981年8月——），女，漢族，四川省攀枝花市，本科學(xué)歷，職稱(chēng)：檔案館員，研究方向：水利檔案。

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