貫徹實施民法典 弘揚核心價值觀

譚筱清

一個國家的法律制度必須融入特定的價值理念，而法律制度的實施也必須與主流價值觀結(jié)合在一起。《中華人民共和國民法典》將弘揚社會主義核心價值觀作為立法宗旨，從基本原則到制度規(guī)范、具體規(guī)則，通篇都體現(xiàn)著社會主義核心價值觀的要求。圍繞推進民法典的實施，在司法裁判過程中弘揚和踐行社會主義核心價值觀，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，既是理論問題又是實踐要求。

司法裁判適用民法典必須弘揚踐行核心價值觀

這是深入推進依法治國的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“推進全面依法治國，根本目的是保障人民權(quán)益?！狈ㄖ伪旧硎巧鐣髁x核心價值觀之一。民法典貫徹實施中，社會主義核心價值觀具有價值引領(lǐng)、規(guī)制補充和回應(yīng)社會三大功能。由于司法審判的專業(yè)性，民事主體利益訴求的多元性，加上社會群體文化素養(yǎng)的差異性，法院和法官如果按照“自動售貨機”方式機械下判，裁判結(jié)論就會受到當事人和社會公眾的抵觸。因此，作為司法審判工作最終“產(chǎn)品”的裁判文書應(yīng)當注重將民法典和相關(guān)司法解釋規(guī)定的主體內(nèi)容，與一般的道德原則、普遍的是非標準、善良的民俗習(xí)慣等合理因素相結(jié)合，更好地維護當事人合法權(quán)益。

這是德治與法治協(xié)同發(fā)力的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力?！彪S著民法典的實施，我國社會主義法律體系日臻完善。一方面，民法典將諸如“樹立良好家風”等大量道德規(guī)范變成法律規(guī)范，有效地充實了民法內(nèi)容。另一方面，對民法典規(guī)定大量的權(quán)利條款，在處理具體案件時讓“冷冰冰”的法律條款不斷顯現(xiàn)出“司法的溫度”，需要法治與德治的協(xié)同發(fā)力。最高人民法院明確要求，要用社會主義核心價值觀指導(dǎo)司法活動，嚴格依照民法典條文的精神內(nèi)涵，定分止爭、懲惡揚善，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，保護公民合法權(quán)益，維護社會公序良俗，用法治的力量引導(dǎo)人民群眾向上向善。

這是樹立法治信念信心的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力?！钡缆纷孕?、理論自信和制度自信都建立在文化自信基礎(chǔ)之上，對法治文化的自信是文化自信的重要組成部分。我國民法典的編纂并沒有全盤照搬西方現(xiàn)成的民法體例，而是打破立法傳統(tǒng)將債法拆分到合同編和侵權(quán)責任編，新設(shè)了人格權(quán)編，繼承了中華法治文明傳統(tǒng)的“民本思想”。增設(shè)居住權(quán)的規(guī)定、非子女養(yǎng)老送終能夠繼承財產(chǎn)等方面內(nèi)容，也都充分體現(xiàn)中華民族的政治智慧與法律智慧。圍繞民法典的實施，要求法院和法官在相關(guān)案件的裁判過程中，以弘揚和踐行核心價值觀為出發(fā)點，致力于講好“中國司法故事”，積極貢獻“中國司法智慧”。

正確把握弘揚踐行核心價值觀的路徑方法

強化踐行弘揚核心價值觀的高度自覺。法官在適用民法典處理具體案件過程中，要將社會主義核心價值觀作為理解民法典立法目的和法律原則的重要指引，作為檢驗自由裁量權(quán)是否合理行使的重要標準，確保準確認定事實、正確適用法律。要主動回應(yīng)人民關(guān)切，以公正裁判樹立行為規(guī)則。對社會高度關(guān)注、公眾存在模糊認識的案件，加強裁判說理，厘清爭點，亮明觀點，明確提倡什么、反對什么、禁止什么。要通過運用社會主義核心價值觀釋法說理，讓每次庭審成為一堂正確貫徹實施民法典、弘揚社會主義核心價值觀的法治“公開課”，起到“審理一案，教育一片”的效果。

明確適用案件的類型與程序。為規(guī)范運用社會主義核心價值觀進行裁判釋法說理，最高法院下發(fā)指導(dǎo)意見明確：對涉及國家公共利益等社會關(guān)注廣泛的案件，涉及英烈保護和見義勇為、助人為樂等可能引發(fā)社會道德評價的案件，涉及老弱病殘等弱勢群體保護爭議較大且可能引發(fā)社會關(guān)注的案件，涉及公序良俗、風俗習(xí)慣等爭議較大且可能引發(fā)社會關(guān)注的案件，涉及新情況、新問題需要對民法典相關(guān)規(guī)定、司法政策等進行深入闡釋，引領(lǐng)社會風尚、樹立價值導(dǎo)向的案件等，各級法院都應(yīng)強化運用社會主義核心價值觀釋法說理。上述案件類型也是一份“清單”，法院不宜簡單沿用調(diào)解手段去“和稀泥”，需要區(qū)分“不幸”與“不法”，圍繞“有責”與“無責”大膽裁判。

進一步規(guī)范法律解釋方法。對類似于居住權(quán)等內(nèi)容已經(jīng)從道德規(guī)范上升為法律規(guī)范的，要利用文義解釋等方法直接釋明條文所蘊含的社會主義核心價值觀的內(nèi)容，充分闡釋它在個案中的內(nèi)在要求和具體語境。對民法典其他條款或司法解釋有明文規(guī)定的，法官要圍繞相關(guān)條文進行釋法說理。當然，如果具體法律規(guī)定與法律原則不一致導(dǎo)致“后果不良型”情形的，法官應(yīng)當運用法理解釋，從與立法目的、法律精神保持一致出發(fā)，遵循“比例原則”來確定適用于個案的價值取向，并運用社會主義核心價值觀進行判斷、權(quán)衡和選擇，最后在裁判文書中詳細闡明依據(jù)及其理由。如果遇到民法典規(guī)定不明的新情況、新問題，法官根據(jù)“漏洞彌補原則”首先要尋找可以適用的相關(guān)習(xí)慣，進行裁判釋法說理;如果沒有相應(yīng)的習(xí)慣，則結(jié)合立法精神、立法目的和法律原則等作出最終裁判，并在裁判文書中充分闡述裁判依據(jù)和裁判理由。

把弘揚踐行核心價值觀作為永恒主題和價值追求

切實做到多措并舉、穩(wěn)步推進。針對當前不少法官在運用社會主義核心價值觀說理時，不同程度存在的“不敢說”“不會說”等問題，各級法官培訓(xùn)機構(gòu)要通過組織開展專題培訓(xùn)，著力訓(xùn)練相關(guān)理念與方法。要分期分批發(fā)布弘揚社會主義核心價值觀的指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一全國法院類案的執(zhí)法尺度。要通過組織開展不同層級的“運用社會主義核心價值觀釋法說理優(yōu)秀裁判文書”發(fā)現(xiàn)與發(fā)布工作，營造良好氛圍并不斷提升類案裁判文書的釋法說理水平。各級法院可以通過激勵機制，組織不同層級裁判文書評選評優(yōu)、辦案競賽等專題活動，把評選結(jié)果作為法官業(yè)績考評的重要參考。

完善相關(guān)制度，為釋法說理保駕護航。一是探索建立案件識別機制。立案部門、審判部門以及院長、庭長等應(yīng)當加強對案件訴訟主體、訴訟請求等要素的審查，及時識別強化運用社會主義核心價值觀釋法說理的重點案件。二是不斷完善審判權(quán)力制約監(jiān)督機制。對存在較大爭議且可能引發(fā)社會廣泛關(guān)注的案件，由法官運用社會主義核心價值觀進行裁判釋法說理的，案件必須提交法官會議或?qū)徟形瘑T會討論決定，必要時向上級法院請示。三是要注重收集社會信息反饋。探索運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過裁判文書網(wǎng)、訴訟服務(wù)熱線、應(yīng)用法學(xué)數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)，以及院長信箱等多種途徑，收集社會公眾對相關(guān)釋法說理案件的反饋意見，并加以分析研判，最大程度了解社會各界對相關(guān)案件及裁判文書的反映情況，并采取措施切實加以改進。

持續(xù)提高法官的司法能力與水平。法官在處理具體案件的過程中，要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為永恒的價值追求，基于法律素養(yǎng)、生活經(jīng)驗、習(xí)慣以及道德傳統(tǒng)等引領(lǐng)法益衡量，以不斷增強社會公眾對司法裁判的價值信任和價值認同，最終實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。做到“情、理、法”的兼顧，需要持續(xù)不斷地提高法官自身的政治、法律素養(yǎng)，持續(xù)不斷地提升法官認定事實的能力、適用法律的能力和釋法明理的能力。當然，最終形成的民事裁判規(guī)則，不能游離于法律規(guī)范之外，應(yīng)符合民法精神。

（作者系江蘇省法官培訓(xùn)學(xué)院院長）

責任編輯：蘇勝利