新時(shí)期地質(zhì)資料建設(shè)芻議

摘 要：地質(zhì)資料作為油田科研生產(chǎn)重要的信息保障，長(zhǎng)期以來(lái)，一直發(fā)揮著重要作用。隨著時(shí)代發(fā)展，科技進(jìn)步，地質(zhì)資料的數(shù)量每日劇增，我們要用新的思維模式去解決新時(shí)期地質(zhì)資料建設(shè)上面臨的諸多問(wèn)題。在服務(wù)模式上，從原有的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)提供服務(wù);在管理理念上，由硬性管理變?yōu)檐浻补芾硐嘟Y(jié)合;在提供利用上，由以紙質(zhì)文件為主變?yōu)橐噪娮游募橹鳌?1世紀(jì)是信息化時(shí)代，我們面對(duì)新時(shí)期新挑戰(zhàn)，既要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識(shí)，又要與時(shí)俱進(jìn)，大力開(kāi)展信息化建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)以信息技術(shù)為主導(dǎo)，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)資料;電子文件;體系建設(shè);信息化建設(shè)

當(dāng)今中國(guó)正在經(jīng)歷社會(huì)變革，面對(duì)這場(chǎng)大變革，只有自我反省，順應(yīng)趨勢(shì)，才能抓住發(fā)展機(jī)遇。地質(zhì)資料管理應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)主義大發(fā)展、大繁榮的趨勢(shì)，拓寬發(fā)展思路，提供良好服務(wù)，樹(shù)立品牌意識(shí)，著力開(kāi)展信息化建設(shè)。

油田勘探開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)屬知識(shí)密集型行業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要海量信息與智力資源作為支撐，其產(chǎn)品亦為知識(shí)和技術(shù)。在以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的今天，地質(zhì)資料管理也要順應(yīng)形勢(shì)，在服務(wù)與信息化建設(shè)上投入更多人力、物力。

一、地質(zhì)資料傳統(tǒng)工作建設(shè)

1.在地質(zhì)資料服務(wù)上，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變

地質(zhì)資料是油田科技檔案的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)地質(zhì)資料服務(wù)主要是一種單向性被動(dòng)服務(wù)，單純依據(jù)用戶(hù)的直接信息需求被動(dòng)做出服務(wù)反映，這種單一的服務(wù)形式嚴(yán)重制約了地質(zhì)資料本身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。提供優(yōu)質(zhì)高效的地質(zhì)資料服務(wù)是油田檔案建設(shè)的重心，這就要求檔案館（室）在服務(wù)理念上，樹(shù)立以用戶(hù)為中心，做到眼里有用戶(hù)，心中有用戶(hù)，全心全意為用戶(hù)服務(wù)理念;針對(duì)油田科研這一特殊利用群體，可以采取對(duì)不同單位甚至不同研究方向的科研資料分開(kāi)管理方式，做到即時(shí)、準(zhǔn)確、高效。這種分層次性、差異性的管理模式更便于地質(zhì)資料提供利用。

在服務(wù)方式上應(yīng)由用戶(hù)主動(dòng)查詢(xún)信息資源變?yōu)闄n案部門(mén)主動(dòng)提供信息資源服務(wù)，提高服務(wù)的便捷度、準(zhǔn)確度、靈活度。信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)以利用服務(wù)為方向，以提升服務(wù)、深入利用為中心，以信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源整合為主導(dǎo)，以建立統(tǒng)一、智能、高效的信息服務(wù)平臺(tái)和檔案管理平臺(tái)為重點(diǎn)，在不斷建設(shè)和發(fā)展數(shù)字檔案館基礎(chǔ)上，全方位提高檔案信息化應(yīng)用水平和服務(wù)能力。

主動(dòng)服務(wù)應(yīng)把根本出發(fā)點(diǎn)立足于用戶(hù)需求，依托反饋機(jī)制，通過(guò)科學(xué)有效的方式，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)掘有效信息，從而為用戶(hù)提供更為方便快捷的服務(wù)渠道和個(gè)性化服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)的方式包括：信息公布、資源信息推送、專(zhuān)題信息開(kāi)發(fā)、資源建設(shè)工作推廣和指導(dǎo)等。同時(shí)，繼續(xù)做好地質(zhì)資料傳統(tǒng)借閱和網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)資料門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)工作，豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源，改造電子閱覽室，提升地質(zhì)資料服務(wù)能力和水平。

加強(qiáng)地質(zhì)資料二次開(kāi)發(fā)，做好地質(zhì)資料公共服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)不同用戶(hù)需求，開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料公共服務(wù)和專(zhuān)題服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建多形式、多層次的地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品體系。

2.在地質(zhì)資料管理上，由硬管理向軟硬管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變

地質(zhì)資料管理是油田單位檔案管理工作的重要組成部分。在具體執(zhí)行上更加側(cè)重對(duì)檔案事業(yè)行政操作性層面的研究，用科學(xué)管理的思想去影響檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員，提升其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。組織管理和員工管理是其中兩個(gè)方面，組織管理是一種硬管理，而員工管理是一種軟管理。其中，硬管理是通過(guò)管理規(guī)定、條例來(lái)進(jìn)行管理，側(cè)重的是檔案館（室）中的組織因素，強(qiáng)調(diào)正式組織的作用，明確分工、職責(zé)、紀(jì)律、服從等方面內(nèi)容，而員工管理作為一種軟管理方式，則更加側(cè)重于檔案館管理過(guò)程中人的因素，更加注重以人為本，從激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)罰機(jī)制入手，調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。

因此，在地質(zhì)資料管理上，應(yīng)該注重軟管理與硬管理相互結(jié)合，通過(guò)軟管理促進(jìn)硬管理的有效實(shí)現(xiàn)。例如，檔案館（室）要想留住人才，可以通過(guò)建立科學(xué)完善的激勵(lì)政策，物質(zhì)激勵(lì)為輔、精神激勵(lì)為主，本著“以人為本”理念，注重培養(yǎng)員工的事業(yè)心，提高檔案人員的工作熱情，使檔案人員認(rèn)識(shí)到即使在平凡崗位也能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。在崗位設(shè)置上可以將轉(zhuǎn)崗、輪崗等流動(dòng)形式作為制度實(shí)行，同時(shí)采取獎(jiǎng)懲激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、晉升激勵(lì)等方式對(duì)檔案人員進(jìn)行人文關(guān)懷。營(yíng)造相互尊重、相互勉勵(lì)、相互關(guān)心的寬松人文環(huán)境，提升檔案工作者的職業(yè)歸屬感，共同塑造檔案館（室）在油田勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不可或缺的事業(yè)機(jī)構(gòu)形象。

3.在地質(zhì)資料提供利用上，由紙質(zhì)文件向電子文件為主過(guò)渡

電子文件的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件產(chǎn)生了一定影響。由于二者在自身性質(zhì)、保管方式、利用方式上都存在著巨大差異，如何更好地協(xié)調(diào)紙質(zhì)文件和電子文件之間的關(guān)系，使二者能夠最大限度地發(fā)揮自身價(jià)值，是各檔案館（室）始終需要思考和解決的問(wèn)題。

以我單位為例，大慶油田公司勘探開(kāi)發(fā)研究院科技資料室建室初期定位于管理整個(gè)大慶油田的勘探開(kāi)發(fā)類(lèi)檔案，2010年后只負(fù)責(zé)我院部分。我院地質(zhì)資料管理方面現(xiàn)狀是把地質(zhì)資料的紙質(zhì)部分和電子信息分開(kāi)管理，各隸屬于不同科室，其中紙質(zhì)部分仍由科技資料室負(fù)責(zé)日常的管理及維護(hù)，電子信息部分則由信息室負(fù)責(zé)。值得一提的是資料室只負(fù)責(zé)本院的地質(zhì)資料紙質(zhì)部分，而信息室則負(fù)責(zé)全大慶油田的電子信息部分。這種管理方式在全油田尚屬首例，優(yōu)點(diǎn)和不足都非常明顯。有利方面在于各科室職責(zé)清晰、分工明確，更有助于管理自己的相關(guān)事務(wù);不利方面在于分開(kāi)管理導(dǎo)致提供利用變得不清晰，既可以去資料室查閱紙質(zhì)文件，也可以去信息室查閱電子文件。為了杜絕這一現(xiàn)象發(fā)生，近年公司提出紙質(zhì)檔案“零借閱”，這樣使這一問(wèn)題得到了有效的解決，但也不可避免地使資料室的功能變得單一，資料室從原來(lái)的保管和提供利用變成了單純的保管單位。

如果這種模式普遍開(kāi)展起來(lái)，那么如何協(xié)調(diào)好兩個(gè)部門(mén)之間關(guān)系，使他們各盡其責(zé)，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，是現(xiàn)如今亟待解決的重要問(wèn)題。有些觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為電子文件的出現(xiàn)完全替代了原始的紙質(zhì)文件，紙質(zhì)文件變得可有可無(wú)，失去了自身價(jià)值。筆者對(duì)此種觀(guān)點(diǎn)表示不贊同。電子文件作為信息時(shí)代的產(chǎn)物有它出現(xiàn)的歷史必然性，它以其保管的便利性、查找的快捷性迅速地被人們所接受，并在如今的科研生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。但要說(shuō)電子文件可以完全取代紙質(zhì)文件，并認(rèn)為紙質(zhì)文件可以就此退出歷史舞臺(tái)的觀(guān)點(diǎn)，還是值得商榷的。比起電子文件，紙質(zhì)文件在以下幾個(gè)方面依然有其優(yōu)勢(shì)。

（1）紙質(zhì)文件的憑證性更強(qiáng)

紙質(zhì)文件的利用具有相對(duì)穩(wěn)定性，紙質(zhì)文件的文字有個(gè)人字跡特征、有書(shū)寫(xiě)墨跡的新舊之別，不易更改和偽造。電子文件最大的特點(diǎn)是便于利用，但存在很大被修改的可能，憑證性無(wú)法保證。

（2）紙質(zhì)文件的保密性和安全性更強(qiáng)

從信息安全角度講，電子文件在利用上的保密程度，比紙質(zhì)文件更加難以控制，往往要采用很多技術(shù)措施來(lái)控制，如加密技術(shù)、簽名技術(shù)、消息認(rèn)證、身份認(rèn)證等，從紙質(zhì)文件的利用過(guò)程來(lái)看更利于保密。

現(xiàn)如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)在我們生產(chǎn)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，網(wǎng)絡(luò)安全依然是各行各業(yè)面臨的重要問(wèn)題。病毒和木馬始終存在，雖然我們也陸續(xù)推出了防火墻、殺毒軟件等應(yīng)對(duì)措施，但還不足以把他們徹底消除，且病毒和木馬的更新速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于殺毒軟件和防火墻，所以依托電子計(jì)算機(jī)存在，依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享和使用的電子文件始終存在安全隱患，某種病毒的入侵足可以使整個(gè)系統(tǒng)癱瘓。紙質(zhì)文件正好在這一層面對(duì)電子文件起到了互補(bǔ)作用，作為原始材料的紙質(zhì)文件具有原始記錄性，可以在電子文件系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下依然提供有效查閱，保證科研生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

總的來(lái)說(shuō)，電子文件與紙質(zhì)文件一并歸檔是最佳方式，以紙質(zhì)文件為原始材料，同時(shí)以電子文件為主要利用方式，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。電子文件與紙質(zhì)文件的集中管理，形成單位可以進(jìn)行系統(tǒng)歸檔，便于查找與統(tǒng)計(jì)。在地質(zhì)資料提供服務(wù)過(guò)程中，可以確立以電子文件為主，紙質(zhì)文件為輔的方式，只有確立電子文件在地質(zhì)資料管理與服務(wù)的主導(dǎo)地位，才能把地質(zhì)資料管理和服務(wù)的工作重心轉(zhuǎn)到電子文件管理上來(lái)。只有采用現(xiàn)代信息技術(shù)，才有可能對(duì)海量的地質(zhì)資料信息進(jìn)行傳輸、保管、處理和利用，讓海量信息數(shù)據(jù)“活”起來(lái)，才有可能開(kāi)展全方位的管理與服務(wù)工作，讓地質(zhì)資料更好地服務(wù)社會(huì)大眾。

二、地質(zhì)資料信息化建設(shè)

傳統(tǒng)地質(zhì)資料管理與服務(wù)的工作方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展。如今，企業(yè)、社會(huì)大眾對(duì)地質(zhì)資料有著非常迫切的利用需求，但目前地質(zhì)資料在管理與服務(wù)方面的方式還略顯簡(jiǎn)單，特別是針對(duì)信息化的服務(wù)模式、辦法尤其匱乏，這就需要我們不斷加速信息化建設(shè)，進(jìn)而提升地質(zhì)資料管理與服務(wù)水平。

信息化是以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)所研究對(duì)象各要素匯總至數(shù)據(jù)庫(kù)，供特定人群生活、工作、學(xué)習(xí)、輔助決策等和人類(lèi)息息相關(guān)的各種行為相結(jié)合的一種技術(shù)，它是一個(gè)以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，信息資源為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。

早在2000年12月19日，國(guó)家檔案局和中央檔案館聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》，其中明確提出“加快檔案信息化建設(shè)”，今后一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展將以檔案信息化建設(shè)為核心展開(kāi)。檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)應(yīng)對(duì)信息社會(huì)快速發(fā)展的必然選擇。

1.加速“五大平臺(tái)、一個(gè)支撐”的信息化體系建設(shè)

如今，已經(jīng)基本形成了地質(zhì)資料信息服務(wù)“五大平臺(tái)、一個(gè)支撐”格局，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料的信息化和一體化管理的初級(jí)階段。

“五大平臺(tái)”包括全國(guó)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)、電子閱覽室、油氣委托保管信息系統(tǒng)和全國(guó)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)，“一個(gè)支撐”是地質(zhì)資料管理信息系統(tǒng)。

五大平臺(tái)的建立，構(gòu)成了地質(zhì)資料信息服務(wù)的基本框架。既是深化“兩化”工作的重要任務(wù)，也是地質(zhì)資料信息服務(wù)的首要保證。我們應(yīng)該不斷改進(jìn)、深化、提升這五大平臺(tái)的作用，進(jìn)而推進(jìn)地質(zhì)資料管理與服務(wù)建設(shè)。

基于檔案信息化建設(shè)，打造新的地質(zhì)資料服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而建設(shè)地質(zhì)資料在線(xiàn)服務(wù)體系，是我們檔案工作者新時(shí)期工作的重點(diǎn)。為此，作為新時(shí)期檔案工作者，我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面有所提升。

2.統(tǒng)一思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

地質(zhì)資料信息共享與服務(wù)工作要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為引領(lǐng)，以需求為導(dǎo)向，以提高科學(xué)管理水平和社會(huì)化服務(wù)能力為目標(biāo)，構(gòu)建廣泛交流、服務(wù)社會(huì)、靈活多樣的共享與服務(wù)新機(jī)制。通過(guò)地質(zhì)資料的集群化發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一系列具有權(quán)威性和可持續(xù)性的地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)品。地質(zhì)資料共享與服務(wù)應(yīng)充分體現(xiàn)公共服務(wù)原則、全面覆蓋原則、互聯(lián)互通原則和共同參與原則。

3.完善地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理政策與標(biāo)準(zhǔn)

制訂地質(zhì)資料信息匯交、共享交換、服務(wù)績(jī)效考評(píng)等一系列政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);研究制訂數(shù)據(jù)加工、處理及分類(lèi)分級(jí)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立地質(zhì)資料信息更新與服務(wù)機(jī)制。研究修訂《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》，委托保管相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善政策制度體系，提升技術(shù)示范能力。

4.加強(qiáng)從業(yè)人員理論學(xué)習(xí)，提升全員檔案意識(shí)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，向檔案人員提出了新的思想要求和業(yè)務(wù)要求。只有合理配置和培養(yǎng)檔案人才隊(duì)伍，才能適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)的發(fā)展要求，檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展才能有可靠的保證。

（1）要把綜合素質(zhì)較高的人才分配到檔案工作重要崗位上。在今天的檔案事業(yè)發(fā)展中，檔案工作不僅需要有高度的政治意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任感、高尚的敬業(yè)精神，還要不斷吸收專(zhuān)業(yè)的、懂技術(shù)的、有創(chuàng)新精神的新力量。

（2）要加強(qiáng)對(duì)檔案工作者的持續(xù)教育。各單位要從內(nèi)部開(kāi)始，營(yíng)造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為檔案工作者提供盡可能多的繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全方面提高其工作水平和綜合素質(zhì)。

（3）要提升檔案工作者的待遇和地位，用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制吸引人才，進(jìn)而留住人才。提高檔案工作者的地位，在檔案工作需要的方面給予適當(dāng)投資，改善檔案工作者的辦公條件和工作環(huán)境，對(duì)檔案工作和檔案工作者一視同仁，調(diào)動(dòng)其工作積極性，自愿參與檔案建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期地質(zhì)資料建設(shè)既要繼續(xù)扎實(shí)做好傳統(tǒng)工作，又要深入開(kāi)展信息化建設(shè)。既要認(rèn)識(shí)到與先進(jìn)國(guó)家的差距，又要結(jié)合自身情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。作為油田科研生產(chǎn)的輔助型機(jī)構(gòu)，各檔案館（室）應(yīng)做好自己分內(nèi)工作，更好地為主體服務(wù)。同時(shí)，作為一名基層檔案工作者，應(yīng)該不斷充實(shí)提高自身綜合素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，做復(fù)合型人才。

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（作者單位：大慶油田有限責(zé)任公司

勘探開(kāi)發(fā)研究院科技資料室）

作者簡(jiǎn)介：于浩（1987—），男，漢族，黑龍江大慶人，研究生，館員，研究方向：檔案信息化。