聚焦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打造一流國際軟件中心

戴華杰

習近平總書記多次強調(diào)要“做大做強數(shù)字經(jīng)濟”，建設(shè)“數(shù)字中國”和“智慧社會”。位于南京市雨花臺區(qū)的中國（南京）軟件谷，作為南京國際軟件名城建設(shè)的核心區(qū)和標志區(qū)，牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重大契機，不斷調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能布局，以全新的理念、創(chuàng)新的思路、擔當?shù)木瘛⒖茖W的運作，成為全國最大的通信軟件產(chǎn)業(yè)基地，全國首批、江蘇唯一的國家軟件和信息服務業(yè)示范基地、國家數(shù)字服務出口基地，先后榮獲國家雙創(chuàng)示范基地、中國軟件名城示范區(qū)、江蘇省大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園等多項榮譽。2020年，實現(xiàn)軟件業(yè)務收入2170億元，同比增長20.6%，集聚各類涉軟企業(yè)超3100家，在推動數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展方面走出一條特色發(fā)展、融合發(fā)展之路。

聚焦前沿聚力攻堅，加速建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新基地

緊扣信息技術(shù)應用創(chuàng)新發(fā)展，從基礎(chǔ)軟硬件、信息安全、前沿科技等方面著手，提升軟件信息產(chǎn)業(yè)綜合實力，已經(jīng)獲批建設(shè)江蘇省信息技術(shù)應用創(chuàng)新生態(tài)基地、南京市信息技術(shù)應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，全力打造三大國內(nèi)一流的軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地。

打造政務信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地。由誠邁科技股份有限公司牽頭組建“南京市軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心政務信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地”，建成江蘇乃至全國政務信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地。依托北京統(tǒng)信公司在軟件谷成立的子公司，攻關(guān)政府和保密機構(gòu)使用的自主可控的PC機操作系統(tǒng)，適配完成后，經(jīng)國家權(quán)威機構(gòu)檢測，形成國內(nèi)自主可控PC機操作系統(tǒng)標準，向全國推廣。

打造工控信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地。由南京翼輝信息技術(shù)有限公司牽頭組建“南京市軟件和信息服務創(chuàng)新中心工控信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地”。聯(lián)合南瑞、十四所、中科院計算所南京分院、江蘇未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院等單位共同參與，打造全省乃至全國工控信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地，從電網(wǎng)控制、軌道交通、機器人、雷達等有基礎(chǔ)的領(lǐng)域開始攻關(guān)，適配成功后由國家權(quán)威機構(gòu)檢測，通過后形成國家標準，在全國行業(yè)推廣。

打造金融信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地。由江蘇潤和軟件股份有限公司牽頭組建“南京市軟件和信息服務創(chuàng)新中心金融信息關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)基地”，聯(lián)合中興、華為、阿里等企業(yè)共同參與，通過建設(shè)適配及測試認證中心、創(chuàng)新及攻關(guān)中心和產(chǎn)業(yè)合作中心，在硬件基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵軟件（數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)等）產(chǎn)品與解決方案、金融機構(gòu)核心業(yè)務、一般業(yè)務和輔助業(yè)務系統(tǒng)場景化技術(shù)架構(gòu)等方面開展攻關(guān)，打造全國領(lǐng)先、符合安全可控標準的金融IT解決方案輸出基地。

緊盯目標夯實基礎(chǔ)，持續(xù)培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能

緊緊圍繞建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”專業(yè)園區(qū)目標，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦軟件和信息服務業(yè)發(fā)展，持續(xù)培育“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展新動能。

企業(yè)實力持續(xù)提升。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，不斷匯聚和培育各類優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)。截至2020年底，軟件谷集聚涉軟企業(yè)3142家，其中，世界500強及世界軟件百強企業(yè)18家，中國軟件百強、中國電子信息百強及中國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)32家，主板上市企業(yè)8家，新三板掛牌企業(yè)26家，獨角獸、培育獨角獸和瞪羚企業(yè)54家，高新技術(shù)企業(yè)722家。截至2020年，8家企業(yè)入選國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè);新立訊等36家企業(yè)入選專精特新“小巨人”企業(yè)榜單;網(wǎng)覺軟件等29家企業(yè)入選省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。

創(chuàng)新生態(tài)日趨優(yōu)越。出臺進一步加快軟件及信息服務業(yè)發(fā)展的政策措施，設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展專項資金，全面構(gòu)建人才、科技、平臺、資本等為要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，2020年共兌現(xiàn)扶持資金1.5億元。鼓勵和扶持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行融資貸款，定期舉辦軟件谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“精鷹歸谷”招聘會等品牌活動和青年交友聯(lián)誼會、乒羽聯(lián)賽、足球賽等文體活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務品牌影響力持續(xù)提升。軟件谷已集聚一大批軟件工程師，其中國家級人才22人、省級人才80人，為園區(qū)企業(yè)提供強大的人才支撐。

項目儲備更為充分。一方面，不斷創(chuàng)新招商模式，深入開展“招商突破年”活動，圍繞中國國際服貿(mào)會、南京軟博會、智慧公共安全大會、中國移動5G高峰論壇，舉辦一系列展會招商活動，2020年累計招引各類涉軟項目189個，其中億元以上簽約項目38個，簽約項目投資總額351.6億元;航天科工信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總部、統(tǒng)信軟件運營總部等一批科技含量高、帶動效應強的龍頭型、旗艦型項目簽約落地。另一方面，一大批產(chǎn)業(yè)項目加緊建設(shè)，華為二期入選全市“十三五”十大優(yōu)秀公共建筑。創(chuàng)新“科研定制地”開發(fā)模式，一批特色園區(qū)項目加快建設(shè)。浙大網(wǎng)新人工智能產(chǎn)業(yè)園項目從土地掛牌到開工建設(shè)僅歷時70天，刷新了軟件谷產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)新紀錄。

圍繞中心優(yōu)化服務，大力營造數(shù)字經(jīng)濟成長生態(tài)

緊緊圍繞市委市政府創(chuàng)新名城戰(zhàn)略部署，搶抓打造“南京市軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)地標”戰(zhàn)略機遇，著力營造“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展的濃厚氛圍和優(yōu)質(zhì)空間。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與軟件和信息服務細分業(yè)態(tài)，將軟件谷劃分為北園、南園、西園三大片區(qū)，北園依托華為、中興、三星、步步高等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，重點建設(shè)具有全球競爭力的通信軟件及移動智能終端產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地;南園以中興三區(qū)、億嘉和等企業(yè)為支撐，聚焦發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興業(yè)態(tài);西園以國家數(shù)字出版基地為依托，打造全國一流的數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)孵化基地。

加速產(chǎn)業(yè)集聚。做好“小樹培育、大樹移栽、老樹新芽”三棵“樹”文章，全力打造“六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群”，形成了以華為、中興、三星、亞信等為龍頭的通信軟件及運維服務產(chǎn)業(yè)集群;以浩鯨科技、富士通南大、誠邁科技、中新賽克等為引領(lǐng)的云計算大數(shù)據(jù)及信息安全產(chǎn)業(yè)集群;以運滿滿、希音科技、中軟國際等為支柱的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群;以億嘉和、硅基智能、中科創(chuàng)達、華捷艾米等為核心的人工智能及智能終端產(chǎn)業(yè)集群;以中興光電子、國網(wǎng)智芯、泰治科技等為代表的芯片設(shè)計、測試、封裝產(chǎn)業(yè)集群;以航天科工、統(tǒng)信軟件、翼輝信息、潤和軟件等為先導的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

豐富載體資源。聚焦軟件產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，相繼建成以“人工智能”為主題的楚翹城、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主題的科創(chuàng)城、以“信息安全”為主題的云密城、以“科技孵化”為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城、以“大數(shù)據(jù)”為主題的南京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等“四城一基地”特色載體;降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，聚力打造軟件谷雙創(chuàng)服務中心、華為人工智能創(chuàng)新中心、APEC中小企業(yè)信息化促進中心等一批有影響力和帶動力的公共服務平臺，聚力打造各類公共服務平臺40余個，集聚各類眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器56家，其中，國家級7家、省級12家。

營造濃厚氛圍。深入開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇、技術(shù)沙龍等活動，受到園區(qū)企業(yè)和人才的熱烈歡迎。特別是一年一度的軟件谷雙創(chuàng)大賽，緊緊圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等行業(yè)，在全球范圍內(nèi)篩選項目，并帶領(lǐng)軟件谷眾創(chuàng)空間、孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)等組成“孵化器矩陣”抱團出擊，組織專業(yè)性強、行業(yè)多元的導師陣容，幫助參賽企業(yè)快速成長，挑選優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)種子企業(yè)來軟件谷創(chuàng)業(yè)發(fā)展，共同培育“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展的肥沃土壤。

[作者系中共南京市雨花臺區(qū)委書記、中國（南京）軟件谷工委書記

責任編輯：蘇勝利