余得生,潘堃婷
(華東交通大學 經濟管理學院,南昌 330013)
校企協(xié)同培養(yǎng)模式的實踐最早起源于美國,20世紀50年代斯坦福大學開始了大學與企業(yè)協(xié)作培養(yǎng)模式。美國、德國、日本、澳大利亞等發(fā)達國家在多年的校企協(xié)同培養(yǎng)中,形成了本國較有特色的校企合作育人模式。美國采用高校與企業(yè)的“合作模式”,高校與企業(yè)間交替為學生提供崗位技能訓練和專業(yè)課程的學習并共同對學生的表現進行綜合評定,滿足高校、企業(yè)和學生三方的需求[1]。澳大利亞的培養(yǎng)體系由政府、行業(yè)、社會、學校多方合作,共同完成[2]。法國培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才主要通過參加企業(yè)實習、校企聯(lián)合培養(yǎng)學生、共建研發(fā)中心三種途徑來完成。在英國,??粕谄髽I(yè)完成一年實習后再進入學校進行三年的理論課程學習,全部課程修滿且達到合格之后,再進入企業(yè)實習一年;工科院校的學生在校的前三年,第一學期在校學習,第二學期進入企業(yè)參與實踐,第四年則一整年在校學習。在國外,行業(yè)特色高校因其顯著的行業(yè)特色,顯著的行業(yè)背景,受到社會的廣泛關注。
國內學者對校企合作培養(yǎng)人才模式也進行了諸多研究,白逸仙基于我國當前高水平行業(yè)特色高校“產教融合”發(fā)展困境, 從國家、市場、高校三個層面來分析主要原因,建構出“產教融合”三重制度邏輯模型[3]。李莉、牟光慶等人則是利用協(xié)同理論,從戰(zhàn)略協(xié)同、組織協(xié)同、知識協(xié)同三方面來探索校企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)路徑[4]。趙偉卓則對于校企合作中存在的問題,提出了提高校企合作意愿的對策,國家應該在增強校企合作動力方面作出一些努力[5]。張曉東則提出了校企合作背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質量評價體系[6]。大連理工大學提出“3+1”的辦學模式,包括與企業(yè)合作開設卓越計劃班,校企共建研究院。華南農業(yè)大學則提出雙導師制,為學生配備校內和校外兩位導師,注重將理論和實踐相結合來共同培養(yǎng)學生。西安電子科技大學則是積極與企業(yè)合作,組織校企聯(lián)合課程專項計劃,校企共建研究生培養(yǎng)基地,模式主要有雙導師制和委托培養(yǎng)制。這些模式對產教融合或產學研合作都有借鑒意義。
研究以行業(yè)特色高校學生作為調查對象,包括江西區(qū)域內華東交通大學、江西科技師范大學、江西師范大學、江西財經大學、南昌航空航天大學、江西中醫(yī)藥大學、江西理工大學等高校,線上調查為主,線下調查為輔,線上共收集問卷312份,線下收集調查問卷78份,剔除無效問卷,最后有效問卷為369份。同時對高校工作者和企業(yè)管理者進行訪談,主要對上述江西區(qū)域行業(yè)特色高校工作者和對應合作企業(yè)管理者進行訪談,如針對華東交通大學的校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才情況對某地鐵集團管理者進行訪談,南昌航空航天大學則對應某航空工業(yè)企業(yè)等,受訪高校和企業(yè)各十五家。問卷旨在調查行業(yè)特色高校學生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)意愿以及其所在高校的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)情況,包括培養(yǎng)形式、與企業(yè)方如何合作等,以及學生和企業(yè)對現有該校合作培養(yǎng)方式的滿意度,影響學生創(chuàng)業(yè)意愿高低的因素,從中找出問題,并提出相應對策。
2.1.1 創(chuàng)業(yè)意愿
所調查的行業(yè)特色高校學生創(chuàng)業(yè)意愿并不高,其中49.66%的學生表示不愿意或非常不愿意創(chuàng)業(yè),只有28.86%的學生愿意或很愿意創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)意愿中立的學生占比21.48%,學生創(chuàng)業(yè)意愿不高。通行進一步的調查發(fā)現,不愿意創(chuàng)業(yè)的原因(多選)主要有:不了解相關政策(64.86%)、沒有創(chuàng)業(yè)啟動資金(68.92%)、沒有相關人員或組織引導(55.41%),沒有足夠的創(chuàng)業(yè)技能(50%)。這與之后關于制約大學生創(chuàng)業(yè)難點的調查有相同之處,大學生認為制約創(chuàng)業(yè)的主要難點(多選)有:沒有足夠的創(chuàng)業(yè)資金(63.09%),缺乏創(chuàng)業(yè)技能與實戰(zhàn)經驗(59.06%),沒有可行的創(chuàng)業(yè)項目(62.42%),缺少專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導師(59.06%),沒有良好的創(chuàng)業(yè)團隊(50.34%)。
2.1.2 所在學校培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的形式
大部分受訪學生所在高校都開展了創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng),無開展形式僅占比2.68%,并且所調查的行業(yè)特色高校開展創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的形式主要有:開展實訓課程、創(chuàng)業(yè)園/科技園實踐、搭建網絡平臺、舉辦創(chuàng)業(yè)模擬大賽、舉辦校外人士專業(yè)講座。
2.1.3 學生對學校創(chuàng)業(yè)教育的滿意度
學校的創(chuàng)業(yè)教育主要包括科技園/孵化園建設、開展創(chuàng)業(yè)類課程、創(chuàng)業(yè)項目孵化與轉化服務、開展創(chuàng)業(yè)知識培訓與講座、舉辦創(chuàng)業(yè)類學科競賽以及開展創(chuàng)業(yè)類大學生科研訓練等。根據調查結果顯示,任一項創(chuàng)業(yè)教育都存在學生不滿意的情況,其中較多不滿意(包括不滿意和很不滿意,下同)的方面為:創(chuàng)業(yè)知識培訓與講座(40.26%)、創(chuàng)業(yè)類學科競賽(51.68%)、創(chuàng)業(yè)類大學生科研訓練(37.58%)、科技園/孵化園建設(38.26%)。
2.1.4 高校、政府、企業(yè)合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才
學生認為高校、政府、企業(yè)應在以下方面合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才:創(chuàng)業(yè)導師培養(yǎng),創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)計劃制定與實施,創(chuàng)業(yè)資金籌集與管理,創(chuàng)業(yè)知識培訓,創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)、轉化、孵化,創(chuàng)業(yè)團隊訓練,創(chuàng)業(yè)政策宣傳。
2.1.5 對高校工作者、企業(yè)管理者的訪談結果
在對十五家高校工作者和對應的合作企業(yè)管理者的訪談中,有八家高校工作者認為目前創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)仍需提升,受訪者普遍認為學校的創(chuàng)業(yè)基金扶持不足、學校整體創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚、師資力量有待提升等,而受訪的企業(yè)管理者中有十家管理者認為學生整體接受創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的意愿不高,導致企業(yè)方參與人才培養(yǎng)的積極性不高。此外,關于雙方合作的具體事宜沒有相關法律法規(guī)或制度的保障。
2.2.1 創(chuàng)業(yè)意愿與學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度
表1 創(chuàng)業(yè)意愿與學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度
續(xù) 表
從表1可知,利用相關分析去研究創(chuàng)業(yè)意愿分別和開設創(chuàng)業(yè)類選修課等7項措施之間的相關關系,可知:學生的創(chuàng)業(yè)意愿與學校開展創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的滿意度均為顯著的相關關系(p<0.01),與開設創(chuàng)業(yè)類選修課、必修課, 開展創(chuàng)業(yè)講座、學科大賽等活動,提供大學生創(chuàng)業(yè)啟動、扶持基金, 定時開展創(chuàng)業(yè)宣傳, 在學分認定、獎學金認定等方面出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)的措施,開設創(chuàng)業(yè)孵化基地六項滿意度均呈現中度相關,系數分別為0.351、0.333、0.301、0.473、0.404、0.335,與定時開展創(chuàng)業(yè)宣傳滿意度呈現弱相關,系數為0.263。
從調查結果來看,令學生不滿意的主要原因有:開展創(chuàng)業(yè)講座、學科大賽等活動,提供大學生創(chuàng)業(yè)啟動、扶持基金,在學分認定、獎學金認定等方面出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)的措施,開設創(chuàng)業(yè)孵化基地。
2.2.2 創(chuàng)業(yè)意愿與企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度
從表2可知,利用相關分析去研究創(chuàng)業(yè)意愿分別和與學校共建創(chuàng)業(yè)實踐平臺滿意度等7項之間的相關關系,可知:創(chuàng)業(yè)意愿與企業(yè)參與學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度呈現顯著的正相關關系(p<0.01),與學校共建創(chuàng)業(yè)實踐平臺、為學校輸送創(chuàng)業(yè)指導兼職教師、來學校開設創(chuàng)業(yè)教育專題講座、為學生設立創(chuàng)業(yè)基金、在學校舉辦創(chuàng)業(yè)項目對接會、為創(chuàng)業(yè)學生提供創(chuàng)業(yè)項目技術指導六項滿意度均呈現中度相關,系數分別為0.402、0.389、0.348、0.373、0.495、0.373,與向學生提供創(chuàng)業(yè)實踐機會滿意度呈弱相關,系數為0.253。而在企業(yè)參與學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)方面不滿意(包括很不滿意和不滿意,下同)的主要因素是與學校共建創(chuàng)業(yè)實踐平臺(41.61%)、來學校開設創(chuàng)業(yè)教育專題講座(41.61%)、為學生設立創(chuàng)業(yè)基金(46.31%)、在學校舉辦創(chuàng)業(yè)項目對接會(44.29%)。
表2 創(chuàng)業(yè)意愿與企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度
通過分析可以看出,受訪的行業(yè)特色高校學生的創(chuàng)業(yè)意愿并不高,創(chuàng)業(yè)難點主要在于創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)指導等,并且通過相關分析發(fā)現創(chuàng)業(yè)意愿與學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度、企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)型人才滿意度呈顯著的正相關,學生對于學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度和企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)型人才滿意度越高,學生的創(chuàng)業(yè)意愿越高。目前,學生對這兩方面不滿意的地方主要集中在設立創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)園的搭建、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)課程等方面。通過對高校工作者和企業(yè)管理者的訪談,可以發(fā)現目前確實存在著創(chuàng)業(yè)基金支持不足、師資力量薄弱等問題。
通過分析受訪學生對于企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度不高的原因可能在于校企合作效率不高、動力不足。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”深入人心,行業(yè)特色高校也逐漸意識到培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的重要性,無論對自身發(fā)展還是對推動我國教育進步,校企合作培養(yǎng)人才一直是較為有效的新模式,所以高校表現出積極熱情的態(tài)度。而企業(yè)則不然,一是和高校聯(lián)合建立合作培養(yǎng)平臺需要企業(yè)投入大量的財力物力,而且回報周期長又不穩(wěn)定,企業(yè)的積極性自然就無法高漲。對于校企合作中的相關問題法律上沒有明文條例,這也使得企業(yè)覺得合作缺乏法律保障,合作動力不足。
當前的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)課程安排比較單一,不夠系統(tǒng)化,前期比較重理論輕實踐。在高校校企合作人才培養(yǎng)模式下,課程體系建設非常關鍵,創(chuàng)業(yè)教育質量不高會導致學生學習積極性降低,學生創(chuàng)業(yè)意愿也隨之下降。除了專業(yè)知識的傳授外,還要重視實踐,培養(yǎng)學生的實踐能力,將理論知識轉化為實踐技能。雖然這一直是行業(yè)特色高校改革中的重點內容,但是執(zhí)行過程并不順利,很多課程設置上不能與時俱進,教材陳舊,缺少創(chuàng)新,以至于影響到校企合作人才培養(yǎng)的質量水平。此外,行業(yè)特色高校有著顯著的行業(yè)特色背景,專業(yè)設置也與所在行業(yè)緊密相連,然而創(chuàng)業(yè)類課程卻往往與專業(yè)教育聯(lián)系不深。大多高校都只重視教授創(chuàng)業(yè)技能, 沒有考慮與專業(yè)教育的融合創(chuàng)新,尤其是行業(yè)特色高校有著特殊的行業(yè)背景,應該多聯(lián)系所在行業(yè)特色設置課程。
產教融合、校企合作這種新型培養(yǎng)模式對教師隊伍提出了更高的要求,而雙師型教師是最好的選擇。但目前國內雙師型教師隊伍供不應求,師資力量較為薄弱。傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍中一部分是之前教授某些專業(yè)課的教師, 在接受了一些創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)方法的培訓后成為創(chuàng)業(yè)教育的老師,這類老師相對而言能夠更好地將創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相結合,但目前來看還有很大的進步空間,需要加強培訓。另一部分是輔導員或教授思政課程的教師等,他們有過帶領學生參加創(chuàng)業(yè)活動的經歷,如青春創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽等,和學生接觸較為頻繁,能更好地掌握學生需求,且便于傳授知識,但因其專業(yè)性不強,不能很好地將專業(yè)特色與創(chuàng)業(yè)教育相融合。因為對行業(yè)的不了解以及與企業(yè)打交道不多,在對行業(yè)發(fā)展的判斷和與企業(yè)的溝通方面,這些教師都顯得力不從心。另外,創(chuàng)業(yè)教育過程中實訓基地建設好壞、教學改革質量高低、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導到不到位都會影響到校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的成效。從事創(chuàng)業(yè)教育的教師要多參與這方面的工作,同時要注重與時俱進,多學習新知識、了解行業(yè)動態(tài)。
我國政府高度重視大學生創(chuàng)業(yè)教育,相繼出臺了各項政策和文件,投入大量人力物力,但校企合作過程中仍存在許多現實問題,其中最主要的問題之一就是政策保障力度不夠,有關校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的法律法規(guī)尚不完善,沒有一個系統(tǒng)完整的法律體系,另外,現有的法律法規(guī)落實也不夠到位。對于企業(yè)來說,相比于其他的投資,校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才既需要投入大量的金錢和資源,又無法很快獲得回報,在收益方面不能很好地滿足企業(yè)的需求,使企業(yè)很難與高校保持長期合作,因此需要政策的激勵和支持。對于高校來說,有關校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的法律條例不夠完善、落實不到位,這也使得高校在和企業(yè)談合作時不能給企業(yè)強有力的保證,不利于深度合作,同時也無法很好地保障自身利益,尤其是當合作出現利益紛爭的時候。
近年來,雖然創(chuàng)業(yè)的熱度不斷增加,但整體上學生接受創(chuàng)業(yè)教育的意愿并不高漲,有些學生從未參加過創(chuàng)業(yè)活動,還有的學生缺席創(chuàng)業(yè)課程。有些學生認為自己不打算創(chuàng)業(yè)因此不需要接受創(chuàng)業(yè)教育,低創(chuàng)業(yè)意愿導致了低學習意愿,進而因為缺乏對創(chuàng)業(yè)的全面了解而不想創(chuàng)業(yè),由此形成了一個惡性循環(huán)。這也體現學生對創(chuàng)業(yè)存在著認知缺陷,要明晰創(chuàng)業(yè)會帶來學生個人的綜合素質的提高。其次,因為對學校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)滿意度不高,尤其在創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)園等方面,因而也導致了學生的低學習意愿。
一方面,需要讓企業(yè)管理者從長遠利益考慮,而不拘泥于眼前。人才對經濟社會的發(fā)展至關重要,企業(yè)應該承擔起自己相應的社會責任,和高校以及教育部門一起培養(yǎng)人才。而且,校企合作培養(yǎng)出的創(chuàng)業(yè)型人才,有利于為行業(yè)增添活力,推動行業(yè)發(fā)展。另一方面,國家要加強相關法律建設,出臺具有法律效力的有關校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的文件和制度,明確各參與主體的責任和義務,使該模式更加合法合理化;同時政府要進行科學組織和引導,規(guī)范校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才標準,并加大資金投人和政策支持,為校企合作提供良好的保障,激勵企業(yè)參與其中,激勵政策如對接收大學生實習的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或者對接收大學生實習的企業(yè)提供成本補貼,以此提高企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的積極性。
行業(yè)協(xié)會也應該積極整合行業(yè)資源,協(xié)助搭建學校和企業(yè)共同培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的橋梁,對于表現優(yōu)異的企業(yè)進行表彰或相應鼓勵,也可依據自身實力,參與創(chuàng)業(yè)基金的設立。文化融合是校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才模式的重要部分[7],將高校校園文化與企業(yè)多元文化有機融合,能夠更加有利于提高企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的滿意度??茖W合理選擇行業(yè)企業(yè)合作對象,選擇行業(yè)中水平精湛、具有一定規(guī)模且合作意愿強烈的企業(yè),同時也要結合本校實際情況合理選擇適合的企業(yè)合作。
要力求構建高水平的創(chuàng)業(yè)教育課程體系,這需要企業(yè)、高校共同的努力。指定培養(yǎng)方案和評價標準時應該與行業(yè)企業(yè)共同商討,吸納雙方建議。在教材資料方面,可以鼓勵高校教師和行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專家結合實際需要,一起來編寫創(chuàng)業(yè)教材。在課程設置上,應該增加創(chuàng)業(yè)課程的數量,要注重將創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)教育相結合,還可以跟上信息化時代的腳步大力推進創(chuàng)業(yè)線上課程。在學分認定上,可以將創(chuàng)業(yè)的選修課、必修課的學習納入學分管理系統(tǒng),鼓勵學生參與創(chuàng)業(yè)課程。除此之外,還要提高教學質量,制定相應的教學標準,讓授課老師嚴格執(zhí)行,專業(yè)人才培養(yǎng)方案也要細化。在這些過程中,要嚴格按照國家對創(chuàng)業(yè)教育的要求。
為了更好地引導學生對專業(yè)的認識,選擇將來的創(chuàng)業(yè)方向,雙師型教師不僅要理論知識過硬,還需要掌握操作技能,有豐富的實踐經驗。首先,可以鼓勵教師進入企業(yè)參觀調研,了解行業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程,請教企業(yè)創(chuàng)始人的創(chuàng)業(yè)經驗。教師需要對行業(yè)有一個深入的了解,才能更好地將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)特色結合。學校還可以邀請優(yōu)秀的企業(yè)創(chuàng)業(yè)家來校講座,傳授創(chuàng)業(yè)經驗。其次,教學方法上也可以進行改進,如帶領學生進入企業(yè)工作現場進行教學活動,一是可以幫助學生更好地了解這個行業(yè),二是將理論與實踐更好地結合。最后,有能力的高??梢詾閯?chuàng)業(yè)意愿強烈的學生安排雙導師,校內導師由專門從事創(chuàng)業(yè)教育的老師擔任,校外導師則邀請杰出企業(yè)家擔任。這有利于將高校導師豐富的理論知識與企業(yè)導師的實踐結合,企業(yè)可以了解最新的科研成果,高校也能根據現實調整培養(yǎng)安排。
加強創(chuàng)業(yè)人才合作培養(yǎng)的政策保障。對于參與創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的企業(yè),政府要加強對該類企業(yè)稅收減免優(yōu)惠政策具體辦法的研究,允許企業(yè)將所提供資金的一部分用于減免企業(yè)所得稅。同時,政府應與地方行業(yè)組織共同研究人才培養(yǎng)實施方案,在制度層面明確校企雙方應承擔的責任與義務。加強創(chuàng)業(yè)人才合作培養(yǎng)體制保障。當地教育、財政等部門可以選派人員組建人才培養(yǎng)工作組,并聯(lián)合專業(yè)人員共同研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)目標以及相關政策等。在此基礎上,高校再與企業(yè)共同選派人員組建創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人管理部門,主要負責校企之間的溝通,并對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)各項措施的執(zhí)行情況予以調查與監(jiān)督,確保各項措施能夠落到實處。
為培養(yǎng)更加濃厚的創(chuàng)業(yè)文化,學校可以設立創(chuàng)業(yè)基金,引導和資助學生參與創(chuàng)業(yè)活動,并舉行各類創(chuàng)業(yè)大賽,并為比賽設置獎勵。在硬件配置上,學校要提供良好的創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)業(yè)園和孵化基地等,并安排每一屆新生參觀。對于校內科技成果,進行評估、篩選之后,可以在校內發(fā)出通告,召集有意愿的學生,在創(chuàng)業(yè)導師和技術導師的指導下進行科技成果轉化。由于利用科技成果轉化進行創(chuàng)業(yè)的過程中存在著一定的風險,因此要健全相關的規(guī)章制度,明確各方責任和利益,尤其是技術轉讓、技術入股等方面。在教學和管理中要多宣揚創(chuàng)業(yè)文化、理念及核心精髓, 才能營造良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍。