田 華
(內(nèi)蒙古師范大學 國有資產(chǎn)管理處,呼和浩特 010021)
為了提升高校資產(chǎn)基礎管理工作的規(guī)范性,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)管理的動態(tài)化,開發(fā)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件具有極強的現(xiàn)實性和可行性。計算機技術不僅能夠提供準確真實的依據(jù),還可構建嚴格的審批制度,進一步完善現(xiàn)有的資產(chǎn)管理系統(tǒng),提高資產(chǎn)利用效率和固定資產(chǎn)的管理層次。高校固定資產(chǎn)無論是在數(shù)量上還是在類別和質(zhì)量上都與以往有了顯著的不同,這無疑加大了固定資產(chǎn)管理工作的難度。尤其是教學設備更新速度的加快,對于資產(chǎn)管理部門管理效率提出了更高的要求。為此資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)需要以應用為主導,根據(jù)學校的實情量身定做,嚴格把控資產(chǎn)動態(tài),凸顯實用性、維護性和協(xié)同性,做到及時、全面地監(jiān)測和預警。[1]
學校固定資產(chǎn)主要包括與教育教學相關的各種設備、儀器、圖書、桌椅等非貨幣性資產(chǎn),這些資產(chǎn)的特點在于使用年限超過一年,且價值超過了一定標準。高校固定資產(chǎn)管理工作十分復雜,具有周期長、價值高、地點分散的特點。[2]特別是隨著校園改造工作的開展,固定資產(chǎn)出現(xiàn)了轉移,但是在管理界面中卻無法做到及時反饋、統(tǒng)計和體現(xiàn)。面對固定資產(chǎn)管理信息平臺存在的問題,如果不加以完善和改進,勢必會引發(fā)后續(xù)運行成本的增加。近年來互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的開啟,為高校打造固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供了機遇。很多高校紛紛認識到了優(yōu)化管理環(huán)節(jié)以及管理規(guī)范化、透明化的重要性,不斷提升資產(chǎn)管理信息化的地位和投入,以期為學校良性運轉帶來支撐。基于ASP的高校固定資產(chǎn)管理,其目標在于通過構建一體化的數(shù)字平臺,將學校資產(chǎn)管理、折舊盤點以及權限與條碼管理聚合為固定資產(chǎn)盤點服務系統(tǒng),以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)為支柱,通過實時化的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析,結合現(xiàn)有校園數(shù)字化的成果,推動資產(chǎn)盤點服務向智能化和流程化趨勢發(fā)展,形成良好運行機制,提高業(yè)務便捷性和實效性。[3]
受訪問功能限制的制約,大多數(shù)高校二級資產(chǎn)管理者無法進行系統(tǒng)權限的操作,只能獲取被動的查詢信息需求。固定資產(chǎn)管理體系尚未完善,系統(tǒng)設計缺乏全面性,首先個人不能夠共享和訪問,其次管理和監(jiān)督更是無從談起。當教學科研需要對固定資產(chǎn)進行研究時,只能依靠資產(chǎn)管理者對所需信息進行查詢、打印,造成信息對接并不順暢。高校信息管理系統(tǒng)還存在重復性建設的問題,由于新開發(fā)的業(yè)務功能與之前的管理系統(tǒng)并不匹配,數(shù)據(jù)結構及數(shù)據(jù)標準也是不統(tǒng)一的,不僅加劇了工作量的重復,還造成了系統(tǒng)之間難以實時共享,信息孤島現(xiàn)象屢見不鮮。與此同時設備信息顯示不全面,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的信息錄入缺乏嚴謹性,相關技術參數(shù)存在顯示性缺失,無法為教學研究和后期管理帶來有效的參考依據(jù)或幫助。[4]共享大型儀器和設備的平臺以及儀器和設備跟蹤管理模塊也存在不同程度的缺失,面對教學、科研工作更新速度的加快,缺乏與管理信息對接的共享化配套服務,勢必會降低效率,不利于發(fā)揮固定資產(chǎn)管理設備的價值。此外,傳統(tǒng)方式的資產(chǎn)管理方法依然存在,受不健全管理體制的制約,資源的閑置和浪費時有發(fā)生,為此,加快對固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究成為了各個高校十分關注的焦點。[5]
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)界面,需要根據(jù)業(yè)務特點與新的需求,利用Internet技術構架,使系統(tǒng)支持集中式維護,結合微信公眾號服務和二維碼技術,通過分析系統(tǒng)的功能結構,利用權限設置、多接口和核心管理,設計科學的功能模塊。服務系統(tǒng)的宗旨在于功能齊全而不冗雜、維護成本低、注重用戶體驗,通過各類模塊的整合,改變以往物不清、賬不準的困局。[6]
一方面,在業(yè)務目標的設置中,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)應秉承全方位管理的理念,對高校資產(chǎn)范圍內(nèi)的全面業(yè)務實施管理,同時提供相應權限控制,具體包括資產(chǎn)添加、調(diào)撥、借出、維修等,使用戶能夠根據(jù)資產(chǎn)的主要屬性,獲取資產(chǎn)數(shù)字化的高效服務;另一方面,高校固定資產(chǎn)系統(tǒng)項目工作量龐雜,為了取得預期的管理效果,在技術環(huán)節(jié)應做好批量操作導入、便捷化移動盤點以及全程Excel的應用,以期極大減少工作量,實現(xiàn)全方面的資產(chǎn)識別。[7]
根據(jù)信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀,結合目前網(wǎng)絡信息資源的運用方案,為了提升系統(tǒng)安全保障機制的高性能性,資產(chǎn)管理系統(tǒng)需要在設計上嚴格遵循如下設計原則,從而保證資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全性,提供界面友好、操作便捷的體系。首先,應建立統(tǒng)一的信息化平臺,依托先進的平臺架構理念,打造更加廣泛的應用環(huán)境,形成多種部署協(xié)調(diào)集成的應用模式。同時以適應大批量定制為目標,構建動態(tài)的網(wǎng)絡化組織結構,應對分散式轉向集中式的新趨勢。其次,基于Web操作運行環(huán)境下的資產(chǎn)信息管理,應該提供主流的Internet架構及運行環(huán)境,在商務流程集成及移動支持方面,采用異構的二層防火墻,既保證角色內(nèi)容信息的完整性,又實現(xiàn)了相同級別的信息安全。最后,基于Internet的安全性考慮,管理系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)和交流的可視化功能。整個產(chǎn)品安裝簡便,資產(chǎn)管理的效率極大提升,推動固定資產(chǎn)管理的科學化、正規(guī)化進程。[8]
系統(tǒng)的可行性研究是開發(fā)環(huán)節(jié)的重要流程之一。只有通過可行性研究,才會得知系統(tǒng)在技術和操作上存在問題或缺失,掌握項目的難易程度,并從經(jīng)濟的角度對系統(tǒng)研發(fā)展開優(yōu)化和完善。根據(jù)系統(tǒng)功能需求的分析,結合ASP系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境,參考現(xiàn)有的操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫管理工具、云服務器能夠?qū)崿F(xiàn)預期服務器端進行擴展的目標,也可以降低服務器端壓力,同時系統(tǒng)的維護與升級相對容易。而從系統(tǒng)操作可行性方面,該系統(tǒng)的開發(fā)基于B/S結構創(chuàng)建,用戶可以隨時隨地通過PC端對系統(tǒng)進行訪問。在微信功能模塊當中,可以通過關注系統(tǒng)的公眾號,利用內(nèi)置功能進行瀏覽和掃碼識別,盤點功能十分清晰。[9]
基于ASP的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)要具備強大的功能以應對復雜的數(shù)字化需求。首先,在資產(chǎn)管理模塊中,系統(tǒng)既要提供資產(chǎn)、業(yè)務以及批量導入和導出的功能,還需要兼具編輯、查看、索引等功能,具體子模塊包括臺賬、領用、調(diào)撥、維修、歸還等。其次,在數(shù)量龐大的資產(chǎn)系統(tǒng)中,資產(chǎn)價值縮水、報廢甚至損毀丟失現(xiàn)象不可避免。這就需要對資產(chǎn)價值進行折舊盤點,在折舊管理和盤點管理過程中,需要采取合適的折舊算法,利用瀏覽器或者微信掃碼的形式,按照既定流程進行操作。最后,權限與條碼管理為系統(tǒng)權限控制的具體表現(xiàn),針對用戶角色的差異,設定相應的菜單以及資產(chǎn)類別權限,便于盤點人員掃描、信息保存和批量打印。具體功能包括角色管理、用戶管理、條碼管理。該系統(tǒng)秉承“一數(shù)據(jù)庫,兩平臺”的架構模式,利用微信平臺接口技術完成資產(chǎn)掃描及盤點。系統(tǒng)總體設計如圖1所示。
圖1 高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能結構圖
采用分層架構的方式,對高校固定資產(chǎn)管理信系系統(tǒng)進行功能性劃分,便于系統(tǒng)的擴展與維護,通過清晰單一的設計理念,有效應對復雜業(yè)務,具體架構設計如圖2所示。其中,表示層常采用HTML, CSS等技術通過Web方式顯示界面的呈現(xiàn),提供便捷的操作體驗。業(yè)務層主要基于Control和ApiControl,利用可調(diào)用的方法支持,邏輯層可以在定義或更改的情況下提供服務。數(shù)據(jù)接入層主要起到映射的作用,業(yè)務操作相對便捷。數(shù)據(jù)層依靠EF技術,利用XML文件的讀取,為表現(xiàn)層和業(yè)務層服務。
圖2 系統(tǒng)架構圖
在系統(tǒng)管理模塊中,用戶權限的分配由管理員負責,學校下屬部門實施分類管理。利用日志管理,對資產(chǎn)信息進行動態(tài)多角度跟蹤;資產(chǎn)管理模塊中,修改或新增信息之后,系統(tǒng)及時產(chǎn)生對應的二維碼信息,將其保存后成為原始憑證。按照流程完成申請,通過資產(chǎn)維修保養(yǎng)完成既定的管理體系。資產(chǎn)查詢模塊中的組合查詢方案與查詢條件相符,既可以輕松地保存,又能夠指定查詢對象。報表管理模塊中,用戶根據(jù)自身的需求,導出動態(tài)報表并實時下載,便于保存和整理。
在登錄與訪問控制中,根據(jù)操作權限的劃分,可以將管理員的角色作如下劃分,即具有核心職能負責全面管理工作的系統(tǒng)管理員、專業(yè)負責報表的部門資產(chǎn)管理員以及資產(chǎn)查詢報表普通用戶。在登錄處理過程中,填寫完用戶名和密碼之后,MDS摘要寫到客戶端Cookie,經(jīng)過該過濾器驗證,得到的摘要信息比對,實現(xiàn)對訪問系統(tǒng)功能權限的控制。在系統(tǒng)頁面請求和系統(tǒng)數(shù)據(jù)請求下,根據(jù)HTTP請求的URL,實現(xiàn)頁面異步更新。此外,采用資產(chǎn)編碼規(guī)范來管理,通過預先生成編號的方式,確保其編碼的唯一性,自動生成它的單據(jù)編號。
總之,高校固定資產(chǎn)信息的網(wǎng)絡化管理,要充分利用網(wǎng)絡應用平臺,借助最新的應用開發(fā)技術和數(shù)據(jù)庫技術,不斷完善功能細節(jié)、實現(xiàn)方案以及系統(tǒng)的性能。通過科學有效的實踐,構建清晰簡便的界面,易于動態(tài)跟蹤管理功能地擴展和維護,提高資產(chǎn)利用效率。當然,從應用系統(tǒng)性能的角度審視,信息管理自動化系統(tǒng)還需符合學校的具體要求,確保資產(chǎn)管理日趨科學化、嚴格化、精細化,使資產(chǎn)管理工作化繁為簡,以期更安全有效地管理高校的資產(chǎn)。