電費抄核收工作管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化分析

陳亦凡　許瓊文

摘要：為適應(yīng)電力改革和國資國企改革新形勢，加強電費抄核收管理，推動傳統(tǒng)電力服務(wù)與新興能源服務(wù)深度融合，需要明確職責(zé)、深入應(yīng)用營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、規(guī)范電費抄核收作業(yè)。實現(xiàn)營銷費控管理系統(tǒng)精細化管理，要從日常操作執(zhí)行中重視、不斷處理系統(tǒng)產(chǎn)生的無效執(zhí)行命令中完成管理措施，要以嚴(yán)謹?shù)?、精益求精的工作態(tài)度和細心的工作作風(fēng)促進發(fā)揮費控系統(tǒng)能效，推動電費催收智能化管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：電費抄核收;工作內(nèi)容;創(chuàng)新措施

引言

電力營銷費控系統(tǒng)集成通信網(wǎng)絡(luò)，計量設(shè)備、計算機軟硬件技術(shù)為一體的數(shù)據(jù)采集、分析和監(jiān)控體系。同時，采用成熟的有線網(wǎng)絡(luò)或無線網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)通信總線實現(xiàn)電力數(shù)據(jù)在計量表計和后臺系統(tǒng)主站之間自動傳輸，進行能耗分析，解決用能核算、用能收費、損耗控制、用能預(yù)測等方面問題，為宏觀決策提供及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

1 抄核收內(nèi)容

（1）用電量信息抄錄。在用戶用電量信息抄錄工作開展前，需要充分做好工作計劃統(tǒng)籌安排工作，合理劃分工作區(qū)域，明確工作人員責(zé)任范圍。在開展用電量抄錄工作的過程中，工作人員需要確保抄錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，并且要結(jié)合不同用戶的用電性質(zhì)，做好用電計量設(shè)備常規(guī)檢查和維護管理工作，如此才能最大限度地保證抄錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后續(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)。（2）用電量數(shù)據(jù)核算。用電量數(shù)據(jù)核算工作涉及內(nèi)容較廣，包括電費核算、異常電費信息核對、用戶電費下賬、電費核算報告記錄存檔等方面。用電量數(shù)據(jù)核算工作水平與電力企業(yè)營銷部門的工作質(zhì)量和工作效率有直接關(guān)系。（3）電費收取業(yè)務(wù)。電力企業(yè)電費收取業(yè)務(wù)包括違約金收取、預(yù)收電費收取、分歧電費收取及正常電費收取等多個方面。在新時期背景下，電力企業(yè)為了滿足用電用戶日益增長的需求，同時為用戶繳費提供便利，不斷改進繳費模式、拓寬繳費渠道，促進電費收取逐漸向多樣化趨勢發(fā)展，需要工作人員嚴(yán)格按照流程進行操作，避免多收或少收電費，以免危害電力企業(yè)或用電用戶切身利益。

2 電力抄核收工作創(chuàng)新措施

2.1 抄核收歸口管理

制定電費專業(yè)工作計劃及發(fā)展規(guī)劃，分析宏觀經(jīng)濟形勢，貫徹落實上級抄核收相關(guān)要求，研究能源、電力發(fā)展趨勢，制定出臺電費專業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定。開展電費專業(yè)的統(tǒng)計分析，組織自動抄表、智能核算，協(xié)調(diào)解決電費抄核收工作過程中的各類問題。評價與考核相關(guān)指標(biāo)狀況，制定符合實際的實施細則來規(guī)范電費抄核收管理，對日常電費抄核收的相關(guān)業(yè)務(wù)開展規(guī)范性監(jiān)督檢查。建立電費風(fēng)險防控體系，加強多元交費渠道的建設(shè)，積極推廣應(yīng)用智能核算、線上交費等新技術(shù)和電子賬務(wù)處理。配合財務(wù)部門參與電價研究、測算，指導(dǎo)監(jiān)督各單位正確執(zhí)行電價政策，包括市場化交易用戶、分布式電源用戶和小水電用戶上網(wǎng)電費、補貼電費管理，指導(dǎo)、監(jiān)督下屬單位開展電費風(fēng)險防控工作。

2.2 費控管理

要重視、充分利用費控管理系統(tǒng)中的自我數(shù)據(jù)核查功能。例如在“核查數(shù)據(jù)”功能中，就列舉出各種與標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行費控策略不對應(yīng)的或不正確的問題選項，工作人員可以抽出時間按照自己的管理單位進行核查，并根據(jù)系統(tǒng)推送出的問題數(shù)據(jù)進行相應(yīng)策略維護，從而保障費控用戶在系統(tǒng)執(zhí)行中的數(shù)據(jù)流暢，系統(tǒng)能根據(jù)程序設(shè)計及時篩選到或生成停電用戶篩選工單，有助于客戶及時接收到有關(guān)自家電費使用情況的提醒信息，考慮充值交費問題。做好費控管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)梳理不是一蹴而就的，而是要持之以恒貫穿于費控管理系統(tǒng)應(yīng)用的整個過程中，不間斷地進行人工對系統(tǒng)數(shù)據(jù)梳理的工作，是負責(zé)低壓遠程費控工作人員做好日常工作的必修課。通過隨時觀察、處理費控執(zhí)行過程中系統(tǒng)生成的“滯留信息”或稱其為“系統(tǒng)垃圾”，做好保障費控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和推送短信提醒的“清道夫”是至關(guān)重要的工作之一。

2.3 建立抄表集中模式

采取本地費控的，在不影響用戶年度階梯結(jié)算準(zhǔn)確性的情況下，抄表周期可為雙月一次。對高耗能高污染及產(chǎn)業(yè)過剩、存在關(guān)停并轉(zhuǎn)風(fēng)險的、經(jīng)營狀況差、存在欠費記錄或列入社會征信體系黑名單實施聯(lián)合懲戒的企業(yè)，以及臨時用電的客戶，按國家有關(guān)規(guī)定或合同約定實行購電制、電費抵押等方式，防范回收風(fēng)險。抄表周期變更時，應(yīng)履行審批手續(xù)，并事前告知相關(guān)電力客戶，規(guī)范處理因抄表周期變更對居民階梯電費計算等帶來的影響。對于臨時用電和單點容量小、安裝分布廣、持續(xù)用電的網(wǎng)絡(luò)通信等用戶，具備裝表條件的必須裝表計量，確實不具備裝表條件的，納入?yún)f(xié)議定量戶專項管理，簽訂供用電協(xié)議，明確設(shè)備數(shù)量、設(shè)備容量等內(nèi)容，按期算量算費。

2.4 電費回收

及時轉(zhuǎn)變電費回收方式，創(chuàng)新管理模式，以構(gòu)建全天候無障礙繳費渠道為出發(fā)點提升繳費電子化率，不僅實現(xiàn)了收費業(yè)務(wù)的集約，同時也為農(nóng)電人員減了負。公司已與具備遠程費控條件的所有低壓客戶全部簽訂了協(xié)議并實現(xiàn)遠程費控功能全覆蓋。同時，重新完善了本地費控客戶（主要指高壓客戶）預(yù)付費管理協(xié)議，并積極應(yīng)用本地費控電能表遠程購電參數(shù)下發(fā)等功能，實現(xiàn)本地費控功能動態(tài)管理。對于購電客戶的預(yù)收長款，及時結(jié)轉(zhuǎn)購電量，并每月對賬，確保預(yù)收電費適度、合規(guī)，不發(fā)生輿情風(fēng)險。在完成費控模式硬件全覆蓋后，公司大力推廣費控模式的配套服務(wù)措施，完成“村村設(shè)點”建設(shè)任務(wù)。

3 結(jié)束語

電力營銷費控系統(tǒng)是一個集電力營銷業(yè)務(wù)為核心，集用電信息采集、電費核算及智能控制為一體的綜合系統(tǒng)，包括智能費控營銷系統(tǒng)組建模式，后臺主站和現(xiàn)場采集終端的不同組網(wǎng)方式。同時，推廣應(yīng)用到營銷系統(tǒng)建設(shè)，通過先進的電費算法測算、遠程智能控制、便捷的自助服務(wù)體驗，最終實現(xiàn)電力營銷“智能采集，實時費控”的目標(biāo)。

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