董家銘
長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)水利管理中心站 吉林 長(zhǎng)春130012
1.1 全面成本控制原則 由于成本控制管理存在較強(qiáng)的系統(tǒng)性,這就需要開(kāi)展水利工程項(xiàng)目的不同職責(zé)部門(mén)和班組進(jìn)行有效的交流與合作并定期對(duì)資金的投入進(jìn)行核算。此外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)工程成本投入的全過(guò)程進(jìn)行有效的控制,并提高企業(yè)全體員工對(duì)成本控制的意識(shí)。只有相關(guān)的管理人員提高警惕并對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的每個(gè)階段都實(shí)時(shí)核查資金的投入狀況,這樣才能為項(xiàng)目的成本投入提供良好的保障。
1.2 動(dòng)態(tài)控制原則 水利工程施工存在較強(qiáng)的個(gè)體性和一次性,因此就需要管理人員結(jié)合實(shí)際的施工狀況來(lái)進(jìn)行施工計(jì)劃的設(shè)計(jì),并制定出可行的成本控制方案,也就是采取動(dòng)態(tài)控制的方式來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制工作。此外,管理人員在施工過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和施工技術(shù)能夠有效避免施工材料和資源的浪費(fèi),提高工作效率,為以后其他項(xiàng)目工程的成本控制工作積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1.3 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 項(xiàng)目經(jīng)理部、各職能部門(mén)、各作業(yè)班組在水利施工過(guò)程中不僅要承擔(dān)成本控制責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)享有成本控制的權(quán)利。同時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要以成本控制效果是否良好為依據(jù)來(lái)對(duì)職能部門(mén)和班組進(jìn)行定期的考核。此外,企業(yè)內(nèi)部還可以建立良好的獎(jiǎng)懲制度,提高相關(guān)員工對(duì)成本控制工作的積極性。
2.1 完善施工成本管控體系 施工成本控制需要要合理規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和方法,要以確保施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),在合理合法的手段下按照施工成本控制計(jì)劃,針對(duì)不同的管理內(nèi)容采取對(duì)應(yīng)性的管理辦法,確保各管理人員都能較好地履行自己的職責(zé),進(jìn)而獲得較好的管理成效。因此務(wù)必要建立高效合理的管理體系,在保證目標(biāo)效益的前提下積極分析各種市場(chǎng)因素,考慮到施工成本受市場(chǎng)變化的影響確定合適的成本控制目標(biāo),此外要立足于企業(yè)整體發(fā)展的前景規(guī)劃與短期發(fā)展規(guī)劃,以此為基礎(chǔ)將其工作目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化分解,結(jié)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的了解和所建工程成本實(shí)際情況制定貼合實(shí)際的管理方案,以便對(duì)施工人員、施工流程、施工內(nèi)容的強(qiáng)化與管理,從而有效的控制成本。其次要完善權(quán)責(zé)分配機(jī)制,建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系、考核機(jī)制和相互監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的明確分工與協(xié)調(diào)合作,促使項(xiàng)目各部門(mén)工作人員在權(quán)責(zé)一致的條件下積極開(kāi)展工作,預(yù)防某些工作人員以次充好、徇私舞弊以及謀取私利的現(xiàn)象,在發(fā)生工程分歧時(shí)能參照針對(duì)性的解決方案,從而提升成本控制的可控性。
2.2 提高成本管理能力 首先要提高成本預(yù)測(cè)和預(yù)算能力,由于水利工程項(xiàng)目涉及面較廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),施工成本涉及到人工、材料、機(jī)械等各種費(fèi)用,因此需要根據(jù)施工單位實(shí)際情況和市場(chǎng)變化,綜合考慮施工過(guò)程中的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和變化,合理預(yù)估施工階段的各項(xiàng)成本支出,強(qiáng)化預(yù)算成本管理,制定施工成本規(guī)劃預(yù)算、編制施工方案,以便有針對(duì)性地對(duì)預(yù)算管理中薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管控,為后續(xù)施工成本管控打下良好的基礎(chǔ),其次要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)對(duì)施工成本計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,強(qiáng)化對(duì)成本控制的過(guò)程管理,對(duì)施工階段的人力、設(shè)備和材料成本進(jìn)行有效管控,將施工企業(yè)內(nèi)部成本控制工作的具體流程與績(jī)效考核相關(guān)聯(lián),確?,F(xiàn)場(chǎng)施工和成本管理切實(shí)按照前期設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,防止出現(xiàn)一味追求高質(zhì)量和工期而出現(xiàn)成本浪費(fèi)或超支的情況,從而實(shí)現(xiàn)成本管理的可操作性和實(shí)效性,有效落實(shí)成本控制責(zé)任制。
2.3 優(yōu)化施工過(guò)程成本管理
2.3.1 科學(xué)管控人工成本 在水利工程施工中,人工成本是最主要的成本支出,也是水利工程成本管理的重要組成部分。所以,企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化生產(chǎn)方式,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)體制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化與機(jī)械化,提升水利工程施工效率的同時(shí),降低了人力資源的投入。同時(shí),對(duì)企業(yè)員工應(yīng)進(jìn)行定期培訓(xùn),提升員工綜合素質(zhì),改變簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力形態(tài),促使員工朝著復(fù)雜的技術(shù)型人才轉(zhuǎn)型,能夠極大地提升員工工作效率。企業(yè)還需做到合理分配工作人員,充分發(fā)揮每個(gè)員工的潛力。施工企業(yè)還可以對(duì)施工材料、及時(shí)、設(shè)備等進(jìn)行管控,提升施工企業(yè)整體成本管理的能力。
2.3.3 加強(qiáng)對(duì)施工材料的管控 施工材料是確保水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要前提保障,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料的管控,從源頭上確保工程施工質(zhì)量,降低施工成本。在水利工程項(xiàng)目施工之前,需要集合施工場(chǎng)地的地勢(shì)地形、天氣、水文地質(zhì)等條件,制定科學(xué)合理的施工方案,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)施工材料用量進(jìn)行合理估計(jì),避免出現(xiàn)施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象;施工材料只有通過(guò)質(zhì)量檢查之后,才能投入到實(shí)際施工之中,對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的使用登記、盤(pán)點(diǎn)等工作,加強(qiáng)對(duì)施工材料使用過(guò)程中的監(jiān)督。
2.3.3 優(yōu)化財(cái)務(wù)成本管理 施工企業(yè)需要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)成本管理意識(shí),制定完善的財(cái)務(wù)管理制度,在企業(yè)內(nèi)大力宣傳財(cái)務(wù)成本管理的重要性,讓企業(yè)的每個(gè)員工意識(shí)到財(cái)務(wù)成本管理對(duì)企業(yè)、對(duì)自身利益的影響,能夠在實(shí)際施工中,自覺(jué)的融入成本管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,能夠有效避免水利工程項(xiàng)目實(shí)際施工成本超出預(yù)定成本問(wèn)題。同時(shí),財(cái)務(wù)成本管理原則應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,對(duì)施工過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)化的財(cái)務(wù)成本管理。此外,施工企業(yè)應(yīng)在盡量確保工程項(xiàng)目安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提升施工效率,降低成本投入,規(guī)避企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的目的。
綜上所述,水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要對(duì)工程的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工等全部階段都要進(jìn)行良好的成本控制工作。水利工程企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)要進(jìn)行有效的交流與合作,才能提高成本控制管理水平。此外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),并結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際情況來(lái)完善成本控制體系,為企業(yè)帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。