我國(guó)航空護(hù)林面臨的問(wèn)題和發(fā)展建議

河北承德航空護(hù)林站 河北 承德 067000

我國(guó)目前航空護(hù)林工作面臨的問(wèn)題

1 機(jī)源總量不足，作業(yè)機(jī)型單一

從世界主要經(jīng)濟(jì)體擁有的航空消防設(shè)備來(lái)看，加拿大地廣人稀，森林面積巨大，擁有全世界最優(yōu)秀的滅火飛機(jī)CL-415；美國(guó)的森林覆蓋率也很高，幾乎每年都有山火發(fā)生，作為航空大國(guó)，美國(guó)嘗試過(guò)多種退役飛機(jī)的改裝，包括波音747、DC-10、MD-82等；俄羅斯的森林面積更大，航空和科技實(shí)力同樣不俗，最著名的滅火飛機(jī)是兩棲飛機(jī)“別-200”；日本自行研制的US-2型水上飛機(jī)，不僅可以用于滅火，也可用于遠(yuǎn)洋救助，日本海域廣泛，海洋作業(yè)頻繁，這款飛機(jī)具有很高的實(shí)用性。而我國(guó)的航空護(hù)林所用的機(jī)型除小型巡護(hù)機(jī)型選擇相對(duì)較多外，吊桶所用的機(jī)型只有M-171、K-32、M-26等幾種，M-26全國(guó)只有4架，而M-171、K-32每種機(jī)型全國(guó)也不過(guò)20架左右。突出問(wèn)題就是機(jī)源嚴(yán)重不足，且沒(méi)有選擇空間。

2 從業(yè)人員稀缺，隊(duì)伍力量薄弱

我國(guó)目前共有南北方兩個(gè)航空護(hù)林總站，各類航空護(hù)林站、中心、點(diǎn)共40余家，從業(yè)人員不足千人，相比我國(guó)地面森林管護(hù)和滅火隊(duì)伍，實(shí)在是少之又少。各航站人員配置嚴(yán)重不足，有些航站甚至只有10人左右的編制，而一個(gè)完備的航空護(hù)林站需要調(diào)度、觀察員、航空管制員、氣像員、?；愤\(yùn)輸車駕駛員、飛機(jī)加油員等，這些職位都至少要A、B崗制，觀察員更是應(yīng)按照一架飛機(jī)1.5人的配置，而這還不包括維持航站工作正常開(kāi)展的辦公室、財(cái)務(wù)、警衛(wèi)、后勤等。面對(duì)這些問(wèn)題，大部分航站都是以一人身兼數(shù)職的辦法解決的，但這也導(dǎo)致了兩個(gè)問(wèn)題的發(fā)生：一是受編制限制，人才儲(chǔ)備不足，新老交替容易出現(xiàn)斷層；二是工作強(qiáng)度過(guò)大，航空護(hù)林本是高危行業(yè)，過(guò)大的工作強(qiáng)度會(huì)導(dǎo)致空勤人員的生理和心理都產(chǎn)生過(guò)高的負(fù)荷，影響飛行安全。

3 作業(yè)自由度低，戰(zhàn)法亟待更新

和一些歐美國(guó)家不同，我國(guó)的空域一直是由空軍管轄的，而且管理十分嚴(yán)格，這對(duì)航空護(hù)林飛機(jī)起飛執(zhí)行航空護(hù)林任務(wù)造成了極大的限制：一是響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。飛機(jī)在接到火情命令后要向民航、空軍部門申請(qǐng)，批復(fù)過(guò)程中的時(shí)間有長(zhǎng)有短，速度有快有慢，無(wú)法完全體現(xiàn)飛機(jī)航空滅火的速度優(yōu)勢(shì)。二是航線固定。巡護(hù)飛行中發(fā)現(xiàn)火情，也需要向空軍申請(qǐng)才能改航飛向火場(chǎng)，有時(shí)在空中盤旋等待批復(fù)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半個(gè)小時(shí)，既貽誤了戰(zhàn)機(jī)，又浪費(fèi)了油料。三是巡護(hù)飛行一直是被按照通航飛行對(duì)待，遇軍事活動(dòng)要讓，遇航班也要讓，嚴(yán)重影響了作業(yè)的時(shí)效性。

另外，一般的飛機(jī)滅火，都是以機(jī)降、索(滑)降、吊桶及化學(xué)滅火等方式，近些年來(lái)沒(méi)有新方式方法的開(kāi)發(fā)和利用，嚴(yán)重限制了航空護(hù)林的先進(jìn)性作用。

一、我國(guó)未來(lái)航空護(hù)林工作的發(fā)展建議

1.擴(kuò)充機(jī)源總量，豐富作戰(zhàn)機(jī)型

(1)盡快完善、量產(chǎn)國(guó)產(chǎn)AG-600并投入使用。大型火災(zāi)中，固定翼水陸兩棲飛機(jī)的速度優(yōu)勢(shì)還是十分明顯的，雖然對(duì)水上起降點(diǎn)限制較多，但實(shí)踐才能發(fā)現(xiàn)不足并加以修正。

(2)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，M-26重型直升機(jī)在森林消防中發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，但全國(guó)只有4架，相對(duì)于全國(guó)的40多家航站，機(jī)源嚴(yán)重不足，建議加大采購(gòu)。

(3)新研發(fā)或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改裝適合我國(guó)氣候、地形地貌等因素的中、大型或重型直升機(jī)，降低用機(jī)成本，打造適合集群作業(yè)的專業(yè)航空滅火機(jī)型，主戰(zhàn)機(jī)型國(guó)產(chǎn)化刻不容緩。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，豐富人員儲(chǔ)備。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，才能使航空護(hù)林工作順利開(kāi)展。一是提高入職的門檻，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，同時(shí)提高空、地勤人員的待遇，加大行業(yè)對(duì)高精人才的吸引力。二是擴(kuò)充從業(yè)人員隊(duì)伍，加大人才儲(chǔ)備，保障航空護(hù)林隊(duì)伍足夠的戰(zhàn)斗力。

3.強(qiáng)化航空護(hù)林地位，研究新戰(zhàn)法，開(kāi)創(chuàng)新技能，發(fā)展多樣化森林草原防滅火手段

(1)放松對(duì)低空空域的航空管制，加強(qiáng)飛機(jī)巡護(hù)頻率，給航空護(hù)林飛機(jī)消防作業(yè)更大的自由度。航空護(hù)林站應(yīng)由以前單純的航線申請(qǐng)改為空域申請(qǐng)，發(fā)揮護(hù)林飛機(jī)的先進(jìn)性作用。

(2)合理利用航空護(hù)林飛機(jī)，研究新戰(zhàn)法。目前常規(guī)的航空護(hù)林手段主要還是化滅、機(jī)降、索(滑)降、吊桶滅火等。雖然以上幾種常規(guī)方式在森林草原防滅火中也發(fā)揮了十分重大的作用，但因手段單一，且在很多時(shí)候因地型、天氣等原因受限，并不能完全發(fā)揮航空滅火的優(yōu)勢(shì)。所以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上研究新戰(zhàn)法，開(kāi)創(chuàng)新技能是十分必要的。

①空投滅火彈。滅火彈在我國(guó)很多森林草原火災(zāi)中都有過(guò)應(yīng)用，但受限較多，有些防火物資庫(kù)中，滅火彈成百上千箱的閑置，卻無(wú)法真正發(fā)揮作用。相對(duì)于水，滅火彈的體積更小，重量更輕，尤其是重大型火災(zāi)時(shí)，空投滅火彈未必不能發(fā)揮巨大的作用。

②研發(fā)吊桶自汲水裝置?，F(xiàn)在常用的護(hù)林飛機(jī)，吊桶載水量在1至15噸不等，但有一個(gè)共性的限制，就是取水點(diǎn)的深度。有時(shí)為了找到合適的取水點(diǎn)，往往要多飛十幾、幾十甚至上百公里。若飛機(jī)的吊桶能有自汲水裝置，在50CM的深度也可取水，不但縮短了取水距離，還能增加作業(yè)次數(shù)。

③加強(qiáng)無(wú)害化滅火劑的利用?，F(xiàn)今，很多消防相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)出的各種對(duì)植物無(wú)害的滅火劑，在滅火同時(shí)還有對(duì)火源的阻隔作用，屬于進(jìn)可攻、退可守的消防戰(zhàn)爭(zhēng)利器。但在航空護(hù)林工作中，取水后如何在空中混入滅火劑這一應(yīng)用障礙，是個(gè)需要解決的技術(shù)問(wèn)題。

④增加與地面配合，加強(qiáng)與地面隊(duì)伍的交流。目前我國(guó)航空護(hù)林隊(duì)伍與地面隊(duì)伍雖然經(jīng)常合作，但交流不多，經(jīng)常是各打各的，戰(zhàn)前沒(méi)溝通，戰(zhàn)中沒(méi)協(xié)調(diào)，戰(zhàn)后沒(méi)總結(jié)，限制了空地配合的默契度。航空護(hù)林站應(yīng)與當(dāng)?shù)厣窒懒α考訌?qiáng)溝通交流，讓地面隊(duì)伍也能了解航空護(hù)林，走進(jìn)航空護(hù)林，共同研究適應(yīng)當(dāng)?shù)呐浜戏绞剑岣邷缁鹦?，保證在滅火戰(zhàn)斗中的安全。

總之，航空護(hù)林在保護(hù)森林資源中的作用主要在于航空滅火，但又不止于此。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，森林草原防滅火仍將是航空護(hù)林的主業(yè)。在做好主業(yè)的同時(shí)，也要發(fā)揮其它生態(tài)維護(hù)方面的作用，做到專常兼?zhèn)洹?/p>