當(dāng)代中國(guó)政治文化變遷的內(nèi)在邏輯與動(dòng)力機(jī)制

盧春龍

(中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，北京 100088)

中國(guó)政治文化有著很強(qiáng)的慣性，傳統(tǒng)政治文化中一些核心價(jià)值融入現(xiàn)代因素之后在當(dāng)代中國(guó)政治生活中保持穩(wěn)定，也有一些傳統(tǒng)的政治文化習(xí)俗經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化之后以一種新的形式在當(dāng)代中國(guó)繼續(xù)煥發(fā)活力。這一現(xiàn)象描述就引出了一系列深刻的理論問(wèn)題，如：中國(guó)政治文化的“變”與“不變”，其背后的邏輯到底是什么？政治文化變遷的動(dòng)力機(jī)制何在？如何理解中國(guó)政治文化變遷的方式？回答這些理論問(wèn)題，首先需要把政治文化變遷的一般理論理解透徹，進(jìn)而才能在理論的指導(dǎo)之下認(rèn)真審視當(dāng)代中國(guó)政治文化變遷的內(nèi)在邏輯與動(dòng)力機(jī)制。

一、政治文化變遷的一般理論

關(guān)于何謂“政治文化”，阿爾蒙德與維巴在《公民文化》一書(shū)中作出了可謂經(jīng)典的定義，即政治文化“所指的就是特定的政治取向——對(duì)于政治體系及其各個(gè)部分的態(tài)度，對(duì)于在該系統(tǒng)中自我角色的態(tài)度”。這種政治取向是“被內(nèi)化于該社會(huì)成員的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)之中的政治體系”，包含認(rèn)知取向、情感取向、評(píng)價(jià)取向。具體而言，認(rèn)知取向是關(guān)于政治體系、體系的各種角色以及這些角色的承擔(dān)者、體系的輸入和輸出的知識(shí)和信念；情感取向是對(duì)于政治體系、體系的各種角色、人員和活動(dòng)的感情；評(píng)價(jià)取向是對(duì)于客觀政治的判斷和見(jiàn)解，這些判斷和見(jiàn)解涉及知識(shí)和感情的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)繩。而一個(gè)國(guó)家的政治文化，是“對(duì)于客觀政治的取向模式在該國(guó)成員中的特定分布”(1)[美]加布里埃爾·A.阿爾蒙德、[美]西德尼·維巴：《公民文化——五個(gè)國(guó)家的政治態(tài)度和民主制度》，張明澍譯，北京：商務(wù)印書(shū)館，2014年版，第13—14頁(yè)。。

如何理解政治文化的“變”與“不變”，是一個(gè)由來(lái)已久的方法論問(wèn)題。在政治文化復(fù)興之后，政治文化的理論大師們傾向于把政治文化看作自變量，同時(shí)把其他的政治行為、政治結(jié)果作為因變量，也就是說(shuō)，政治文化作為自變量決定了行為者的政治選擇(2)Ronald Inglehart,The Renaissance of Political Culture，American Political Science Review,vol.82,no.4,1988,pp.1203-1230.。比如，著名學(xué)者英格爾哈特認(rèn)為，政治文化在界定政治行為者在不同社會(huì)場(chǎng)景之下面臨的激勵(lì)和約束上起到了無(wú)可替代的作用。更為重要的是，政治文化對(duì)于政治行為的影響，不僅僅指定什么行為是得到允許的，而且還指定在特定的場(chǎng)景之中什么行為是可以被想象的(3)Thomas A.Koelble,The New Institutionalism in Political Science and Sociology,Comparative Politics,vol.27,no.2,1995,pp.231-243.。政治文化作為自變量，本身具有非常強(qiáng)的獨(dú)立性，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間周期內(nèi)能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定性。這是因?yàn)?，政治文化如果變得太快，它的?dú)立性可能就會(huì)喪失掉。從方法論的角度來(lái)講，一個(gè)很容易變化的政治現(xiàn)象就不可能是原因，而是結(jié)果。但是政治文化不發(fā)生變化也會(huì)有麻煩，因?yàn)樗绻３植蛔?，就?huì)走向另外一個(gè)極端，即會(huì)變成政治生活的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。所以，政治文化在變與不變之間要保持一個(gè)相對(duì)的彈性，既能在一定程度上發(fā)生變化，與此同時(shí)又不能變得太快(4)關(guān)于政治文化持續(xù)性與變化性的討論，參見(jiàn)叢日云、王輝：《西方政治文化理論的復(fù)興及其新趨向》，《政治學(xué)研究》2000年第1期。。

知名學(xué)者?？怂固乖凇墩巫兏锏奈幕髁x理論》(5)Harry Eckstein,A Culturalist Theory of Political Change,American Political Science Review,vol.82,no.3,1988,pp.789-804.一文中專(zhuān)門(mén)討論了政治文化的“變”與“不變”的問(wèn)題，并提出了政治文化變遷的四種方式：模式維持型的變化、向增加靈活性的轉(zhuǎn)變、文化中斷型的變化、政治轉(zhuǎn)型引發(fā)的變化。

第一，模式維持型的變化。強(qiáng)調(diào)政治文化的變遷是漸進(jìn)的、非常緩慢的，變遷的目的是維持既有的文化模式和主題，以便更好地適應(yīng)政治環(huán)境的變化。第二，向增加靈活性的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代化的社會(huì)中政治文化需要增加適度的柔性，有著充分的靈活性。越是現(xiàn)代化的社會(huì)，政治文化的核心態(tài)度或傾向應(yīng)該越具有普遍性，從而更具調(diào)整的靈活性。第三，文化中斷型的變化。強(qiáng)調(diào)由于環(huán)境的變化可能會(huì)如此之大、如此之快，以致于無(wú)論是模式維持型的變化還是向增加靈活性的轉(zhuǎn)變都無(wú)法應(yīng)對(duì)環(huán)境急劇變化構(gòu)成的重大挑戰(zhàn)，換言之，既有文化模式或主題無(wú)法維持下去，文化會(huì)發(fā)生一種類(lèi)似于中斷式的跳躍而突然切換到一種新的模式或主題中去。當(dāng)然，這一過(guò)程的發(fā)生是非常痛苦且十分艱難的。第四，政治轉(zhuǎn)型引發(fā)的變化。強(qiáng)調(diào)類(lèi)似于政治革命所引發(fā)的急劇政治轉(zhuǎn)型會(huì)徹底改造一個(gè)社會(huì)的政治文化。比如說(shuō)，在政治革命之后，新政權(quán)會(huì)運(yùn)用政治權(quán)力與手段，對(duì)既有的社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底的改造，使社會(huì)和政治走上一條新的道路，朝著前所未有的目標(biāo)前進(jìn)。

與之相應(yīng)，有四種動(dòng)力機(jī)制可以詮釋以上政治文化變遷的方式。一是挑戰(zhàn)—回應(yīng)機(jī)制。此機(jī)制由湯因比提出，他在歷史哲學(xué)巨著《歷史研究》中運(yùn)用挑戰(zhàn)—回應(yīng)模式探討了文明演進(jìn)的內(nèi)在機(jī)制，認(rèn)為文明發(fā)展的動(dòng)力就是對(duì)一系列挑戰(zhàn)不斷作出回應(yīng)(6)[英]阿諾德·湯因比：《歷史研究》，劉北成 、郭小凌譯，上海：上海人民出版社，2005年版，第73頁(yè)。。二是革命機(jī)制。這在上文中已經(jīng)闡述。激進(jìn)的革命之后，新產(chǎn)生的政權(quán)和政黨往往會(huì)采取一種全新的政治制度并對(duì)社會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的改造，人們的政治文化隨之就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這在20世紀(jì)50—60年代亞非拉地區(qū)的新興民族國(guó)家中可謂是屢見(jiàn)不鮮。三是現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制。隨著現(xiàn)代化的深入，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)緩慢推動(dòng)一個(gè)國(guó)家政治文化的變遷。英格爾哈特是這一理論的忠實(shí)支持者。他根據(jù)現(xiàn)代化的進(jìn)程把世界價(jià)值觀的變遷劃分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是傳統(tǒng)權(quán)威向世俗—理性權(quán)威的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變是與工業(yè)化進(jìn)程相伴隨的。傳統(tǒng)社會(huì)強(qiáng)調(diào)宗教的重要性，尊重和服從權(quán)威，但隨著工業(yè)化的進(jìn)程，就開(kāi)始轉(zhuǎn)向更加世俗和理性的文化。第二階段是從生存價(jià)值觀向自我表現(xiàn)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變是與工業(yè)化的持續(xù)深化密切相關(guān)的。生存價(jià)值觀把經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)保障放在優(yōu)先地位，而自我表現(xiàn)價(jià)值觀則強(qiáng)調(diào)自由表達(dá)、參與決策、環(huán)境保護(hù)、性別平等。英格爾哈特強(qiáng)調(diào)，這一宏大的現(xiàn)代化與文化價(jià)值觀的演變規(guī)律是人類(lèi)社會(huì)價(jià)值觀演變的一般規(guī)律，各個(gè)國(guó)家莫能例外。四是所謂的文化趨同機(jī)制。在當(dāng)前全球化的浪潮之下，伴隨著全球化的世界性運(yùn)動(dòng)，一個(gè)全球性的世界文化正在形成，因此，不同國(guó)家與社會(huì)的文化盡管存在著很大的區(qū)別，但從長(zhǎng)期來(lái)看還是會(huì)走向趨同。世界文化的信奉者們認(rèn)為,全球化不僅僅指“世界的空間壓縮”，也指“全球整體意識(shí)的強(qiáng)化”(7)John W.Meyer,John Boli,George M.Thomas and Francisco O.Ramirez,World Society and the Nation-State,”American Journal of Sociology,vol.103,no.1,1997,pp.144-181.。

二、當(dāng)代中國(guó)政治文化之“變”與“不變”

新中國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)政治文化發(fā)生了深刻的變遷，普通社會(huì)公眾的公民意識(shí)日益被喚醒，人們也日益重視主張自己的公民權(quán)利。在這一轉(zhuǎn)變之下，中國(guó)傳統(tǒng)的政治文化也日益向現(xiàn)代社會(huì)主義民主文化轉(zhuǎn)變。

一方面，當(dāng)代中國(guó)政治文化確實(shí)在發(fā)生著變化。首先，由于改革開(kāi)放以來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)的人均GDP已經(jīng)突破一萬(wàn)美元大關(guān)，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，自我表現(xiàn)價(jià)值觀開(kāi)始崛起。

正如表1所顯示的，在2007年、2014年、2018年的世界價(jià)值觀調(diào)查中，中國(guó)民眾都顯示具備了一定程度的自我表現(xiàn)價(jià)值觀。大約有2%的民眾擁有較高水平的自我表現(xiàn)價(jià)值觀；大約70%的民眾擁有中等水平的自我表現(xiàn)價(jià)值觀。這一結(jié)果部分證實(shí)了現(xiàn)代化動(dòng)力機(jī)制的正確性，即隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市居民已經(jīng)比較富有，生存已成為理所當(dāng)然的事情。因此，他們優(yōu)先考慮的問(wèn)題從關(guān)注經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)安全，更多地轉(zhuǎn)向了個(gè)人的幸福感、自我表現(xiàn)、環(huán)境保護(hù)與生活質(zhì)量等(8)盧春龍：《后物質(zhì)主義價(jià)值觀在中國(guó)的興起及其特征：基于17個(gè)城市的調(diào)研資料》，《中國(guó)行政評(píng)論》2014年第20期。。換言之，就是從關(guān)注經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)安全的物質(zhì)主義價(jià)值觀轉(zhuǎn)向了關(guān)注生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的后物質(zhì)主義價(jià)值觀。這也在我國(guó)最近幾年強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念、強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山、關(guān)注民生等一系列綱領(lǐng)文件、政策措施中得到了體現(xiàn)。

表1 中國(guó)民眾的自我表現(xiàn)價(jià)值觀(2007—2018年)

其次，中國(guó)公民越來(lái)越具有更為強(qiáng)烈的政治效能感與政治參與意識(shí)(9)肖唐鏢、易申波：《當(dāng)代我國(guó)大陸公民政治參與的變遷與類(lèi)型學(xué)特點(diǎn)——基于2002年與2011年兩波全國(guó)抽樣調(diào)查的分析》，《政治學(xué)研究》2016年第5期；Yang Zhong,Jie Chen and John Scheb,Mass Political Culture in Beijing:Findings from Two Public Opinion Surveys,Asian Survey,vol.38,no.8,1998,pp.763-783。。社會(huì)公眾既對(duì)自己在公共事務(wù)中所起到的作用充滿(mǎn)自信，并認(rèn)為自己有資格也有能力參與公共政治生活，還對(duì)公共政治事務(wù)有著很強(qiáng)烈的興趣和關(guān)注，并有資源與時(shí)間去參與政治活動(dòng)。大量的政治文化實(shí)證研究顯示，普通社會(huì)公眾的政治效能感日益增強(qiáng)，現(xiàn)代性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀也日益得到一般社會(huì)大眾的認(rèn)可，人們對(duì)于民主的理解與支持也日益深化，政治參與的意識(shí)與愿望也日益增加，這些政治文化的轉(zhuǎn)變無(wú)疑對(duì)于社會(huì)主義民主政治的建設(shè)能夠起到積極的支撐作用(10)肖唐鏢、余泓波：《近30年來(lái)中國(guó)的政治文化研究：回顧與展望》，《政治學(xué)研究》2015年第4期。。這表明，一個(gè)積極的、以參與為導(dǎo)向的社會(huì)主義民主文化在當(dāng)代中國(guó)正在逐漸形成，同時(shí)也對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了更高要求。黨的十九屆四中全會(huì)明確要求：“要擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的民主?！?11)《凝聚起最廣大人民智慧力量——三論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神》，《光明日?qǐng)?bào)》2019年11月3日。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”(12)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，北京：人民出版社，2017年版，第33頁(yè)。到21世紀(jì)中葉，中國(guó)要建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要有一個(gè)能夠穩(wěn)定支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)代民主文化。

另一方面，中國(guó)政治文化中的很多傳統(tǒng)因素有著強(qiáng)大的慣性，一直沒(méi)有發(fā)生變化，如中國(guó)公眾對(duì)于家長(zhǎng)式的權(quán)威、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的偏好(13)Jie Chen and Yang Zhong,Valuation of Individual Liberty vs.Social Order among Democratic Supporters:A Cross-Validation,Political Research Quarterly,vol.53,2000,pp.427-439.。對(duì)于集體主義價(jià)值觀的偏好，從跨國(guó)比較看，中國(guó)明顯要高于其他國(guó)家，特別是高于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于同樣階段的國(guó)家。

正如表2所顯示的，在2018年的世界價(jià)值觀第七波調(diào)查中，大約有62.3%的中國(guó)民眾表示“未來(lái)應(yīng)更尊重權(quán)威”，顯著高于世界的平均水平。此外，中國(guó)民眾在“未來(lái)應(yīng)更尊重權(quán)威”上的平均得分也顯著高于世界的平均水準(zhǔn)。這一結(jié)果表明，中國(guó)民眾依然保留了傳統(tǒng)文化中所強(qiáng)調(diào)的對(duì)于權(quán)威的尊重。這就印證了模式維持型的文化變遷模式，強(qiáng)調(diào)中國(guó)政治文化的變遷是漸進(jìn)的，傳統(tǒng)的文化傳統(tǒng)經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化之后與中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程相伴而行，為中國(guó)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型深深烙上了中國(guó)底色。

表2 中國(guó)民眾對(duì)權(quán)威尊重的態(tài)度 (2018—2020年)

傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大慣性，就使得中國(guó)在面臨政治現(xiàn)代化的道路選擇時(shí)，不能夠簡(jiǎn)單照搬西方關(guān)于民主的理念。隨著40多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國(guó)民眾對(duì)于民主政治體制的認(rèn)可程度不斷提高。從世界價(jià)值觀的調(diào)查結(jié)果以及其他相關(guān)學(xué)者的調(diào)研結(jié)果來(lái)看，中國(guó)公眾對(duì)于民主的認(rèn)可度和支持度在全球范圍內(nèi)都是比較高的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國(guó)處于同樣階段的國(guó)家(14)來(lái)源于世界價(jià)值觀調(diào)查網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，具體參見(jiàn)www.worldvaluessurvey.org。。正如表3所顯示的，在2018年的世界價(jià)值觀第七波調(diào)查中，大約有91.8%的中國(guó)民眾表示支持民主政治系統(tǒng)，93.4%的中國(guó)民眾認(rèn)為民主很重要。這兩個(gè)比例都顯著地高于世界平均水準(zhǔn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)民眾對(duì)于民主的認(rèn)可支持度。

表3 中國(guó)民眾對(duì)民主的認(rèn)可與支持度(2018—2020年)

但是，中國(guó)人支持與贊同的民主到底是什么樣的民主？認(rèn)真審視這個(gè)問(wèn)題就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)公眾想要的民主與西方式的民主有著很大的區(qū)別。諸多學(xué)者的發(fā)現(xiàn)可以佐證這一點(diǎn)。比如，著名學(xué)者派伊在《亞洲的權(quán)力和政治：權(quán)威的文化維度》一書(shū)中認(rèn)為，東亞國(guó)家，特別是中國(guó)在面臨政治現(xiàn)代化的道路選擇時(shí)，不能夠簡(jiǎn)單照搬西方關(guān)于政治權(quán)威的理念，因?yàn)槲鞣缴鐣?huì)所倡導(dǎo)的關(guān)于政治權(quán)威的概念與東亞的儒家政治文化傳統(tǒng)完全不兼容(15)Lucian W.Pye and Mary W.Pye,Asian Power and Politics:The Cultural Dimensions of Authority,Cambridge:Harvard University Press,1985,chapter 1.。西方政治理論所強(qiáng)調(diào)的政治權(quán)威與個(gè)人之間的對(duì)立與二分，以及強(qiáng)調(diào)政治權(quán)威的法治人格，都是基于西方的政治傳統(tǒng)和基督教文化而產(chǎn)生的。中國(guó)的社會(huì)主義民主建設(shè)道路只能依據(jù)中國(guó)人關(guān)于權(quán)威的觀念，即需要重新塑造傳統(tǒng)的儒家權(quán)威觀念，對(duì)這種儒家權(quán)威觀念進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化并添加進(jìn)現(xiàn)代的民主政治因素。著名學(xué)者史天健也提出，中國(guó)人的文化傳統(tǒng)是重視實(shí)質(zhì)，與此相適應(yīng)，中國(guó)人需要的民主就是實(shí)質(zhì)民主。只有少數(shù)的中國(guó)人在問(wèn)卷調(diào)查中把民主等同于選舉、政黨競(jìng)爭(zhēng)，而更多的中國(guó)人在問(wèn)卷調(diào)查中認(rèn)為，民主就是政府聽(tīng)取人民的意見(jiàn)、為人民服務(wù)。于是，他得出結(jié)論：“中國(guó)人想要民主，但中國(guó)老百姓想要的民主，可能更符合孔孟的民本思想，而不是西方意義上的民主”;“人民是以不同的標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)政府，而這種評(píng)價(jià)并非簡(jiǎn)單的選舉就可以滿(mǎn)足”(16)史天健、瑪雅：《走出“民主”迷信》，《開(kāi)放時(shí)代》2009年第6期。。中國(guó)學(xué)者張明澍在《中國(guó)人想要什么樣民主》一書(shū)中指出，中國(guó)人更看重實(shí)質(zhì)民主，而不是程序民主(17)張明澍：《中國(guó)人想要什么樣民主》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013年版，第282—283頁(yè)。。這與西方式民主更看重程序形成了鮮明的對(duì)比，且與中國(guó)幾千年的文化傳統(tǒng)有著明顯的傳承關(guān)系。從歷史來(lái)看，中國(guó)人注重實(shí)質(zhì)而輕視形式，人民不能只在投票時(shí)被喚醒，投票之后就進(jìn)入休眠期。中國(guó)人認(rèn)為這樣的代議制民主是形式主義的，不是他們想要的民主(18)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年版，第131頁(yè)。。中國(guó)人理解的民主是基于中國(guó)傳統(tǒng)文化的民主，是中國(guó)式的民主(19)盧春龍：《新興中產(chǎn)階層對(duì)民主價(jià)值的理解：立足中國(guó)國(guó)情的民主價(jià)值觀》，《政治學(xué)研究》2014年第1期。。

世界價(jià)值觀調(diào)查中有一道關(guān)于民主基本要素的題目，通過(guò)這道題目我們可以直觀地感受到中國(guó)人需要的民主是實(shí)質(zhì)民主，而不是西方的形式民主。正如表4所顯示的，中國(guó)民眾特別看重民主能否帶來(lái)生活上的實(shí)質(zhì)效益，把收入平等和提供救濟(jì)視為民主的最基本要素，中國(guó)民眾的平均得分顯著高于世界的平均水準(zhǔn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)民眾的平均得分。同時(shí)，中國(guó)民眾也強(qiáng)調(diào)政府向富人收稅補(bǔ)貼窮人以及民眾服從他們的統(tǒng)治者，認(rèn)為這些是民主的基本要素，這些訴求都帶有典型的中國(guó)傳統(tǒng)文化特色。中國(guó)傳統(tǒng)文化中講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、尚平等的核心要素在經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化之后，與現(xiàn)代的社會(huì)主義民主相結(jié)合，構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)民眾政治價(jià)值與信仰的基調(diào)。

表4 關(guān)于民主基本要素的跨國(guó)比較(2018—2020年)

通過(guò)上述的討論我們可以注意到，在中國(guó)政治“變”與“不變”的背后，至少有著兩種非常明顯的趨勢(shì)：一是中國(guó)政治文化正朝向增加靈活性的轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)日益走向全面現(xiàn)代化，中國(guó)的政治文化就會(huì)日益吸納現(xiàn)代性的元素，增加文化的靈活性與彈性。二是中國(guó)政治文化又呈現(xiàn)出模式維持型的文化變遷模式。文化變遷的目的是為了保持中國(guó)傳統(tǒng)文化中的既有模式，比如中國(guó)公眾對(duì)于權(quán)威的服從與尊重以及對(duì)于社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的偏好。在動(dòng)力機(jī)制上，現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制顯而易見(jiàn)在發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用，推動(dòng)著中國(guó)政治文化日益融入現(xiàn)代性的元素；與此同時(shí)，文化趨同的動(dòng)力機(jī)制也在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)學(xué)習(xí)借鑒世界政治文明的優(yōu)秀成果。當(dāng)然，挑戰(zhàn)—回應(yīng)機(jī)制也在發(fā)揮著作用，促使中國(guó)政治文化在面臨著外部世界的挑戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化與更新，使得中國(guó)政治文化在保持既有特色的同時(shí)迸發(fā)出新的活力，積極適應(yīng)新的全球化時(shí)代。

三、當(dāng)代中國(guó)政治文化變遷的動(dòng)力機(jī)制

促使政治文化轉(zhuǎn)化的力量是多元的，既有現(xiàn)代化的推進(jìn)力量，也有超穩(wěn)定的模式維持力量。那么，多元力量對(duì)比是一種什么樣的態(tài)勢(shì)？何種力量是主導(dǎo)性的？對(duì)于這些問(wèn)題，歷史社會(huì)學(xué)有著強(qiáng)大的解釋力。歷史社會(huì)學(xué)近些年在中國(guó)學(xué)術(shù)界特別流行，趙鼎新、成伯清、應(yīng)星、馮仕政、渠敬東等一批社會(huì)學(xué)者特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)研究取向(20)成伯清：《時(shí)間、敘事與想象——將歷史維度帶回社會(huì)學(xué)》，《江海學(xué)刊》2015年第5期；趙鼎新：《從美國(guó)實(shí)用主義社會(huì)科學(xué)到中國(guó)特色社會(huì)科學(xué)——哲學(xué)和方法論基礎(chǔ)探究》，《社會(huì)學(xué)研究》2018年第1期。。趙鼎新系統(tǒng)批判了西方社會(huì)科學(xué)研究背后的五種時(shí)間觀：一是沒(méi)有時(shí)間的橫向比較研究；二是固定時(shí)間下的縱向比較研究；三是循環(huán)時(shí)間指導(dǎo)下的研究；四是進(jìn)步時(shí)間及其指導(dǎo)下的研究；五是多元史觀及其指導(dǎo)下的研究。在此基礎(chǔ)之上，他提出了道家時(shí)間觀，核心有兩點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)化和否定，二是多元時(shí)間，從而強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致事物轉(zhuǎn)化與否定的原因是多重的(21)趙鼎新：《時(shí)間、時(shí)間性與智慧：歷史社會(huì)學(xué)的真諦》，《社會(huì)學(xué)評(píng)論》2019年第1期。。

根據(jù)歷史社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，政治文化的轉(zhuǎn)化往往是在關(guān)鍵窗口期出現(xiàn)的，在這一特定時(shí)期，各種力量的對(duì)比會(huì)發(fā)生意想不到的強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換。尋求歷史場(chǎng)景的蛛絲馬跡，有助于理解在特定場(chǎng)景下的文化轉(zhuǎn)化力量對(duì)比，特別是理解關(guān)鍵窗口期的歷史場(chǎng)景?？傊?，運(yùn)用歷史社會(huì)學(xué)的方法，找到強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換法則發(fā)生的時(shí)間關(guān)鍵點(diǎn)，就可以更好地理解中國(guó)政治文化變遷的內(nèi)在邏輯。

從前文所述可知，當(dāng)代中國(guó)政治文化變遷具有獨(dú)特的表現(xiàn)：政治文化內(nèi)部發(fā)生了很多變化，同時(shí)又有諸多文化因子保持不變。要理解這一現(xiàn)象，從歷史社會(huì)學(xué)的研究視角出發(fā)，需重視其中兩個(gè)重要的因素：一是多重時(shí)間觀的疊合問(wèn)題；二是政治文化內(nèi)部的多重結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

一方面，理解中國(guó)政治文化變遷，需要注意到文化變遷研究的背后有著不同的時(shí)間觀在發(fā)揮著作用。一是循環(huán)時(shí)間觀，認(rèn)為政治文化中存在一種超穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)(22)“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”由金觀濤、劉青峰首先提出，參見(jiàn)金觀濤、劉青峰：《興盛與危機(jī)——論中國(guó)封建社會(huì)的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)》，長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1984年版，第12頁(yè)。，盡管時(shí)代會(huì)發(fā)生變化，但是這些超穩(wěn)定的文化因素會(huì)以改頭換面的形式循環(huán)出現(xiàn)。二是進(jìn)步時(shí)間觀，認(rèn)為政治文化的變遷有一個(gè)終極方向，而且這個(gè)終極方向有著進(jìn)步的意義。三是多元時(shí)間觀，重視不同形態(tài)的政治文化，認(rèn)為盡管處于人類(lèi)發(fā)展的不同歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但這些政治文化之間是平等的，不存在誰(shuí)比誰(shuí)更優(yōu)越、誰(shuí)代替誰(shuí)的問(wèn)題。研究的重點(diǎn)問(wèn)題就是要理解各個(gè)政治文化形成與發(fā)展的歷史脈絡(luò)與場(chǎng)景，闡釋這些政治文化背后的意義網(wǎng)絡(luò)。

由此可見(jiàn)，現(xiàn)代化的理論就是典型的進(jìn)步時(shí)間觀，無(wú)論是阿爾蒙德與維巴所強(qiáng)調(diào)的公民文化，還是英格爾哈特的自我表現(xiàn)價(jià)值觀，都被視為人類(lèi)政治文化進(jìn)步的終點(diǎn)。隨著現(xiàn)代化力量的推動(dòng)，各個(gè)國(guó)家和社會(huì)的政治文化都會(huì)由傳統(tǒng)的政治文化緩慢轉(zhuǎn)向公民文化或自我表現(xiàn)價(jià)值觀，這是阿爾蒙德、英格爾哈特等人的理論主張，反映了西方進(jìn)步主義意識(shí)形態(tài)對(duì)于政治文化研究的滲透與影響。顯然，中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的高速發(fā)展，人們?cè)谏罘矫孀兊萌找娓辉Ｖ螅鋬r(jià)值觀肯定會(huì)隨之變化。隨著中國(guó)現(xiàn)代化程度的日益提高，中國(guó)政治文化朝著現(xiàn)代政治文化的方向演進(jìn)是理所當(dāng)然的事情。當(dāng)然，除了現(xiàn)代化的影響因素以外，還有其他因素的作用，比如說(shuō)教育，大學(xué)教育的普及化確實(shí)改變了中國(guó)公眾的政治價(jià)值觀和文化。阿爾蒙德和維巴就認(rèn)為，“教育程度看起來(lái)是影響政治態(tài)度最重要的人口統(tǒng)計(jì)屬性”(23)Gabriel Almond and Sidney Verba,The Civic Culture:Political Attitudes and Democracy in Five Nations,Princeton:Princeton University Press,1963,p.379.，因?yàn)榻逃龁l(fā)民智，提升了人們認(rèn)知政治、了解政治的能力。但是，傳統(tǒng)文化有很強(qiáng)的生命力，往往會(huì)以改頭換面的形式重新出現(xiàn)在當(dāng)代中國(guó)政治文化中。這就是循環(huán)時(shí)間觀的動(dòng)力機(jī)制在起作用。其關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)政治文化在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，在轉(zhuǎn)化之后更好地與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)相融合。文化變遷的方向存在著不確定性，機(jī)遇與情形的重要性凸顯，這是多元時(shí)間觀的動(dòng)力機(jī)制作用的結(jié)果。

可以說(shuō)，不同的時(shí)間觀支撐著不同的文化變遷路徑，多重時(shí)間觀的疊合就使得文化變遷過(guò)程沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期性的、主導(dǎo)性的動(dòng)力機(jī)制——可能在某些/個(gè)時(shí)間段，進(jìn)步時(shí)間觀是主導(dǎo)性的力量；又可能在另外的窗口期，循環(huán)時(shí)間觀是主導(dǎo)性的力量；更有可能的是，很多時(shí)候在多個(gè)時(shí)間觀作用下無(wú)法區(qū)分誰(shuí)是主導(dǎo)性的力量。這就需要特別關(guān)注不同時(shí)間觀之間的強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換如何發(fā)生。由此，關(guān)鍵窗口期就變得異乎尋常的重要。在這個(gè)短暫的關(guān)鍵時(shí)間中，不同時(shí)間觀之間會(huì)發(fā)生強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換，一旦如此，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)主導(dǎo)性的力量來(lái)引導(dǎo)最終的政治文化變遷方式與路徑。

另一方面，理解中國(guó)政治文化變遷，需要注意政治文化內(nèi)部的多重結(jié)構(gòu)。政治文化是一個(gè)內(nèi)涵非常廣泛的概念，內(nèi)部存在多重結(jié)構(gòu)，既有政治方面的傾向、經(jīng)濟(jì)方面的傾向，還有意識(shí)形態(tài)方面的傾向。文化主義者認(rèn)為，政治文化內(nèi)部不同的傾向之間存在著核心與邊緣的結(jié)構(gòu)區(qū)分，一些傾向與價(jià)值屬于核心價(jià)值，在整個(gè)文化價(jià)值體系中處于最為基礎(chǔ)性的位置。正如赫爾維茨和佩夫利所指出的，一些核心信仰和價(jià)值占據(jù)了人類(lèi)信仰與價(jià)值體系的中心位置(24)Jon Hurwitz and Mark Peffley,How Are Foreign Policy Attitudes Structured? A Hierarchical Model,American Political Science Review,vol.81,no.4,1987,pp.1099-1120.，而且這些核心信仰和價(jià)值更多的是在社會(huì)個(gè)體早年的社會(huì)化過(guò)程中形成的，一旦形成將抵制對(duì)它們的任何改變(25)Robert W.Jackman and Ross A.Miller,A Renaissance of Political Culture? American Journal of Political Science,vol.40,no.3,1996,pp.632-659； Marc Howard Ross,Culture and Identity in Comparative Political Analysis,in Comparative Politics:Rationality,Culture and Structure,ed.,Mark Irving Lichbach and Alan S.Zuckerman,New York:Cambridge University Press,1997,pp.42-80.。換言之，這些核心信仰和價(jià)值一旦形成，是不容易發(fā)生變化的，而且有著非常強(qiáng)的歷史傳承性，可以被稱(chēng)為一個(gè)民族國(guó)家的核心文化基因。與此相應(yīng)的是，一些處于邊緣位置的價(jià)值與傾向有著非常強(qiáng)的易變性，會(huì)隨著時(shí)間與社會(huì)條件的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的變化，特別容易受到現(xiàn)代化動(dòng)力機(jī)制的影響；同時(shí)，它們?cè)谶壿嫿Y(jié)構(gòu)上也容易受到核心信仰和價(jià)值的影響。換言之，由于政治文化內(nèi)部存在多重結(jié)構(gòu)，這些核心信仰和價(jià)值會(huì)對(duì)人類(lèi)回應(yīng)各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題的邊緣價(jià)值與傾向施加不同程度的影響(26)Milton Rokeach,The Nature of Human Values,New York:Free Press,1973,pp.5-11.。其中，經(jīng)濟(jì)性層面的價(jià)值觀，比如市場(chǎng)價(jià)值觀這類(lèi)可能屬于表層價(jià)值觀層面的東西，相對(duì)來(lái)說(shuō)容易變化一些。如問(wèn)卷調(diào)查中關(guān)于是否支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，中國(guó)多數(shù)民眾都會(huì)表示支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不愿意再回過(guò)頭去搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。40多年來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革孕育出來(lái)的首先是一種經(jīng)濟(jì)文化或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)人格。這種經(jīng)濟(jì)人格包括人們的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、自由精神、寬容精神、平等觀念、妥協(xié)思維、理性計(jì)算等等，但是，隨著時(shí)間的推移，這些意識(shí)和精神必然會(huì)滲透到政治領(lǐng)域，從而形成新型的政治人格和政治文化(27)胡鍵：《當(dāng)前中國(guó)政治文化分析》，《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第6期。。不過(guò)對(duì)于政治方面的傾向，比如對(duì)于社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的偏好，這些可能屬于核心價(jià)值觀層面的東西相對(duì)來(lái)說(shuō)比較難以發(fā)生改變。

當(dāng)多重時(shí)間觀的疊合問(wèn)題與政治文化內(nèi)部的多重結(jié)構(gòu)問(wèn)題疊加在一起的時(shí)候，當(dāng)代中國(guó)政治文化的變遷機(jī)制就變得異乎尋常的復(fù)雜。即便如此，這兩個(gè)因素還是為理解當(dāng)代中國(guó)政治文化的“變”與“不變”，提供了一把可以尋找答案的鑰匙。

關(guān)于中國(guó)政治文化的未來(lái)變遷方向，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐對(duì)于構(gòu)建與之相適應(yīng)的政治文化也提出了新的要求。

第一，當(dāng)代中國(guó)政治文化的來(lái)源是多方面的，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，當(dāng)然也包括人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化等綜合因素合力形成的。這就表明，當(dāng)代中國(guó)政治文化的構(gòu)成要素具有多元性，其內(nèi)涵具有包容性，但其主線(xiàn)則一定是中國(guó)特色社會(huì)主義的，而絕不會(huì)是西方現(xiàn)代主義者所宣揚(yáng)的公民文化。

第二，中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化的建設(shè)，必須培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)公民的政治主體意識(shí)和政治認(rèn)同感。習(xí)近平總書(shū)記指出：“如果沒(méi)有共同的核心價(jià)值觀，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家就會(huì)魂無(wú)定所、行無(wú)依歸?！?28)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年版，第143—144頁(yè)。其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧這八個(gè)字是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的遠(yuǎn)景規(guī)劃，而自由、平等、公正、法治這八個(gè)字是對(duì)未來(lái)現(xiàn)代化社會(huì)的生動(dòng)表達(dá)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅為公眾參與政治生活提供了行為準(zhǔn)則與規(guī)范，還在潛移默化中培養(yǎng)著公眾的主體意識(shí)以及對(duì)社會(huì)主義政治文化的認(rèn)同感。

第三，中國(guó)政治文化的演變必須堅(jiān)持以人民為中心的政治價(jià)值追求，塑造人人平等的政治文化心理。習(xí)近平總書(shū)記指出，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放洗禮，中國(guó)公眾普遍接受了主權(quán)在民這一觀念，他們?nèi)找鎻?qiáng)調(diào)政府的公務(wù)人員只是人民的公仆，只是代表人民來(lái)行使管理國(guó)家的職責(zé)，因此他們就日益要求政府必須對(duì)公眾負(fù)責(zé)、為公眾服務(wù)。與此同時(shí)，人人權(quán)利平等這一理念已經(jīng)深入到大多數(shù)公眾的內(nèi)心深處。當(dāng)下，中國(guó)公眾可以說(shuō)不分階層、性別、收入、身份，都普遍接受了權(quán)利平等這一理念，一種人人平等的政治文化心理正在社會(huì)中形成。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)政治文化在今天呈現(xiàn)出了諸多新變化，與傳統(tǒng)政治文化既有顯著的區(qū)別，又存在著密切的關(guān)聯(lián)：一方面，中國(guó)公民的政治效能感日益增強(qiáng)，人們對(duì)于民主的理解與支持日益深化，政治參與的意識(shí)與愿望也日益增加，現(xiàn)代化的社會(huì)主義政治文化正在形成之中；另一方面，中國(guó)傳統(tǒng)文化的一些核心信仰和價(jià)值在經(jīng)歷了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化之后，為當(dāng)代中國(guó)政治文化的演化注入了中國(guó)底色、中國(guó)傳統(tǒng)。黨的十九大指出，我們要堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義文化，來(lái)支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)(29)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年版，第139頁(yè)。。

對(duì)于如何理解當(dāng)代中國(guó)政治文化演變的內(nèi)在邏輯，本文從理論上提供了一些可供借鑒與參照的思考。政治文化的變遷存在著四種方式：模式維持型的變化、向增加靈活性的轉(zhuǎn)變、文化中斷型的變化、政治轉(zhuǎn)型引發(fā)的變化。關(guān)于這四種政治文化變遷方式的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，研究者提出了四種動(dòng)力機(jī)制：挑戰(zhàn)—回應(yīng)機(jī)制、革命機(jī)制、現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制、文化趨同的機(jī)制。其中，現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制和文化趨同的機(jī)制共同驅(qū)動(dòng)了中國(guó)政治文化朝向增加靈活性的轉(zhuǎn)變，中國(guó)政治文化日益與現(xiàn)代世界文明相融相通，支撐了現(xiàn)代化政治強(qiáng)國(guó)的社會(huì)主義民主建設(shè)。中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新則體現(xiàn)了模式維持型的變遷趨勢(shì)以及挑戰(zhàn)—回應(yīng)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)力量，使得中國(guó)政治文化在保持既有特色的同時(shí)迸發(fā)出新的活力、融入了以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

在理解當(dāng)代中國(guó)政治文化的“變”與“不變”時(shí)，還需要特別注意兩個(gè)重要的因素：一是多重時(shí)間觀的疊合；二是政治文化內(nèi)部的多重結(jié)構(gòu)。政治文化變遷的背后，不同的時(shí)間觀在發(fā)揮著作用，進(jìn)步時(shí)間觀、循環(huán)時(shí)間觀、多元時(shí)間觀的復(fù)雜互動(dòng)與力量態(tài)勢(shì)對(duì)比決定了文化變遷的方向與方式，而核心價(jià)值觀與表層價(jià)值觀的結(jié)構(gòu)區(qū)分，又決定了何種價(jià)值與傾向是不易發(fā)生變化的，并且會(huì)隨著時(shí)間的演進(jìn)成為當(dāng)代中國(guó)政治文化的中國(guó)底色。