地勘單位企業(yè)創(chuàng)新管理模式探討

王雙成 李惠文 王利婷 馬杰

[摘 要]近年來，地勘集團公司經(jīng)濟事業(yè)飛速發(fā)展，規(guī)?；?、市場競爭的加劇以及技術的發(fā)展使得原有的制度化管理模式出現(xiàn)了反應遲鈍、能動性應變能力弱的弊病。這就要求在現(xiàn)有管理模式的基礎上注入新的元素，注重人的因素，激發(fā)企業(yè)活力，再配合有效的管理，結合企業(yè)的實際融入創(chuàng)新思維，才能滿足地勘集團公司創(chuàng)新管理的要求，促進其可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]地勘集團;創(chuàng)新;管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.16.178

以往，地勘單位因受多種因素的影響，積極性、主動性、能動性不夠，發(fā)展乏力，后勁不足，如不改革創(chuàng)新，由于市場經(jīng)濟影響的不斷加劇，地勘單位的生存與發(fā)展將面臨挑戰(zhàn)。所以必須創(chuàng)新管理模式，適應市場需求，提高盈利能力，推動地勘單位的持續(xù)發(fā)展。

1 地勘單位目前的管理現(xiàn)狀

1.1 地勘經(jīng)濟的宏觀形勢

在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的影響下，地勘經(jīng)濟發(fā)展的黃金期已經(jīng)過去，逐漸降溫的基本建設以及對于固定資產(chǎn)投入的減少，國家對于礦產(chǎn)資源需求的不斷放緩，政府財政與社會資本投入大量減少，最終導致地質(zhì)勘察項目也在不斷減少，商業(yè)性市場萎靡不振，地勘單位傳統(tǒng)的生存方面受到嚴峻的挑戰(zhàn)。進入由快轉緩的轉型時期，通過科學規(guī)劃礦產(chǎn)勘查儲備，以此來進行合理的消化，使得礦產(chǎn)勘查結構出現(xiàn)重大的變化。因此地質(zhì)工作從原本的資源型逐漸朝著環(huán)境型轉變，對地勘單位的發(fā)展也提出了相應的要求，需要在環(huán)境保護與治理中不斷摸索。

1.2 地勘單位目前管理現(xiàn)狀

基于《關于加強地質(zhì)工作的決定》，在經(jīng)過多年的發(fā)展后，經(jīng)濟實力也得到了增強，最終保持市場開拓能力、地質(zhì)工作能力也在不斷加強，資源條件得到相應的優(yōu)化與完善，職工收入水平明顯提高，單位的基本環(huán)境以及對應的環(huán)境面貌也得到一定的改善。

但是，近幾年的地勘行業(yè)形勢出現(xiàn)明顯的下滑，并且這一種低潮還會有相當長的一段時間的持續(xù)，最終會影響到地勘單位的生存與發(fā)展。目前，地勘單位在面對這一系列挑戰(zhàn)中還面臨底子薄、抗風險能力弱、科技含量不高、思想觀念滯后、綜合素質(zhì)不高、創(chuàng)新能力不強等問題，明顯與國家資源環(huán)境戰(zhàn)略要求還存在一定的差異，最終導致其服務的職能也不能真正的落實與發(fā)揮出來。而且各種體制管理不順、管理規(guī)范度不足、體制不夠靈活，面臨事業(yè)單位制度的約束偏多，很難謀求發(fā)展[1]。加上思想相對保守，視野不夠開闊，存在嚴重的求安穩(wěn)的思想，因為對地勘行業(yè)宏觀形勢的分析不夠深入，直接影響到自身長遠發(fā)展的謀劃和實現(xiàn)。

2 地勘單位企業(yè)創(chuàng)新管理模式探討

在實施中，重點需要從人力資源方面、管理方面入手，確保創(chuàng)新管理模式能真正匹配地勘單位的發(fā)展需求，讓地勘單位擁有可持續(xù)發(fā)展動力。

2.1 人力資源方面

企業(yè)管理首要的管理是對人的管理，把人管好了，把人的積極性、主動性全部調(diào)動起來了，那么企業(yè)管理就成功了一半，所以人才管理的創(chuàng)新應側重人本管理，更新人力資源管理理念，健全人才激勵制度，利用這樣的方式創(chuàng)新人員管理模式，促進地勘單位的創(chuàng)新管理。

2.1.1 創(chuàng)新人力資源管理模式

為了提高地勘單位人力資源的管理效果，就應該與時代發(fā)展的背景相互結合，創(chuàng)新人力資源管理模式。利用以人為本的基本理念，實現(xiàn)軟硬管理之間的相互融合，而落實這一點不僅需要規(guī)章制度的實施，將工作紀律加以明確，同時也要真正尊重人才，能夠營造一個良好的環(huán)境氛圍，將文化所表現(xiàn)出來的柔性管理作用發(fā)揮出來，幫助培養(yǎng)員工對公司的歸屬感?；谡軐W的角度來分析，人本主義文化實際上就是在地勘單位實施人力資源管理之中能將人作為基本承載體，生成和諧的文化觀念。所以，對于人力資源管理模式ID創(chuàng)新，就需要實現(xiàn)全員化的柔性管理，這樣才可以滿足員工工作熱情的調(diào)動，并且隨著全面發(fā)展的人本主義文化，要以人作為基本承載體，能夠充分尊重員工的想法，從而在物質(zhì)文化激勵、精神文化激勵、制度文化激勵之中獲取創(chuàng)新與發(fā)展，真正踐行人本主義的文化觀念。另外，地勘單位要考慮到對人際關系的協(xié)調(diào)處理，做好員工矛盾的妥善處理，確保員工始終可以保持良好的身心狀態(tài)，可以將自身的價值發(fā)揮出來，這樣才可以對地勘單位保持足夠的歸屬感，能夠擁有自身的職業(yè)追求與理想。

2.1.2 更新人力資源管理理念

一直以來，人才作為第一資源，特別是地勘專業(yè)人才。所以，懂得引進人才、培育人才、重視人才的基本作用，積極發(fā)揮人才優(yōu)勢，再配合上人才體制的創(chuàng)新開放，最終滿足其發(fā)展目標的實現(xiàn)。

第一，制定開放的人才引入政策。作為地勘單位的人力資源管理部門，要做好人才隊伍中長期的規(guī)劃，制定梯次清晰、方向明確的人才發(fā)展目錄，這才是主要的人才隊伍建設依據(jù)條件。第二，實施多層次人才的引入。在領軍型人才引入計劃實施中，需要通過各種內(nèi)部福利政策，探索人才激勵機制引入的主要機制，而柔性化的機制就成為地勘單位一流人才資源使用的主要方式。第三，加大對于人才的獎勵。實施多元化的激勵機制，每一年都可以開展專業(yè)技術人才的評選活動，能夠給予對應的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，并且將其作為職稱評定以及職務提拔的主要依據(jù)。第四，構建科學的人才培養(yǎng)政策。出臺具有個性化的人才培養(yǎng)機制，如建立科技人才數(shù)據(jù)庫，為員工提供參加繼續(xù)教育和在職培訓的機會，并且執(zhí)行專業(yè)人才隊伍輪崗制度。

2.1.3 健全人才激勵制度

第一，建立人才激勵制度，實現(xiàn)激勵效果的全面提升。作為地勘單位，還需要懂得激勵之間的相互結合，這樣才可以確保在獲取物質(zhì)需求獎勵之外，同時在薪酬福利方面也可以獲取對應的福利待遇，為員工創(chuàng)設一個良好的工作環(huán)境，并且懂得從情感角度出發(fā)構建激勵制度，提升人才激勵的活力。作為地勘單位，就需要與員工的實際工作內(nèi)容相互結合起來，通過職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新大賽等方式，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予適當?shù)莫剟睿@樣對于員工榮譽感的梳理有著極大的幫扶作用，使得員工能夠積極去創(chuàng)新，并且還能夠將奉獻精神發(fā)揮出來[2]。當然，在實施物質(zhì)獎勵中，還需要明確層次性和差異性的問題，基于員工的實際需求來做好激勵模式的調(diào)整。相對而言，對于中青年員工，物質(zhì)獎勵為主，對于臨近退休的員工，則可以考慮到尊重為主。因此，在實際的獎勵環(huán)節(jié)，就需要懂得相互的結合，將各種獎勵的作用完全發(fā)揮出來。第二，實現(xiàn)考核與激勵機制的相互結合?；诓煌殬I(yè)，其考核方面存在一定的差異，就需要做好對應考核方式的設計。同時，結合實際情況，進行深入的分析與思考，將辦法加以落實，最終就可以將缺陷有效地克服，以此來幫助員工發(fā)揮其積極性，呈現(xiàn)出績效考核應有的優(yōu)勢與作用。并且按照績效考核的結果，開展對應的激勵，基于其結構來做好薪金制度與計劃的科學制定。在具體的制定環(huán)節(jié)，還需要真正將下述各個方面的工作落實：首先，核對具體的工作內(nèi)容，基于信息的分析來做好對應的指標分析。在制定環(huán)節(jié)，應該對于質(zhì)量與指標的可行性加以分析，而不是盲目的增加數(shù)量。其次，針對實際的貢獻值和對應的工作計劃，在權重指標之中加入職業(yè)道德、職業(yè)技能、文化修養(yǎng)等內(nèi)容。最后，堅持定量的基本原則，按照參考依據(jù)來制定指標。一般來說，指標參考依據(jù)包含了同行數(shù)據(jù)、上級期望、歷史數(shù)據(jù)等。另外，要懂得融入目標激勵法，能夠將正面激勵與負面激勵相互結合起來，針對創(chuàng)新人才、道德模范進行對應的嘉獎，如員工在工作之中出現(xiàn)失職或者是職業(yè)道德的問題，則需要給予適當?shù)奶幜P，幫助員工激發(fā)其創(chuàng)新潛能，讓其擁有敬業(yè)意識，成為優(yōu)秀人才。

2.2 管理方面

在管理方面，為了滿足地勘單位企業(yè)創(chuàng)新管理模式的需求，需要從理念、投資、財務、科技、風險、文化等方面入手，創(chuàng)新管理模式，促進地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.1 管理理念

對于各項工作的開展，理念方面的創(chuàng)新是其重點所在，其直接決定了創(chuàng)新所能夠擁有的廣度與深度，無論是哪一項工作的開展，都需要將理念擺放到重要位置上。第一，落實并理解新文件和新精神，能夠實現(xiàn)思想理念上的轉變，這樣可以提升其責任心和工作效率。第二，針對新的工作做法，需要保持理念上、思想上的認同，最終利用引用，實現(xiàn)實用性與效率的相互轉化。

2.2.2 投資管理

針對資金的實際使用計劃，要做好對項目投資資金的嚴格監(jiān)管，基于投資作為基本導向，并且將投資的目的明確：第一，能夠做好生產(chǎn)施工裝備的持續(xù)改進，不斷提高生產(chǎn)效率，能夠提升實際的技術水平，努力拓寬服務領域。第二，做好地理信息、加工制造、水工環(huán)等產(chǎn)業(yè)基地的建設，強化主業(yè)，突出優(yōu)勢。第三，基于聯(lián)合投資、增資擴股等有效的方式，實施混合所有制的改革和創(chuàng)新，把民營企業(yè)的靈活性與國有企業(yè)的品牌與實力有機融合，從而提高核心競爭力，以此來抓住機遇，拓寬市場，實現(xiàn)資本功能的增強與優(yōu)化，最終提升投資的運營效益。第四，通過社會合作、自主投資等方式，不斷加大新型礦產(chǎn)能源以及戰(zhàn)略性稀缺礦產(chǎn)對應的勘察處理，通過礦業(yè)市場低迷環(huán)境的利用，積極挖掘具有價值的礦業(yè)權，以此來盤活存量優(yōu)質(zhì)礦權資源。努力發(fā)揮投資的帶動作用，致力于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設力度的增強，不斷擴大固定資產(chǎn)的投資規(guī)模。加大主業(yè)板塊資源的有效整合以及對應的市場開拓力度[3]。

2.2.3 財務管理

基于資金的使用計劃，做好對應的預算管理，并且編制相應的財務預算、決算報告，確保在資金管理之前做好詳細的規(guī)劃，在管理之中做好具體的檢查工作，在管理之后可以進行決算驗收，以此保障可以按照制度來管理資金，按照資金來管理項目，進而發(fā)揮項目資金的使用效率。將資金管理前置，積極參與項目建設方案的編制過程，并且融入項目建設實際過程中的管理，最終實現(xiàn)全過程的跟蹤與監(jiān)管，同時在資金支出的時候要嚴格按照制度進行，以此提高項目資金使用的有效性、規(guī)范性以及安全性。

落實資金的集中管理，強調(diào)對于“兩金”的監(jiān)測，努力加大應收賬款的清收力度，并且將清理工作的實際完成度與領導人員的年薪相互掛鉤。積極開展與銀行之間的相互合作，保障企業(yè)合理現(xiàn)金流，進一步拓寬外部的融資渠道，能夠積極開展應收賬款資產(chǎn)證券化、債券以及保理等相關業(yè)務[4]。

在充分利用項目財務資料進行歸納、分析、總結，找出同類項目的成本和該類項目不同孔徑、不同地層對應的施工段相應的成本資料的基礎上，通過預算、內(nèi)部協(xié)議、事中監(jiān)管、事后分析總結等方式，找出并不斷完善各類項目成本的經(jīng)驗公式，各成本控制的途徑、方法，從而達到項目的成本管理的目的。

2.2.4 科技管理

在地勘單位的科技管理之中，確定科技工作的總體思路，瞄準科研攻關，要研究綠色勘察與綜合評價的全新理論，研究地質(zhì)與生態(tài)文明建設的有機融合，研究“透明地球、美麗地球、數(shù)字地球”的前沿技術，研究“城市地質(zhì)”“農(nóng)業(yè)地質(zhì)”“海洋地質(zhì)”等技術瓶頸，研究煤炭資源全生命周期中存在的問題及解決上述問題存在的技術難題等，從而為地勘單位轉型發(fā)展提供有效的支撐。

作為地勘單位，需要積極投入科技創(chuàng)新資金，從事各項科研項目，如國家重大科技專項、國家自然科學基金、國家重點研發(fā)計劃等多項科技項目，努力培養(yǎng)、造就一支高水平的科研隊伍，涌現(xiàn)出一批科技帶頭人，從而推動地勘單位科技創(chuàng)新的有效實施。

2.2.5 風險管理

針對地勘單位而言，應該做好內(nèi)控建設、風險管理以及對重大事項的監(jiān)測力度，積極開展法制化建設，配合風險控制的綜合檢查，滿足閉環(huán)管理的實際要求。積極開展離任審計與任中審計相結合，強化審計意見的整改與落實。認真梳理管理制度、管理辦法，認真盤查項目全生命周期內(nèi)存在的風險點，并有針對性的制定、完善預案。努力深化地勘單位改制，加強三項審核落實工作，通過合理的機構設置，以全面合規(guī)、風險管理、法治建設等作為基本抓手，來全面保障轉型發(fā)展，并且推動其可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部控制體系持續(xù)完善，將直接納入決策程序中，強調(diào)重大事項報告，并且針對貿(mào)易、投資等高風險業(yè)務做好實時動態(tài)監(jiān)測處理工作，為后續(xù)的管控提出可行性建議[5]。

2.2.6 文化管理

針對地勘單位而言，開展文化管理，就需要做到：第一，制定企業(yè)文化準則。強調(diào)文化建設，可以幫助地勘單位職工提高其整體素質(zhì)，通過良好的行為來推動地勘單位各項工作的有序開展。并且因為有了文化準則的實施，也能對地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生積極的作用。第二，直接將文化運用到管理實踐當中去，通過文化來實現(xiàn)內(nèi)部管理的完善。強調(diào)地勘單位經(jīng)營管理中企業(yè)文化的地位和作用，讓企業(yè)文化滲透進去，確保企業(yè)文化與專業(yè)管理、戰(zhàn)略發(fā)展結合起來，讓文化理念與制度實現(xiàn)對接，也就是讓員工擁有價值觀的導向，同時擁有制度的規(guī)范，形成文化與管理于一體，共同推動地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.7 制度管理

因為行業(yè)的特殊性（一是高風險行業(yè);二是施工地點有點多、線長、面廣的特點等）及方方面面的原因，地勘單位的管理還比較粗放，雖然有制度，但有些制度還不健全，有空白、有盲區(qū)，針對性、操作性、效益性等方面存在缺陷，有些制度本身有缺陷，管理沒有閉環(huán)，制度的執(zhí)行也存在不足，沒有得到很好的貫徹落實執(zhí)行。因此，地勘單位必須結合實際情況將創(chuàng)新融入各項管理工作中去，在制度建設方面下功夫，重創(chuàng)新、強管理、堵漏洞、防風險。

第一，制度應該自成體系，區(qū)分不同層級制度的體例，并且要明確各個部分制度的實際效力，如制度的生效時間和廢止時間，制度對于哪些員工是有效的，哪些制度能夠對于另外一個制度產(chǎn)生制約，以便于后續(xù)的管理，將制度的規(guī)范權限體現(xiàn)出來。第二，在制度管理中，需要以組織結構的優(yōu)化、部門職能職責的明確作為基礎。按照地勘單位的實際需求，適當調(diào)整組織結構，并且要求部門職能無空白、無遺漏，這樣才能創(chuàng)新制度并得到很好的執(zhí)行[6]。

3 結語

隨著時代的不斷發(fā)展，地勘單位需要做好創(chuàng)新管理工作，這樣才能推動地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，在地勘單位的創(chuàng)新管理之中，需要懂得從人員與管理兩個層面入手，積極發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，讓各項管理工作都順利進行下去，這樣才能滿足創(chuàng)新管理的實際要求。

參考文獻：

[1]雷永平.企業(yè)新常態(tài)下的經(jīng)濟管理研究[J].中國商論，2020（13）：119-120.

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[3]徐小連.提升中國現(xiàn)代特色地勘企業(yè)治理能力[J].創(chuàng)新世界周刊，2020（1）：67.

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[5]毛國芬.企業(yè)管理轉型創(chuàng)新思路淺析[J].化工礦產(chǎn)地質(zhì)，2019（1）：60-64.

[6]于明鑫.新形勢下企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新策略[J].中國市場，2019（1）：106-107.

[基金項目]本文系2020年度中煤水文局集團有限公司“地勘單位管理模式創(chuàng)新和風險管控研究”階段性研究成果（項目編號：20200729）。

[作者簡介]王雙成（1967—），男，湖南雙峰人，注冊會計師，大專（水文地質(zhì)、財會），研究方向：成本管控;通訊作者：李惠文（1976—），女，內(nèi)蒙古集寧人，高級會計師，本科，研究方向：經(jīng)營管理及財務管理。