增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，搞好中國（海南）康養(yǎng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)

石磊 李惠

海南省技師學(xué)院作為海南省規(guī)模最大的一所集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、競賽基地建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)為一體的綜合性技工院校，先后被評為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范建設(shè)學(xué)校、國家高技能人才培訓(xùn)基地，在專業(yè)建設(shè)、校企合作、國際交流、社會服務(wù)等方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐，成果顯著。2021年，人社部批準(zhǔn)同意建設(shè)“中國（海南）康養(yǎng)高技能人才培訓(xùn)基地”。如何構(gòu)建多層次、模塊化、高質(zhì)量的技能課程體系、開發(fā)完整高效的培訓(xùn)課程資源、引進(jìn)優(yōu)秀師資、深化校企合作、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等問題成為海南省技師學(xué)院需要深入探討和實(shí)踐的課題。

一、增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性

（一）適應(yīng)人口老齡化趨勢

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期。國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院第七次全國人口普查結(jié)果顯示，全國60歲及以上人口占總?cè)丝诘?8.70%，其中65歲及以上人口占13.50%。與此同時，國家“全面三孩”政策放開，健康照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、職業(yè)育嬰員、保育員等康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員的缺口逐漸增大，加上我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，這些因素導(dǎo)致中高端服務(wù)供給嚴(yán)重不足，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)日益增長的市場需求與行業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不相匹配。因此，加快培養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)技能人才，提升康養(yǎng)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量，顯得尤為重要和迫切。

（二）適應(yīng)地域特色

海南島屬于熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，降水豐富，常年無冬，氣候宜人，年平均氣溫在22℃～27℃。島上植被豐茂，物種豐富，森林覆蓋率超過50%，空氣中負(fù)氧離子濃度高，空氣質(zhì)量優(yōu)，素有“天然氧吧”的美譽(yù)。海南“健康島”“生態(tài)島”的旅游品牌形象深入人心，每年都吸引著國內(nèi)外大量游客。在建設(shè)自貿(mào)港大背景下，海南省積極創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出“旅游+文化體育”“旅游+健康醫(yī)療”“旅游+養(yǎng)老養(yǎng)生”等多樣化的發(fā)展趨勢，構(gòu)建“一核兩極三區(qū)”的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，海南發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。

（三）適應(yīng)政策導(dǎo)向

2013年以來，國務(wù)院先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《健康中國2030規(guī)劃綱要》等指導(dǎo)性文件，為國家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)制定了先行制度。2018年，海南建省建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，習(xí)近平總書記系列講話精神賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加開放的新使命，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心等頂級配置為海南增添了強(qiáng)勁動力，也為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，支持院校增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)。2020年，人社部等5部門共同印發(fā)《關(guān)于實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，提出充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)技能培訓(xùn)和公共實(shí)訓(xùn)基地，在全國建成10個以上國家級（康養(yǎng)）高技能人才培訓(xùn)基地的目標(biāo)任務(wù)。伴隨海南省“多規(guī)合一”的實(shí)施、59國免簽政策的落地以及海南省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的實(shí)施意見》《海南省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等文件的發(fā)布、實(shí)施，海南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持體系逐步完善。

二、建設(shè)目標(biāo)

結(jié)合海南自貿(mào)港的發(fā)展實(shí)際，融入海南本土特色，建設(shè)一流的康養(yǎng)專業(yè)品牌，培養(yǎng)具有國際視野、適應(yīng)現(xiàn)代社會需要、具有現(xiàn)代綜合服務(wù)理念和服務(wù)技能的高素質(zhì)技能型健康與社會照護(hù)服務(wù)人才;打造海南康養(yǎng)培訓(xùn)品牌，建設(shè)國家級、國際化、中高端康養(yǎng)人才培訓(xùn)設(shè)施和體系，成為區(qū)域性康養(yǎng)培訓(xùn)中心;高質(zhì)量服務(wù)海南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

三、建設(shè)思路

（一）堅(jiān)持長短相結(jié)合，拓寬辦學(xué)思路

所謂堅(jiān)持長短相結(jié)合，即堅(jiān)持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩線并行”，共同促進(jìn)康養(yǎng)專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。

一是多措并舉解決康養(yǎng)專業(yè)招生難問題?？叼B(yǎng)專業(yè)設(shè)置時間不長，家長、學(xué)生對其普遍認(rèn)識不足，全日制招生難度大，應(yīng)從校企合作辦學(xué)、擴(kuò)大招生對象、優(yōu)化培養(yǎng)方式等方向突破。面向初中以上畢業(yè)生、企業(yè)在崗職工，采取校企合作訂單班、校校聯(lián)合招生等方式開展招生工作。二是認(rèn)真抓好職業(yè)培訓(xùn)。定期舉辦康養(yǎng)專業(yè)社會化培訓(xùn)，開發(fā)符合需求的康養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目及資源，加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際工作需要的課程學(xué)習(xí)以及技能培訓(xùn)力度，大力開展康養(yǎng)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)、專業(yè)技能提升培訓(xùn)等工作，彌補(bǔ)從業(yè)人員工作上的短板。

（二）建立合作聯(lián)盟，探索校企合作新模式

基地建設(shè)、人才培養(yǎng)應(yīng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極建立政、行、校、企四方合作聯(lián)盟，成立專家委員會，定期舉辦論壇，就海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開展交流、研討，積極促進(jìn)產(chǎn)教融合，發(fā)揮政府部門的政策優(yōu)勢、相關(guān)協(xié)會的行業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)的項(xiàng)目優(yōu)勢和院校的專業(yè)優(yōu)勢，共同探索合作新模式，合力帶動專業(yè)發(fā)展。

一是加強(qiáng)校政合作，創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件。通過與相關(guān)職能部門的互通，在項(xiàng)目資金、專業(yè)建設(shè)、師資引進(jìn)、職業(yè)培訓(xùn)、招生就業(yè)等方面尋求相應(yīng)支持，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)院與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校之間進(jìn)行合作，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。

二是加強(qiáng)校行合作，指導(dǎo)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。通過與相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及研究機(jī)構(gòu)的合作，了解人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，組建行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)院專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，聘請行業(yè)專家到校講學(xué)，指導(dǎo)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的教學(xué)體系以及課程體系。在基地設(shè)立研究院，建立海南園林康養(yǎng)與園藝療法研究中心，開設(shè)園林康養(yǎng)服務(wù)技能等課程。

三是深化校企合作，助力人才培養(yǎng)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)配備、業(yè)務(wù)運(yùn)營、管理模式、康養(yǎng)項(xiàng)目研究開發(fā)等方面詳細(xì)了解康養(yǎng)企業(yè)發(fā)展情況，在職業(yè)培訓(xùn)、共建實(shí)訓(xùn)室、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等方面開展深度合作。與省內(nèi)外高端、知名康養(yǎng)企業(yè)合作開設(shè)訂單班。企業(yè)全程參與教學(xué)，共同制定并反復(fù)論證人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置，將教學(xué)過程融入企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足產(chǎn)業(yè)需求。與海南省康養(yǎng)行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中模擬真實(shí)的工作環(huán)境，提升學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作技能水平。

四是加強(qiáng)校際合作，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)與省內(nèi)外各大院校的溝通合作，充分調(diào)研了解其他院?？叼B(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)、學(xué)科設(shè)置、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)情況，為基地建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。借助高校優(yōu)勢資源，加強(qiáng)在課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等方面的合作，開展康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)“3+2”分段或連續(xù)培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，不斷拓寬康養(yǎng)專業(yè)學(xué)生的升學(xué)渠道。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造康養(yǎng)名師團(tuán)隊(duì)

康養(yǎng)專業(yè)作為海南省技師學(xué)院酒店管理專業(yè)的一個新分支，從現(xiàn)有的師資來看，大部分教師為酒店管理方向的專任教師，康養(yǎng)專業(yè)的教師較少，因此，師資隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持將“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合。一是組織教師外出培訓(xùn)，全面系統(tǒng)加強(qiáng)康養(yǎng)系列課程學(xué)習(xí)，并深入企業(yè)，加強(qiáng)崗位技能實(shí)踐。二是聘請相關(guān)行業(yè)專家到校講學(xué)，在康養(yǎng)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定、課程設(shè)計(jì)與開發(fā)等方面給予相應(yīng)指導(dǎo)。三是通過公開招聘，引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)一線人員到校兼職，打造專兼職相結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)，充實(shí)教師隊(duì)伍，完善康養(yǎng)專業(yè)師資結(jié)構(gòu)。

（四）開展國際合作，引入國外先進(jìn)培訓(xùn)課程體系

乘著建設(shè)海南自貿(mào)港的東風(fēng)，基地建設(shè)應(yīng)站高望遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，將技工教育、技能培訓(xùn)工作逐步向東南亞國家放開，積極探索“一帶一路”項(xiàng)目合作模式。一是對標(biāo)國際上具有先進(jìn)家政服務(wù)水平的國家，如菲律賓、日本等，在基地建設(shè)完成并發(fā)展成熟后，招收留學(xué)生或與菲律賓開展職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的合作。二是與東南亞的人力資源公司建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，引進(jìn)菲律賓家政服務(wù)行業(yè)優(yōu)秀師資和培訓(xùn)課程體系，打造菲律賓家政服務(wù)業(yè)特色與海南家政服務(wù)業(yè)特色相結(jié)合的創(chuàng)新型家政服務(wù)人員培訓(xùn)體系。

（五）引入大師工作室，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

支持引進(jìn)世賽健康與社會照護(hù)項(xiàng)目專家、技能大師到學(xué)院建立大師工作室，在工資待遇、職稱評定等方面向引進(jìn)人才傾斜，從而吸引和留住人才。引入大師工作室，不斷加強(qiáng)康養(yǎng)教研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做好課題研究、師資培養(yǎng)、成果輻射等工作，創(chuàng)新教育教學(xué)和人才培養(yǎng)工作，打造促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺，引領(lǐng)專業(yè)深入發(fā)展。

（六）加強(qiáng)技能競賽隊(duì)伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平

堅(jiān)持“以賽促教、以賽促培、以賽促研”的理念，在扎實(shí)做好康養(yǎng)專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)上，組織教師、學(xué)生參加國家級、省級職業(yè)技能競賽。通過職業(yè)技能競賽，將世界技能大賽健康和社會照護(hù)項(xiàng)目的競賽標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和課程，促進(jìn)人才培養(yǎng)與國際接軌，不斷更新教學(xué)理念，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新方法，推動教育教學(xué)改革，提高康養(yǎng)服務(wù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平。

（七）健全康養(yǎng)培訓(xùn)體系，履行社會服務(wù)職能

基地建成后，充分利用基地優(yōu)質(zhì)的實(shí)訓(xùn)條件及師資力量等資源優(yōu)勢，發(fā)揮地方政府主體作用，協(xié)同各部門、行業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等健全康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)體系。一是為省內(nèi)外康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及校企合作單位開展職業(yè)崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)及技能鑒定與考核提供平臺。二是拓展職業(yè)技能鑒定類型，為同類院校康養(yǎng)專業(yè)及學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)場地和教學(xué)服務(wù)。三是申報健康和社會照護(hù)項(xiàng)目世界技能大賽集訓(xùn)基地，通過世賽樹立品牌效應(yīng)，發(fā)揮好基地的引領(lǐng)作用。

（作者單位：海南省技師學(xué)院）