視點(diǎn)

民生表情

■ 尋找“西餐師傅”3 月14 日，由浙江省青田縣委人才辦、青田縣人社局和青田縣華僑試驗(yàn)區(qū)共同舉辦的“西餐師傅”品牌推介活動在上海黃浦區(qū)舉行。目前，青田縣共有酒莊、西餐廳、咖啡吧600 多家，紅酒西餐行業(yè)吸納從業(yè)人員超過2.6 萬人。（陳俠光 攝）

■ 江西遂川新春就業(yè)開門紅 江西省遂川縣人社部門積極幫助工業(yè)園區(qū)企業(yè)春季招工，企業(yè)全力沖刺新春開門紅。圖為位于園區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)奧?？萍加邢薰?，工人們正緊張有序地進(jìn)行生產(chǎn)。（康健榮 攝）

■ 為貫徹落實(shí)黨中央要求、推進(jìn)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，人社部社保中心第一黨支部推出“月讀一書”活動。圖為3 月5 日，該黨支部組織開展2020 年度“月讀一書”讀書分享活動總結(jié)獎勵會。（李石磊 攝）

大數(shù)據(jù)

人社部2021 年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動正式啟動

■ 大中城市聯(lián)合招聘首期推出20 場線上特色服務(wù)活動 3 月15日，人社部2021 年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動正式啟動。首期推出20 場線上特色服務(wù)活動，包括國有企業(yè)、信息技術(shù)/互聯(lián)網(wǎng)、電力新能源等11 場行業(yè)專場招聘會，長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等7 場區(qū)域?qū)稣衅笗刂? 月12 日，共有6263 家用人單位提供約6.6 萬個崗位。同期，還將推出2場職業(yè)指導(dǎo)直播課。

■ 就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人就2021 年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問時指出，今年2 月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%，這個數(shù)據(jù)受春節(jié)因素影響和局部地區(qū)疫情的影響，比1 月份略微上升0.1 個百分點(diǎn)，但是比去年2 月份下降了0.7 個百分點(diǎn)?？傮w上沒有改變從去年年初以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的大趨勢。2021 年，隨著疫情防控效果的持續(xù)顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展，服務(wù)業(yè)將更好地發(fā)揮就業(yè)的“蓄水池”作用。

見聞

■推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展 3 月15 日，中央財經(jīng)委員會第九次會議研究促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會議指出，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展要提升監(jiān)管能力和水平，優(yōu)化監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量，增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威性，金融活動要全部納入金融監(jiān)管。要推動平臺經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。要加強(qiáng)平臺各市場主體權(quán)益保護(hù)，督促平臺企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量、食品安全保障等責(zé)任，維護(hù)好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán)，明確平臺企業(yè)勞動保護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

■《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)分工 3 月15 日，國務(wù)院常務(wù)會議確定《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)分工，要求扎實(shí)有力抓好落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。會議將《政府工作報告》提出的38 個方面44 項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到國務(wù)院部門和有關(guān)地方，明確責(zé)任和完成時限。在重點(diǎn)任務(wù)分工中，強(qiáng)調(diào)財政、金融等政策都要圍繞增加就業(yè)協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)針對高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)促進(jìn)和服務(wù)工作。發(fā)揮勞動力、人才、零工“三個市場”作用，拓展就業(yè)渠道。

■社保將迎來6 大新變化 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作分工的意見》，指明44 項(xiàng)重點(diǎn)工作的分工責(zé)任及完成時限。其中，有6 項(xiàng)社保相關(guān)政策明確了時間安排。一是提高退休人員基本養(yǎng)老金，4 月底前出臺相關(guān)政策。二是規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，9 月底前出臺相關(guān)政策。三是支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，6 月底前出臺相關(guān)政策。四是推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，9 月底前出臺相關(guān)政策。五是居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30 元和5 元，5 月底前出臺相關(guān)政策。六是每個縣至少要確定1 家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供包括門診費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算，在2022 年12 月底前完成。

■《技能人才薪酬分配指引》印發(fā) 近日，人社部辦公廳印發(fā)了《技能人才薪酬分配指引》?！吨敢芬龑?dǎo)企業(yè)突出對技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動的認(rèn)可，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵設(shè)計(jì)等方面提出了具體建議。《指引》強(qiáng)化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向，提高技能人才職業(yè)榮譽(yù)感和經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對勞動者吸引力，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路具有重要意義。

見識

■海南?。撼擎?zhèn)從業(yè)人員大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助政策實(shí)施最近，在海南省中醫(yī)院住院的許先生辦理出院結(jié)算手續(xù)。在基本醫(yī)療保險報銷達(dá)到封頂線26 萬元之后，他又獲得了大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助15.9 萬元。據(jù)悉，像許先生這樣的受益者，2021 年1月份全省共有2000 多人。海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助政策從2021 年1 月1 日開始實(shí)施，首月共有2146 人次享受到了大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助金額789萬元。按照海南省大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法，符合海南省醫(yī)保政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)保報銷后個人自付超過6000 元(含)的部分按照75%-95%不等的比例進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)行累計(jì)計(jì)算、分段補(bǔ)助、按次結(jié)算。城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)保統(tǒng)籌基金年度最高支付限額是26 萬元，實(shí)施大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助后，參保人最高可再獲得補(bǔ)助30 萬元，兩項(xiàng)相加，實(shí)際上醫(yī)保統(tǒng)籌基金一個自然年度內(nèi)最高支付限額達(dá)到56 萬元。（梁爾格）

點(diǎn)評：據(jù)悉，許先生醫(yī)療費(fèi)用總共45 萬元，按照原來的政策個人自付要19萬元，這次獲得大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助15.9 萬元，個人僅支付了3.1 萬元。真實(shí)的案例、真金白銀的大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，就是政策最好的廣告。

■江蘇省鹽城市大豐區(qū)：為超過退休年齡環(huán)保工人辦理工傷保險近日，鹽城市大豐區(qū)人社局為262 名超過退休年齡的環(huán)衛(wèi)工人辦理了工傷保險參保手續(xù)，將這些城市“美容師”納入工傷保險范圍?！督K省超過法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險辦法》規(guī)定，從2021 年2 月份起，將用人單位招用已經(jīng)達(dá)到或者超過法定退休年齡，但年齡不超過65 周歲、未辦理退休手續(xù)的就業(yè)人員和年滿16 周歲，由實(shí)施全日制學(xué)歷教育的技工院校、中高等職業(yè)學(xué)校根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，集中統(tǒng)一安排學(xué)期性頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生納入工傷保險范圍。大豐區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)330萬平方米范圍內(nèi)的主次干道保潔工作，由于工作性質(zhì)等原因，從事環(huán)衛(wèi)工作的人員年齡偏大，好多已經(jīng)超過退休年齡，加上常年在主次干道作業(yè)，容易發(fā)生危險，職工上班有顧慮，單位領(lǐng)導(dǎo)也提心吊膽。該區(qū)人社局工作人員主動宣傳政策，審核參保手續(xù)，在信息系統(tǒng)尚未正式運(yùn)行的情況下，將符合條件人員納入保障。環(huán)衛(wèi)處人力資源負(fù)責(zé)人董濤高興地說：“這個政策好像是為我們單位定制的，工作人員服務(wù)也及時主動。這下好了，職工能安心上崗，單位也放心了。”（劉加?xùn)|）

點(diǎn)評：超過法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生一直是工傷保險制度覆蓋的空白點(diǎn)，江蘇出臺政策突破難點(diǎn)，鹽城率先實(shí)踐，值得點(diǎn)贊。

■山西?。簩?shí)現(xiàn)社會保障卡加載“交通一卡通”功能山西省人社廳貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新，聯(lián)合山西省交通運(yùn)輸廳率先在全國開展第三代社會保障卡加載“交通一卡通”功能先行先試工作，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。此項(xiàng)工作主要推動帶有“交通聯(lián)合”標(biāo)志的社會保障卡應(yīng)用于全省城市客運(yùn)領(lǐng)域，同步實(shí)現(xiàn)與全國交通一卡通“白名單”城市的互聯(lián)互通，還可為包括老年人在內(nèi)的人民群眾提供更加安全、便捷、高效的交通出行支付服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)跨?。ㄊ小^(qū)）域、跨領(lǐng)域的“一卡多用，互聯(lián)互通”。3 月12 日，加載“交通一卡通”功能的第三代社會保障卡在全省正式進(jìn)入發(fā)卡階段。省內(nèi)社?？ㄓ脩粼诰€下可通過443 個發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)、社?？ǚ?wù)窗口辦理換卡和交通賬戶充值業(yè)務(wù)，在線上可通過“民生山西APP”換領(lǐng)加載“交通一卡通”功能的第三代社會保障卡。持卡人可在省內(nèi)11 個城市乘坐公交（太原市內(nèi)可乘坐地鐵），還可在全國303 個城市乘坐公交、地鐵、輪渡等公共交通工具，真正實(shí)現(xiàn)“一卡在手、走遍全國”。（張銀萍）

點(diǎn)評：山西積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”的指示精神，迅速擴(kuò)大社會保障卡應(yīng)用功能和覆蓋范圍，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

■湖北省宜都市：舉行勞動仲裁員集體宣誓活動“我是勞動人事爭議仲裁委員會仲裁員，我宣誓：忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，忠實(shí)履行仲裁員職責(zé)……為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義而努力奮斗！”最近，宜都市勞動人事爭議仲裁院組織全體仲裁員舉行了莊嚴(yán)的集體宣誓儀式。近年來，宜都市勞動人事爭議仲裁院著重在提升效能、強(qiáng)化調(diào)解、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，創(chuàng)新工作方式，全力打造“一體維權(quán)、一裁提能、一網(wǎng)到邊和一心服務(wù)”的“四一仲裁”服務(wù)品牌。2020 年，全市處理勞動人事爭議案件126件，辦結(jié)126 件，調(diào)解結(jié)案94 件，調(diào)解率75%。（胡培艷）

點(diǎn)評：宣誓活動旨在培育和弘揚(yáng)勞動人事爭議仲裁文化，加強(qiáng)仲裁員的隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)仲裁員職業(yè)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。更為重要的是，將宣誓的承諾踐行到創(chuàng)建“四一仲裁”服務(wù)品牌中去。

■浙江省寧波市鄞州區(qū)：就業(yè)形勢穩(wěn)中向好往年春節(jié)因務(wù)工人員返鄉(xiāng)、節(jié)后部分人員不再返崗，企業(yè)基本都會遭遇用工緊張。但今年應(yīng)防控要求，不少鄞州企業(yè)和職工紛紛響應(yīng)“就地過年”的號召，鄞州企業(yè)節(jié)前節(jié)后員工人數(shù)幾乎持平。為緩解企業(yè)在春節(jié)期間的用工短缺問題，鄞州區(qū)早在節(jié)前就開始部署落實(shí)相關(guān)政策工作。1 月10 日，鄞州出臺《關(guān)于支持企業(yè)留工優(yōu)工穩(wěn)增促投實(shí)施意見》，有效推動全區(qū)2021 年春節(jié)期間有60%以上外省務(wù)工人員留鄞；2 月24 日，鄞州再次出臺新增招工補(bǔ)貼并公開申報對象、流程、地點(diǎn)等細(xì)則，力保春節(jié)前后用工的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2 月21 日，鄞州區(qū)人社局租用大巴車在寧波火車站接送安徽返鄞務(wù)工人員，打通從火車站到“廠門”最后一個站點(diǎn)。同時該局還給予企業(yè)最高20 萬元交通補(bǔ)貼鼓勵企業(yè)自主包車跨省“點(diǎn)對點(diǎn)”接回員工，對自行來甬就業(yè)的外來務(wù)工人員則給出每人最高500 元的交通補(bǔ)貼。（謝瑩萍 陳虹）

點(diǎn)評：每年春風(fēng)送暖時，各地就業(yè)招聘大戰(zhàn)四起，紛紛拉開“搶人”大潮，鄞州區(qū)開展多元化留工、優(yōu)工、招聘等服務(wù)，就業(yè)用工形勢總體穩(wěn)中向好。

■安徽省滁州市南譙區(qū)：春風(fēng)送暖進(jìn)萬家 居保政策暖人心滁州市南譙區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人均繳費(fèi)從不足180元增至544 元，繳納保費(fèi)已達(dá)3900 萬元。城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55 元增至115 元，養(yǎng)老金水平顯著提高。在2021年春節(jié)期間，南譙區(qū)把城鄉(xiāng)居保政策制作成新春年歷，入戶發(fā)放2 萬余份，讓城鄉(xiāng)居民在享受佳節(jié)喜慶祥和的氛圍同時，也加深了對城鄉(xiāng)居保政策的了解。同時，工作人員深入小區(qū)宣傳廣場、村社區(qū)大舞臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，擺展臺、設(shè)展板、講政策，開展100 余場宣傳，給居民零距離算明白賬，猶如春風(fēng)暖人心。（何蕾）

點(diǎn)評：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策要年年講、月月講，常講常宣，不斷提高參保群眾的知曉率和滿意度。

■新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)：充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款造血功能2020 年以來，塔城地區(qū)以扶持創(chuàng)業(yè)帶動更多的人就業(yè)為目標(biāo)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，采取有效措施，強(qiáng)化回收，形成了“放的出、用的好、收的回”的良好格局，通過加強(qiáng)政策宣傳、規(guī)范貸款發(fā)放、提升服務(wù)水平三大有力舉措的支撐，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款造血功能，力促更多勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2020 年，塔城地區(qū)共為386 家個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款4931 萬元，全地區(qū)新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體4232 戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9344 人。（柯景）

點(diǎn)評：數(shù)據(jù)見實(shí)效，塔城地區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款政策有效地推動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。留工，是一個利企業(yè)、利職工的好辦法。

■福建省上杭縣：迎新春穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)近日，福建紫金銅業(yè)有限公司會議室座無虛席，企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師實(shí)戰(zhàn)技能提升培訓(xùn)結(jié)業(yè)式正在這里舉行，該企業(yè)97 名員工參加了為期一周的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師實(shí)戰(zhàn)技能提升培訓(xùn)。這是上杭縣人社局開展“迎新春穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)”專項(xiàng)活動的一個縮影。本次培訓(xùn)課程是結(jié)合企業(yè)和當(dāng)前實(shí)際開設(shè)的，主要包括疫情防控、職業(yè)道德與規(guī)范、觀念塑造與課程定位、培訓(xùn)原理與成人學(xué)習(xí)、課程開發(fā)與PPT 制作、方法技巧與態(tài)勢訓(xùn)練、安全生產(chǎn)等。學(xué)員普遍反映受益匪淺。（華倫輝 丘鳳初）

點(diǎn)評：當(dāng)前部分地區(qū)部分行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性用工矛盾，上杭縣開展技能培訓(xùn)穩(wěn)崗

■山東省肥城市：建立“泰·傷不起”工傷預(yù)防平臺近年來，肥城市為全面推進(jìn)工傷預(yù)防工作，提升廣大參保單位和參保人員的工傷預(yù)防意識，以“預(yù)防工傷，關(guān)愛生命”為主題，探索建立“泰·傷不起”工傷預(yù)防培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺具有前瞻性、開放性、實(shí)用性和靈活性特色，分為政策法規(guī)、案例剖析、在線微課堂、在線測試、預(yù)防小貼士、工作動態(tài)、精彩瞬間等多個模塊，內(nèi)容豐富，形式多樣。為推動平臺發(fā)揮作用，肥城市人社局、社保中心聯(lián)合下發(fā)通知，要求參保單位把工傷預(yù)防培訓(xùn)作為職工培訓(xùn)“必修課”，把“泰·傷不起”工傷預(yù)防培訓(xùn)平臺作為職工安全教育的主陣地，組織引導(dǎo)廣大職工實(shí)名注冊、參加學(xué)習(xí)，并制定獎懲措施，將學(xué)習(xí)效果納入考評。平臺上線以來，各參保單位和參保對象踴躍參與，目前注冊人數(shù)3.2 萬人，訪問點(diǎn)擊量超過556 萬人次。參保企業(yè)和職工的工傷預(yù)防意識普遍增強(qiáng)。通過使用該平臺，2020 年全市工傷發(fā)生率下降了9.6%，工亡率下降了27%。（劉同俠 楊勇）

點(diǎn)評：“泰·傷不起”工傷預(yù)防平臺既能滿足個性化需求，依據(jù)參保人的喜好“按需點(diǎn)讀、菜單式培訓(xùn)”，又打破了時空限制，使參保人可以在茶前飯后、隨時隨地靈活參學(xué)。工傷預(yù)防宣傳只有走心，才能融入?yún)⒈Ｈ说纳睢?/p>