“十四五”規(guī)劃為全球注入信心和動(dòng)力

郭言

3月20日的北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館，春光明媚，暖意融融。以“邁上現(xiàn)代化新征程的中國(guó)”為主題的中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)在這里線上線下同步舉行。包括165位境外正式代表在內(nèi)的政商學(xué)界知名人士云集，參會(huì)人數(shù)達(dá)歷年之最，充分表明世界對(duì)中國(guó)發(fā)展的深刻關(guān)切和高度期待。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情防控形勢(shì)仍不明朗，其對(duì)全球產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易合作和人文交流的影響更是趨于長(zhǎng)期化。單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成的威脅依然顯著，貿(mào)易摩擦、區(qū)域沖突以及大國(guó)關(guān)系仍存諸多變數(shù)。在此背景下，中國(guó)迎來(lái)了“十四五”開(kāi)局之年，全球矚目。國(guó)際社會(huì)有識(shí)之士能從中國(guó)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中找到解決諸多全球性問(wèn)題的信心和動(dòng)力。

一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好，將保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

從需求端看，中國(guó)是世界市場(chǎng)，消費(fèi)潛力巨大;從供給端看，中國(guó)是世界工廠，產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性強(qiáng)，韌性十足;從體量上看，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。在3月20日舉行的論壇上，宏利金融集團(tuán)總裁兼CEO高瑞宏預(yù)計(jì)，到2025年，亞洲業(yè)務(wù)對(duì)宏利核心利潤(rùn)的貢獻(xiàn)將超過(guò)50%，中國(guó)業(yè)務(wù)將在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二是中國(guó)對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展的助推作用將更加凸顯。

中國(guó)將今年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上。盡管外界普遍認(rèn)為，中國(guó)有能力實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng)，但中國(guó)的目標(biāo)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)?！爸挥凶叩梅€(wěn)才能走得有力”，6%以上的預(yù)期目標(biāo)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升留足了施展空間。如綠色發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)，而從“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中可見(jiàn)，中國(guó)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的決心堅(jiān)定、路線清晰，將有力推動(dòng)全球綠色發(fā)展進(jìn)程。

中國(guó)對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在縮小城鄉(xiāng)收入差距等現(xiàn)象。“十四五”期間，中國(guó)將自覺(jué)主動(dòng)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距。在普林斯頓大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者安格斯·迪頓看來(lái)，世界各國(guó)縮小國(guó)內(nèi)居民在公共服務(wù)、收入等方面的差距，將有助于遏制保護(hù)主義思潮在全球的蔓延，最終顯著彌合國(guó)家之間的不平等。

三是中國(guó)全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，世界正收獲更多的中國(guó)發(fā)展紅利。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，中國(guó)要“形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)”，這意味著中國(guó)不但有潛力和能力，也有極大的誠(chéng)意和意愿讓全球要素資源實(shí)現(xiàn)良好回報(bào)。全面提高對(duì)外開(kāi)放水平將在其中發(fā)揮重要作用。放眼未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。此外，中國(guó)將通過(guò)“一帶一路”等加強(qiáng)國(guó)際合作，讓中國(guó)的資源要素走向全球，與國(guó)際社會(huì)更好地實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。

四是中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)完善全球治理體系。

完善全球治理是國(guó)際社會(huì)的普遍心愿，需要世界各國(guó)立即行動(dòng)起來(lái)，凝聚更多共識(shí)，提升行動(dòng)一致性。中國(guó)明確將繼續(xù)維護(hù)和完善多邊經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，無(wú)疑將成為順應(yīng)國(guó)際社會(huì)普遍意愿、推動(dòng)全球治理體系公正合理化的重要力量。