廢舊手機回收管理問題研究

陳靜

摘 ?要：廢舊手機資源性和污染性的雙重屬性，使得廢舊手機的回收管理問題已經(jīng)成為多方關(guān)注的社會問題。結(jié)合現(xiàn)有廢舊手機回收模式，進行廢舊手機回收的必要性分析，進而提出廢舊手機回收管理的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：廢舊手機;回收;管理

中圖分類號：F713.2 ? ?文獻標(biāo)識碼：A

Abstract： The issue of recycling and management of used mobile phones has become a social issue of concern to many parties due to its resource and pollution. The purpose of this dissertation is to analyze the existing recycling mode of used mobile phones in combination to explore the necessity of recycling. Finally， it summarizes the optimization suggestions for the recycling and management of waste mobile phones.

Key words： used mobile phones; recycling; management

伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，手機的功能越來越智能化，使用范圍更加廣泛，更新?lián)Q代的頻率更快，隨之而來的則是廢舊手機的再次利用和科學(xué)處理問題。廢舊手機已經(jīng)成為城市固體廢舊物的重要組成部分，其發(fā)展速度較快，危害也較大。由于廢舊的手機中含有銅、銀、金、工程塑料等很多有用的資源，通過科學(xué)合理的專業(yè)化處理則具有很高的再利用價值;如果處理不當(dāng)則會產(chǎn)生鉛、鎘、鎳、砷等有害物質(zhì)，對人類賴以生存的環(huán)境造成嚴(yán)重的污染和破壞。因此，廢舊手機具有資源性和污染性的雙重屬性。鑒于廢舊手機的雙重特性，其回收處理問題受到政府、企業(yè)及學(xué)者的普遍關(guān)注，成為社會各界亟待關(guān)注的社會問題。目前，國內(nèi)對廢舊電子產(chǎn)品回收方面的研究主要集中在政府參與調(diào)控、企業(yè)回收渠道兩個方面。樊相宇等[1]認(rèn)為政府實施積極的調(diào)控措施對企業(yè)選擇廢舊電子產(chǎn)品的回收渠道有著正面的引導(dǎo)作用。夏西強等[2]基于博弈論模型條件下政府補貼在單/雙回收渠道模式下回收效果不同。王文賓等[3]認(rèn)為政府補貼對正規(guī)回收渠道和非正規(guī)回收渠道的作用雖然不同，但對整個社會來說回收產(chǎn)品的總量在增加，且政府補貼能夠?qū)厥諆r格起著調(diào)控作用。楊曉麗[4]提出基于Stackelberg模型下，作為回收主體的零售商、制造商和第三方在不同再制造渠道下對均衡定價、回收率決策以及利潤的影響。張強等[5]提出雙渠道回收模式在信息不對稱的條件下對零售商和制造商的定價策略的影響，進而分析出零售商的回收對雙方回收數(shù)量以及利潤的影響。肖敏等[6]認(rèn)為制造商和第三方回收商兩種回收渠道條件下對制造商決策的影響。結(jié)合廢舊電子產(chǎn)品回收的研究成果，提出廢舊手機回收管理的優(yōu)化建議，為政府的宏觀調(diào)控和回收主體企業(yè)提供一定的參考作用。

1 ?廢舊手機回收現(xiàn)狀分析

廢舊手機的回收管理問題涉及到政府、相關(guān)企業(yè)、消費者等多方的利益，需要實現(xiàn)多方的利益共贏才能實現(xiàn)廢舊手機回收管理問題的良性發(fā)展。首先，消費者方面，雖然一些第三方企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行廢舊電子產(chǎn)品的回收工作，但由于消費者的消費習(xí)慣、消費理念、消費者的年齡結(jié)構(gòu)特征等因素的影響，使得消費者參與廢舊手機回收的積極性不高，互聯(lián)網(wǎng)平臺廢舊電子產(chǎn)品的回收工作不夠樂觀。其次，相關(guān)企業(yè)方面，對于生產(chǎn)企業(yè)而言，由于企業(yè)在回收其產(chǎn)品過程中受到資金、回收的專業(yè)性、專業(yè)技術(shù)人員的缺乏等問題的影響，使得生產(chǎn)企業(yè)在廢舊產(chǎn)品回收方面受到限制;對于專業(yè)回收廢舊電子產(chǎn)品的第三方企業(yè)而言，由于其在環(huán)境保護、科學(xué)拆解、資源的合理分類及使用等方面存在著諸多問題，其產(chǎn)生的社會效益不夠理想。再次，政府方面，政府雖然在廢舊電子產(chǎn)品的回收方面出臺了相關(guān)的法律和政策，但由于政策的制定不夠全面細(xì)化，激勵措施力度不夠大，使得政府出臺的相關(guān)政策在實施過程中效果不夠明顯，企業(yè)和消費者參與的積極性不高。廢舊手機回收過程中，受到政府的宏觀管理強度、企業(yè)參與的主動性以及消費者參與積極性的影響。如何調(diào)動政府、企業(yè)和消費者的主觀能動性是廢舊手機回收工作順利開展的根本保障。因此，伴隨著綠色觀念的深入以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，政府、企業(yè)、消費者等多方面需要積極配合，共同合作，實現(xiàn)廢舊手機回收管理問題的合理化和綠色化，進而促進電子廢舊產(chǎn)品行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2 ?現(xiàn)有廢舊手機回收模式分析

根據(jù)對斯塔克爾伯格模型的分析以及我國廢舊手機回收模式現(xiàn)狀的分析，現(xiàn)將廢舊手機的回收模式分為三種：第一種模式是手機生產(chǎn)商回收模式，即手機生產(chǎn)商既負(fù)責(zé)手機的生產(chǎn)，同時也負(fù)責(zé)對廢舊手機產(chǎn)品的回收和資源再利用，如圖1所示。

第二種模式是聯(lián)合回收模式，即手機生產(chǎn)企業(yè)和銷售商共同合作進行廢舊產(chǎn)品的回收和資源再利用，如圖2所示。

第三種模式是第三方企業(yè)負(fù)責(zé)回收模式，即獨立于生產(chǎn)與銷售之外的第三方企業(yè)負(fù)責(zé)廢舊手機的回收和資源再利用，如圖3所示。

當(dāng)然，對于這三種廢舊手機回收模式而言，企業(yè)、政府的期望和要求有所不同。對于第一種模式而言，企業(yè)更多的是在節(jié)約生產(chǎn)成本的條件下承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，政府則要求企業(yè)實現(xiàn)社會責(zé)任、環(huán)境保護、資源再利用等方面的目標(biāo)前提下實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益，即實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸體制下的逆向物流模式;對于第二種回收模式而言，企業(yè)追求的實現(xiàn)共贏條件下的合作分工，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢和利潤，政府更多的要求是從公益性、企業(yè)的社會責(zé)任、環(huán)境保護、資源再利用、專業(yè)化分工等方面的目標(biāo)前提下實現(xiàn)社會效益，即實現(xiàn)逆向物流回收渠道的多樣化;對于第三種模式而言，企業(yè)追求的是通過回收廢舊手機實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利潤，政府則要求企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境保護、資源再利用等方面的目標(biāo)前提下實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，即簡單的逆向物流模式。為了確保廢舊手機的回收管理問題得到一定程度的解決，政府可以根據(jù)生產(chǎn)商和拆解商企業(yè)在其回收的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量情況對企業(yè)給予一定的政策和資金支持，進而達到資源的再次回收利用和環(huán)境保護的目標(biāo)。鑒于廢舊手機的二重性特點，政府的宏觀調(diào)控作用則顯得尤為重要。為了實現(xiàn)廢舊手機回收的社會效益最大化的目標(biāo)，政府可以通過協(xié)調(diào)手機生產(chǎn)商和第三方拆解商之間的關(guān)系，實現(xiàn)資源的充分利用。

3 ?廢舊手機回收管理的優(yōu)化建議

3.1 ?制定補貼政策，延伸激勵機制

鑒于廢舊手機處理涉及到環(huán)境保護、資源利用等社會可持續(xù)發(fā)展問題，政府需要制定相關(guān)政策和經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)廢舊手機的回收管理市場的規(guī)范性和實效性。對于在廢舊手機回收處理方面有突出貢獻的企業(yè)給予一定的政策和資金支持，從源頭上解決問題。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在手機的生產(chǎn)方面進行技術(shù)創(chuàng)新，盡可能用無污染或污染指數(shù)較小的原材料進行手機的生產(chǎn)，同時鼓勵企業(yè)進行回收模式的創(chuàng)新。對于第三方拆解商在實行規(guī)范化管理的同時，對于符合國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一定的資金和技術(shù)支持，當(dāng)然，由于第三方拆解企業(yè)的資質(zhì)參差不齊，暴力拆解的現(xiàn)象時有發(fā)生，政府需要對這類企業(yè)進行規(guī)范管理，同時制定相關(guān)的法律法規(guī)進行拆解行為的約束。對于銷售商而言，要做好用戶信息的儲存和管理，為后期產(chǎn)品的回收提供數(shù)據(jù)支撐。

3.2 ?充分利用線上線下回收形式，提高廢舊手機的回收率

政府可以通過創(chuàng)建專業(yè)或公益網(wǎng)站進行廢舊電子產(chǎn)品的宣傳工作，轉(zhuǎn)變企業(yè)或消費者的理念，使多方利益相關(guān)者從思想觀念上進行改變。目前，雖然有一些專業(yè)網(wǎng)站進行廢舊電子產(chǎn)品的回收，但成效并不明顯，消費者的消費理念和消費行為達不到企業(yè)預(yù)期的效果，究其原因是網(wǎng)站宣傳不到位，消費者的消費理念沒有從根本上進行改變，廢舊產(chǎn)品的回收價格激勵作用不明顯。首先，生產(chǎn)企業(yè)或第三方拆解企業(yè)通過建設(shè)自己的官方網(wǎng)站進行廢舊手機的宣傳和回收工作，充分實現(xiàn)線上回收渠道的優(yōu)勢。其次，可以與個體戶商販進行合作，由于廢舊手機回收可以實現(xiàn)資源的再次利用，許多民間商販通過上門回收的方式進行產(chǎn)品的回收，但由于拆解手段的暴力以及拆解技術(shù)的落后，使得環(huán)境污染不能夠得到控制，生產(chǎn)企業(yè)或第三方拆解企業(yè)可以通過與個體商販的合作，進而實現(xiàn)企業(yè)的線下回收渠道的優(yōu)勢。再次，生產(chǎn)企業(yè)或第三方拆解企業(yè)可以與銷售商進行合作，由于銷售商可以獲取到消費者的個人信息，因此，銷售商可以制定手機使用情況個人小檔案，并制定相應(yīng)的回收機制，定期與消費者進行溝通，了解手機使用情況，第一時間獲取廢舊手機回收信息，通過制定合理的回收價格對產(chǎn)品進行及時的回收。最后，由于廢舊手機受回收價格以及消費者消費理念的影響，廢舊手機回收率較低。因此，生產(chǎn)企業(yè)或第三方拆解企業(yè)可以通過在各個社區(qū)設(shè)立廢舊手機回收網(wǎng)點，實行門到門的服務(wù)，在一定程度上可以提高廢舊手機的回收比率。

3.3 ?建立回收網(wǎng)點，實現(xiàn)廢舊手機的公益回收

隨著人們環(huán)保意識越來越強，消費者投交電子廢舊產(chǎn)品的行為也越來越規(guī)范，但消費者的投交行為仍然會受到消費者自身的年齡、性別、受教育程度、所處城市以及廢舊電子產(chǎn)品的回收渠道、激勵政策、回收價格等諸多因素的制約。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)電子產(chǎn)品的使用者對電子產(chǎn)品的回收渠道不夠滿意，加上投交的時間成本等因素，多數(shù)人會選擇低價賣給小商販或是直接丟棄，既造成了環(huán)境污染，又造成了資源浪費。因此，多渠道、多方式建立廢舊手機回收網(wǎng)點，可以規(guī)范廢舊手機的投交行為，實現(xiàn)既節(jié)約資源又減少環(huán)境污染的雙重目標(biāo)。網(wǎng)點在進行廢舊手機回收時既可以支付消費者一定的費用，還可以建立客戶電子檔案，為消費者提供不清零的積分，積分的多少與客戶的公益行為和環(huán)保貢獻相連，實現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙重獎勵。廢舊手機投交網(wǎng)點的建設(shè)還可以從回收渠道上切斷不正規(guī)廢舊電子產(chǎn)品的回收行為，為建設(shè)正規(guī)的回收渠道提供強有力的支撐。

3.4 ?建立監(jiān)管制度，規(guī)范廢舊手機的回收渠道

鑒于廢舊手機回收渠道的不規(guī)范化和拆解行為的暴力性，政府要從環(huán)保的角度加大廢舊手機回收的宣傳力度，同時，通過制定法律法規(guī)加大對回收企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上改善回收渠道。在監(jiān)管企業(yè)的同時，對消費者也要進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，消費者投交電子產(chǎn)品的行為與消費者的信譽掛鉤，對消費者的投交行為進行約束，使消費者形成良好的投交電子產(chǎn)品的習(xí)慣。成立志愿者協(xié)會，在小區(qū)和人口密集的地方進行適當(dāng)?shù)男麄骱托袨榧s束，營造良好的投交電子產(chǎn)品的氛圍，形成自覺的投交行為。

4 ?結(jié) ?論

通過運用斯塔克爾伯格模型對廢舊手機回收模式進行分析， 分析出政府調(diào)控作用在廢舊手機回收主體激勵方面的重要性，選擇出最有效的回收方式。基于斯塔克爾伯格模型下對企業(yè)進行激勵，政府的宏觀調(diào)控方向更加明確，目的性更強，同時在手機生產(chǎn)商回收企業(yè)和第三方拆解處理商企業(yè)之間增加更加激烈的競爭因素。當(dāng)然，伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及第三方拆解企業(yè)規(guī)模的擴大化和拆解手段的專業(yè)化、科學(xué)化，政府在進行激勵及調(diào)控的過程中可以變化企業(yè)順序，確保先動企業(yè)的優(yōu)勢，政府在對企業(yè)進行監(jiān)管的同時又可以促進企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，為廢舊電子產(chǎn)品的綠色回收提供更加合理的回收渠道和回收方式。

參考文獻：

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收稿日期：2020-11-02

基金項目：河南省教育廳人文社會科學(xué)規(guī)劃項目（2021-ZDJH-289）

作者簡介：陳 ?靜（1982-），女，河南商丘人，商丘學(xué)院，副教授，碩士，研究方向：民辦高等教育、系統(tǒng)評價、供應(yīng)鏈管理。