打造具有南陽(yáng)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究

郭東陽(yáng)

摘 要：以河南省南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，提出通過(guò)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)人才、科技、資金、土地等要素的合理流動(dòng)，通過(guò)采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，分別沿創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、高端特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)工產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈三條主線，以現(xiàn)代金融業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為支撐，將產(chǎn)業(yè)鏈上各種企業(yè)有機(jī)整合，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)要素 創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品 服務(wù)平臺(tái) 產(chǎn)業(yè)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F303 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2021）01-136-03

一、研究背景與意義

南陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源特別是特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，獼猴桃、香菇、山茱萸、艾草等都頗具特色，農(nóng)產(chǎn)品及制成品出口在河南省穩(wěn)居第一。然而，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系不健全，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)還不夠明顯。打造以南陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品為拳頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的流動(dòng)互補(bǔ)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的重要舉措，是南陽(yáng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要途徑，有利于提高南陽(yáng)市城市化水平、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、南陽(yáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系模型的構(gòu)建

南陽(yáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系模型的構(gòu)建思路如下：以南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)人才、科技、資金、土地等要素的合理流動(dòng)，通過(guò)多種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，分別沿創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、高端特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)工產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈三條主線，以現(xiàn)代金融業(yè)、跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、線上線下平臺(tái)、現(xiàn)代物流業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為支撐，將產(chǎn)業(yè)鏈上各種企業(yè)有機(jī)整合，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系如圖1所示。

三、南陽(yáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的打造

（一）南陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和質(zhì)量?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括土地、技術(shù)、人才以及資金，解決這四個(gè)方面的短板，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的首要任務(wù)。

1.土地瓶頸突破策略。現(xiàn)階段影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地因素主要是土地規(guī)?；潭鹊颓也贿B片，突破這一現(xiàn)狀可通過(guò)如下策略解決。第一，引導(dǎo)農(nóng)村基層組織發(fā)揮中介主體功能，激發(fā)村干部工作積極性，將具有土地轉(zhuǎn)出意愿的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，對(duì)于不愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，鼓勵(lì)開(kāi)展土地互換，把零散的流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、有計(jì)劃的流轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)集中連片的土地流轉(zhuǎn)。第二，引導(dǎo)并扶持盈利性土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中介主體和土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，便于將土地信息、價(jià)格信息等及時(shí)匯總、更新，借助市場(chǎng)的力量消除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易中的信息不對(duì)稱(chēng)。第三，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)需要資金量比較大，政府應(yīng)制定政策激勵(lì)各類(lèi)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的資金支持力度，探索多種貸款擔(dān)保形式。

2.技術(shù)瓶頸突破策略。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，受農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因素的影響很大，因此，突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，首先要培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。政府應(yīng)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)與加快工業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)的融合。企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中具有主導(dǎo)地位，有能力開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，對(duì)技術(shù)研發(fā)企業(yè)可以在稅收、貸款利率等方面給與一定的優(yōu)惠政策。

3.人才瓶頸突破策略。突破農(nóng)業(yè)人才瓶頸可以從兩方面入手：吸引外來(lái)人才投入農(nóng)業(yè)建設(shè)和通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。吸引外來(lái)人才首先應(yīng)培育新進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓人才有用武之地;其次，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境，讓人才愿意長(zhǎng)期生活在農(nóng)村。另一方面可以通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民技術(shù)水平。具體政府可以出臺(tái)系列政策，鼓勵(lì)地方職業(yè)院校面向農(nóng)民招生，實(shí)行彈性學(xué)制，定期向農(nóng)業(yè)企業(yè)員工或農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。職業(yè)院校也可以依托“1+X”證書(shū)政策，向農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

4.資金瓶頸突破策略。農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)論是土地集中，還是技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，都需要資金支持。突破資金瓶頸，可以從以下方面入手：第一，鼓勵(lì)銀行，特別是村鎮(zhèn)銀行推出便利服務(wù)，根據(jù)農(nóng)戶(hù)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)靈活地設(shè)置還貸期限;第二，增加便農(nóng)惠農(nóng)的信貸品種，開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)村旅館或餐飲經(jīng)營(yíng)的信貸品種，滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)等多種需求，發(fā)揮小額信貸解決農(nóng)戶(hù)燃眉之急的作用。第三，創(chuàng)新涉農(nóng)信貸的抵押擔(dān)保方式，利用農(nóng)戶(hù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作關(guān)系，由關(guān)聯(lián)企業(yè)來(lái)為農(nóng)戶(hù)提供擔(dān)保，既豐富信貸產(chǎn)品，也降低貸款收回風(fēng)險(xiǎn)。第四，探索農(nóng)村土地承包權(quán)作為擔(dān)保標(biāo)的，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者貸款拓展途徑。

（二）南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建與運(yùn)行

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是土地、技術(shù)、人力、資金等要素合理投入、有機(jī)結(jié)合、共同作用的過(guò)程。任何一種要素投入不足或質(zhì)量不高都會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，而效益的不足又會(huì)制約各要素的投入。由此可見(jiàn)，各要素之間的關(guān)系既相互促進(jìn)，又相互制約，在組織要素投入時(shí)應(yīng)齊頭并進(jìn)，缺一不可。因此，應(yīng)搭建一個(gè)促進(jìn)要素投入的信息服務(wù)平臺(tái)，匯集各種要素信息，消除要素供需雙方的信息障礙、信用障礙、交易障礙。服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有以下功能。

1.要素資源整合功能。平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布本市土地流轉(zhuǎn)供需信息、農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用信息、人才需求信息等，提供技術(shù)應(yīng)用咨詢(xún)、金融服務(wù)等專(zhuān)欄窗口，設(shè)置農(nóng)業(yè)人力資源庫(kù)，相關(guān)人員只需登記真實(shí)信息即可入庫(kù)，及時(shí)向庫(kù)內(nèi)成員推送人才需求信息。

2.資質(zhì)審查功能。企業(yè)或個(gè)人在平臺(tái)上發(fā)布信息需取得會(huì)員資質(zhì)，平臺(tái)應(yīng)對(duì)會(huì)員進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕虛假信息發(fā)布。

3.增值服務(wù)功能。增設(shè)農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)種植信息，農(nóng)業(yè)政策解讀，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，農(nóng)產(chǎn)品期貨信息等，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。增設(shè)商品交易功能，引入農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)入駐平臺(tái)，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品需求信息，打通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。增設(shè)物流服務(wù)功能，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)入駐平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供高效服務(wù)。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的選擇

一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織主要有三種類(lèi)型：農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)戶(hù)存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，且技術(shù)更新較慢的情形，生產(chǎn)效率較高。然而，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模較小，即使效率較高，總產(chǎn)出也不高，這也是農(nóng)村青年紛紛外出打工的原因。況且當(dāng)前技術(shù)更新越來(lái)越快，即使農(nóng)戶(hù)精耕細(xì)作，也會(huì)由于技術(shù)落后導(dǎo)致效率相對(duì)低下。農(nóng)業(yè)合作社雖然可以利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)提高生產(chǎn)率，但組織決策效率比較低下，對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用有天然的劣勢(shì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)形式可以更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，能夠有效利用最新技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化利用，因此在當(dāng)前社會(huì)條件下具有明顯的優(yōu)勢(shì)。然而當(dāng)前南陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)相關(guān)加工企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)整合生產(chǎn)要素，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造條件。另外，在農(nóng)業(yè)企業(yè)短期內(nèi)難以普及的情形下，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)聯(lián)合形成合作社或者農(nóng)戶(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形成家庭農(nóng)場(chǎng)模式，為下一步合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)化為企業(yè)形式打下基礎(chǔ)。

（四）具有南陽(yáng)特色的農(nóng)業(yè)模式設(shè)計(jì)

南陽(yáng)地域廣闊，既有廣闊的平原，又有大量的山地;既有靠近市區(qū)的農(nóng)地，又有大量遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)地。農(nóng)地地理位置不同，肥沃程度不同，農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)也有所差異。總的來(lái)說(shuō)，靠近市區(qū)的農(nóng)村有利于發(fā)展觀光農(nóng)業(yè);山區(qū)往往適合種植特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展特色農(nóng)業(yè);遠(yuǎn)離城市的平原地區(qū)農(nóng)村，適合利用土地規(guī)模優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)技術(shù)，走農(nóng)業(yè)+加工路線。

1.打造田園詩(shī)歌式農(nóng)園，樹(shù)立觀光農(nóng)業(yè)品牌。對(duì)于臨近市區(qū)的農(nóng)村，比如宛城區(qū)、臥龍區(qū)近郊農(nóng)村，可以引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，整合農(nóng)業(yè)資源，招攬專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才，根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌，結(jié)合著名詩(shī)歌、散文，在不同季節(jié)展現(xiàn)不同的田園風(fēng)光，形成田園牧歌式游園。每個(gè)村莊設(shè)置一個(gè)不同的主題，當(dāng)游客游覽時(shí)配合詩(shī)文講解，既能讓游客體驗(yàn)中華文化的魅力，又能讓游客寓情于景，達(dá)到放松心情、休閑的目的。每個(gè)村莊獨(dú)特的設(shè)計(jì)，能夠避免觀光旅游千篇一律，使游客產(chǎn)生厭倦心理，也能避免不同經(jīng)營(yíng)主體間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。游園也加入體驗(yàn)式勞動(dòng)、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)等要素，增加服務(wù)內(nèi)容。這種游園最大的特色是柔性化，既通過(guò)改變種植作物、臨時(shí)裝飾，能夠快速、低成本改變園區(qū)風(fēng)貌，使園區(qū)在不同季節(jié)、不同主題下能完成低成本轉(zhuǎn)換。田園牧歌式游園理念先進(jìn)，能使當(dāng)?shù)鼐用褚暂^低成本感受全新的旅游體驗(yàn)，遠(yuǎn)期來(lái)看，當(dāng)形成規(guī)模、打出品牌，必然會(huì)吸引外地游客，為南陽(yáng)觀光旅游業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓新局面。

2.采用新工藝，打造具有國(guó)際影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。南陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，比如西峽的香菇、獼猴桃，方城縣的黃金梨，唐河的黃牛，桐柏的茶葉等等。目前，有的特色農(nóng)產(chǎn)品比如香菇以及制品—仲景牌香菇醬，在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有一定的知名度;有部分產(chǎn)品，比如唐河黃牛，曾經(jīng)享譽(yù)國(guó)內(nèi)，但是沒(méi)有形成知名品牌;大部分產(chǎn)品比如茶葉等，雖然產(chǎn)量、銷(xiāo)量增速迅猛，但是在國(guó)內(nèi)知名度不高，附加值不高。特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)不同，從種植，到儲(chǔ)存、加工的技術(shù)也不同：一些農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前已經(jīng)有成熟的相關(guān)技術(shù)，對(duì)于這類(lèi)產(chǎn)品，主要是推動(dòng)生產(chǎn)組織企業(yè)化，加大新技術(shù)的應(yīng)用力度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化、品牌化;一些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低，種植、加工、冷鏈物流技術(shù)可能都不成熟，這種情形下企業(yè)應(yīng)聯(lián)合高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)合作研發(fā)新技術(shù)，申請(qǐng)專(zhuān)利，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

3.農(nóng)業(yè)加工與生產(chǎn)加工融合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。遠(yuǎn)離市區(qū)的平原地區(qū)，既沒(méi)有城市近郊的地理優(yōu)勢(shì)，又缺乏地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，唯一的優(yōu)勢(shì)就是土地規(guī)模大、土質(zhì)肥沃。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只能通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加快一二產(chǎn)業(yè)的融合，鼓勵(lì)農(nóng)民土地連片集中到種植大戶(hù)手中，采用“公司+農(nóng)戶(hù)”形式，以加工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)種植產(chǎn)業(yè)。比如可以出臺(tái)政策，鼓勵(lì)艾制品企業(yè)、食品加工企業(yè)等在當(dāng)?shù)亟煌ū憷囟卧O(shè)廠，推廣先進(jìn)種植技術(shù)和優(yōu)良農(nóng)作物品種，帶動(dòng)規(guī)?；N植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值。遠(yuǎn)期鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)直接參與農(nóng)作物種植經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)的深度融合。

（五）電商平臺(tái)體系的構(gòu)建

1.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)更新和檢修網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行設(shè)備，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)扶持力度，在各個(gè)村增設(shè)4G信號(hào)服務(wù)站點(diǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行速度。提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的覆蓋率和電子設(shè)備的普及率，增設(shè)每個(gè)村的電腦機(jī)房，為培訓(xùn)農(nóng)民提供硬件設(shè)施。

2.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)力度。河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列入教育部“雙高”建設(shè)立項(xiàng)單位，其中電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)群是重點(diǎn)建設(shè)的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)群之一，電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)群的建群邏輯出發(fā)點(diǎn)就是服務(wù)于本地農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通。當(dāng)前國(guó)家正在推行產(chǎn)教融合基地建設(shè)以及新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與本地知名職業(yè)院校合作，建設(shè)產(chǎn)教融合基地，為企業(yè)員工及新型職業(yè)農(nóng)民提供多方位培訓(xùn)，是解決南陽(yáng)電子商務(wù)人才瓶頸的必要途徑。

3.加大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織培育。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、揀選、包裝，農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，必須有專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的生產(chǎn)組織承擔(dān)。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，在當(dāng)前土地政策逐漸放活的背景下，勢(shì)在必行。這些生產(chǎn)組織對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用于推廣、與電子商務(wù)企業(yè)的合作更加熟悉，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證、上下游企業(yè)的合作、品牌的推廣都更具有優(yōu)勢(shì)。

4.大力發(fā)展當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)平臺(tái)，加大與知名電商平臺(tái)的合作力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的電商功能模塊與傳統(tǒng)知名電商平臺(tái)分工應(yīng)明確，前者主要服務(wù)于商業(yè)貿(mào)易企業(yè)，后者側(cè)重于服務(wù)消費(fèi)者。因此，本地電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)準(zhǔn)確定位，從網(wǎng)站功能、產(chǎn)品信息發(fā)布、交易操作、特色服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，更加符合企業(yè)用戶(hù)的習(xí)慣。就當(dāng)前而言，拼多多發(fā)展迅猛，在農(nóng)產(chǎn)品、小品牌經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)逐漸體現(xiàn)，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)和拼多多的合作，占領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展先機(jī)。

5.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品線上線下新零售模式。大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)，可以借助電子商務(wù)平臺(tái)讓用戶(hù)定制農(nóng)產(chǎn)品，按照用戶(hù)要求進(jìn)行種植、管理，及時(shí)向客戶(hù)發(fā)布農(nóng)作物生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)無(wú)公害水果或蔬菜，（甚至可以開(kāi)發(fā)小游戲，讓客戶(hù)模擬種植作物，客戶(hù)模擬過(guò)程和真實(shí)過(guò)程同步），當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品成熟時(shí)可以邀請(qǐng)客戶(hù)親自采摘，或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者采摘后送貨上門(mén)。

6.大力支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。政府一方面應(yīng)扶持本地跨境電子商務(wù)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)推廣本地特色農(nóng)產(chǎn)品，為跨境電商企業(yè)吸引人才給與相應(yīng)政策：另一方面政府應(yīng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的跨境電子商務(wù)企業(yè)，不僅能使本地企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，更能推動(dòng)本地海關(guān)進(jìn)行理念更新、服務(wù)創(chuàng)新，提高政務(wù)水平。

現(xiàn)代物流體系的構(gòu)建冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通順利進(jìn)行的支撐條件，先進(jìn)的冷鏈物流體系是保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、樹(shù)立優(yōu)質(zhì)品牌的重要保障，也是南陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)、走向世界的必備條件。

（六）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系發(fā)展可從如下幾個(gè)方面入手

1.制定南陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。不同農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中對(duì)溫度、濕度、氣體成分等外部環(huán)境要求各不相同，因此需要針對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品，比如食用菌、水果、蔬菜、肉制品、中藥材等特色產(chǎn)品，制定實(shí)施冷鏈物流溫度監(jiān)測(cè)技術(shù)要求與規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，任一環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)變差，造成整個(gè)冷鏈物流系統(tǒng)失效。為此，應(yīng)推進(jìn)制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷作業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求、冷鏈物流安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、冷藏運(yùn)輸車(chē)輛溫度監(jiān)測(cè)裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)冷鏈物流各環(huán)節(jié)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2.推進(jìn)冷鏈物流技術(shù)的應(yīng)用和冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我市農(nóng)產(chǎn)品物流采用冷鏈的比例不高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流中損耗嚴(yán)重，品質(zhì)難以確保。因此，應(yīng)強(qiáng)力推行農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品物流采用冷鏈技術(shù)，對(duì)冷鏈物流企業(yè)設(shè)備更新提供稅收減免，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。

3.建設(shè)冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯和全程溫控管理信息平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通體系，包含三個(gè)主體：貨主、車(chē)主、庫(kù)主;貨主是核心，車(chē)主、庫(kù)主是為貨主服務(wù)的。一直以來(lái)，沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)主、庫(kù)主各自為政，以各自的企業(yè)為核心，制定自有的冷鏈環(huán)境數(shù)據(jù)（如：溫度、濕度、快關(guān)門(mén)、車(chē)輛軌跡等）標(biāo)準(zhǔn)，使得他們?cè)跒橥回浿魈峁漠a(chǎn)地到末端消費(fèi)主體服務(wù)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一，導(dǎo)致無(wú)法為貨主提供具有“溫控不斷鏈”的全過(guò)程冷鏈環(huán)境數(shù)據(jù)的全程配送體系。推行全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)的應(yīng)用，可對(duì)南陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地預(yù)冷”“入庫(kù)存儲(chǔ)”“物流運(yùn)輸”“銷(xiāo)地存儲(chǔ)”“末端銷(xiāo)售”過(guò)程中不同主體的所有冷庫(kù)、冷車(chē)，利用全程數(shù)據(jù)直采至國(guó)家平臺(tái)的方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、實(shí)時(shí)性，保證在末端銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)品上的二維碼進(jìn)行掃碼時(shí)，除了顯示常規(guī)的物流時(shí)間節(jié)點(diǎn)信息外，還能顯示每個(gè)過(guò)程完整的溫度、濕度、開(kāi)關(guān)門(mén)、軌跡等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈環(huán)境數(shù)據(jù)。

4.積極發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運(yùn)。冷鏈多式聯(lián)運(yùn)可以實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸一票到底，減少中間環(huán)節(jié)，降低了冷鏈運(yùn)輸?shù)膿p耗，提升農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，改善冷鏈運(yùn)輸中的“掉鏈”問(wèn)題。結(jié)合南陽(yáng)交通特點(diǎn)，我市應(yīng)積極發(fā)展空陸、公鐵等形式聯(lián)運(yùn)，提高多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施水平，完善冷鏈多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)發(fā)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái);加強(qiáng)與鄭州航空港合作，依托鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航線優(yōu)勢(shì)，拓展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大冷鏈產(chǎn)品聯(lián)運(yùn)規(guī)模;擴(kuò)大冷藏集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模，積極發(fā)展冷鏈“門(mén)到門(mén)”公鐵聯(lián)運(yùn)。

[課題項(xiàng)目：本文為南陽(yáng)市社科聯(lián)項(xiàng)目論文（項(xiàng)目編號(hào)：198）。]

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（作者單位：河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南南陽(yáng) 473000）

（責(zé)編：玉山）