“揭榜掛帥”和“賽馬”，讓創(chuàng)新燃起來

科技日報(bào)評論員

創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。

5月28日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上發(fā)表重要講話，指出要改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，強(qiáng)調(diào)讓那些想干事、能干事、干成事的科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地。

這是激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新效率的時(shí)代強(qiáng)音，是實(shí)現(xiàn)“不拘一格降人才”的機(jī)制保障。

早在2016年，習(xí)近平總書記就提出，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)可以搞揭榜掛帥，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，揭榜掛帥制優(yōu)勢凸顯，多個(gè)疫苗研發(fā)團(tuán)隊(duì)揭榜出征，在短時(shí)間內(nèi)拿出成果，解了國家之急和人民之需。實(shí)踐證明，在科研投入上“張榜”，尋找普天之下最有相關(guān)才能的人“掛帥”，發(fā)揮了集中力量辦大事和擴(kuò)大范圍擇優(yōu)的雙重優(yōu)越性。

當(dāng)前，面臨復(fù)雜的國際形勢和國家科技發(fā)展戰(zhàn)略要求，科技攻關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，搞“揭榜掛帥”和“賽馬”，就是聚焦重大關(guān)鍵問題、國家戰(zhàn)略迫切需求，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)需求，面向全社會(huì)公平公開競爭，從而選取或整合最優(yōu)解，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。

但落實(shí)到操作層面，許多問題隨之而來：如何“發(fā)榜”及標(biāo)準(zhǔn)是什么？誰有資格揭榜？掛帥者具體如何被支持？“出師未捷”該怎么辦？創(chuàng)新最大的特點(diǎn)是不確定性，如何建立科學(xué)的考核機(jī)制特別是容錯(cuò)機(jī)制，以保障既激勵(lì)創(chuàng)新、提升效率，又不打擊創(chuàng)新積極性、不徒增出征者的顧慮？

習(xí)近平總書記在講話中指出：要研究真問題，形成真榜、實(shí)榜;要真研究問題;推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制，做到不論資歷、不設(shè)門檻。這為建立與“揭榜掛帥”和“賽馬”相配套的長效機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮好制度的優(yōu)越性指明方向。

待“揭榜掛帥”和“賽馬”能真正不拘一格覓得更多將帥之才，讓創(chuàng)新燃起來。