新時代北京市中小學(xué)體育與健康課程體系的理論架構(gòu)

陳雁飛 張慶新

編者按：2020年12月30日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的行動方案》。2018年起，在北京市教委體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處的領(lǐng)導(dǎo)下，北京教育學(xué)院具體執(zhí)行，依托區(qū)縣教委體衛(wèi)藝科、體衛(wèi)中心協(xié)同人事科的行政渠道，集結(jié)北京市各大高校學(xué)校體育研究者、各區(qū)中小學(xué)體育教研員、中小學(xué)體育教師近300人組成研制組，歷經(jīng)實地調(diào)研、工作設(shè)想、初期研討、理論架構(gòu)、初稿完成、多輪修改、專家論證等過程，基本完成《北京市中小學(xué)體育與健康課程實施方案》理論層面的研究，形成1個總方案+17個子方案共計130余萬字的大規(guī)模研究階段性成果。研究工作所涉及的運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課屬于首創(chuàng)，12年整體構(gòu)建、大單元教學(xué)、比賽情境創(chuàng)設(shè)、教育元素融入等教學(xué)創(chuàng)新，經(jīng)過一定實踐取得了較好的效果，本刊本期邀請研制組成員及參與研究實踐的一線體育教師撰寫專題文章，將階段性研究與實踐成果進(jìn)行梳理，供廣大一線教師進(jìn)行教學(xué)研究和實踐參考。3

中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳2020年12月印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的行動方案》（以下簡稱《北京行動方案》），第一項重點任務(wù)就是“構(gòu)建具有北京特點的體育與健康課程體系”。2021年1月18日，在北京市全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作新聞發(fā)布會上，北京市教委主任劉宇輝明確提出，構(gòu)建具有北京特點的中小學(xué)體育與健康課程體系（以下簡稱北京課程體系）是這次改革的最大亮點和重中之重，按照“重基礎(chǔ)、多樣化、強專項”的要求，構(gòu)建學(xué)段銜接、貫通培養(yǎng)的一體化體育課程內(nèi)容體系，幫助學(xué)生喜歡體育、熱愛體育、享受體育，養(yǎng)成終身受益的體育運動習(xí)慣。筆者將重點介紹北京課程體系構(gòu)建的背景與意義、基本理念與內(nèi)容解析，供體育教師參考與研討。

一、新時代北京市中小學(xué)體育與健康課程體系構(gòu)建的背景與意義

1.構(gòu)建北京課程體系的背景

黨的十八大以來，北京市持續(xù)強化學(xué)校體育的政策保障，引領(lǐng)北京市學(xué)校體育工作走向全面改革和內(nèi)涵發(fā)展?？梢哉f，“健康第一”已成為更廣泛的共識，在“立德樹人”政策指引下，體育的育人導(dǎo)向更加鮮明，學(xué)校體育工作不斷強化，陽光體育運動全面普及，重點改革項目穩(wěn)步推進(jìn)，不斷完善，全社會共同關(guān)注青少年體質(zhì)健康的氛圍日益濃厚。但總的來看，“健康第一”的理念在學(xué)校、家庭和社會各方的行動中落實不力，制約著學(xué)校體育發(fā)展的問題依然存在，學(xué)校體育發(fā)展不平衡、不充分的矛盾比較突出，學(xué)校體育改革成果向?qū)W生實際獲得的轉(zhuǎn)化不足，中小學(xué)體育與健康課程的針對性、有效性不顯著，學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果仍不理想，中小學(xué)生體質(zhì)健康測試及格率、優(yōu)秀率有待進(jìn)一步提高等。因此，構(gòu)建科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的具有北京特點的中小學(xué)體育與健康課程體系和實施方案就顯得尤為重要與緊迫，以適應(yīng)新方位、新征程、新使命的學(xué)校體育發(fā)展。

2.構(gòu)建北京課程體系的意義

構(gòu)建北京課程體系是貫徹落實《北京行動方案》以及《北京市加強中小學(xué)體育增強學(xué)生體質(zhì)健康二十條措施》等學(xué)校體育指導(dǎo)性文件的重要措施。首先，基于面向《首都教育現(xiàn)代化2035》的戰(zhàn)略高度謀劃北京課程體系，是為形成多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育與健康教育體系進(jìn)行有益的探索。其次，基于北京市中小學(xué)體育與健康課程教學(xué)現(xiàn)狀，構(gòu)建北京標(biāo)準(zhǔn)、北京特點、北京精神的中小學(xué)體育與健康課程體系，可進(jìn)一步增強課程的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，從而整體提高體育與健康教育教學(xué)效果。最后，在把握體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)、《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》與正在修訂中的《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》的精髓，構(gòu)建適應(yīng)北京新時代的高質(zhì)量、多樣化、可選擇、具有學(xué)科創(chuàng)新意義的中小學(xué)體育與健康課程體系，能夠助力課程模式的豐富、課程改革的推進(jìn)、核心素養(yǎng)的落實。

北京市課程體系首次提出較為新穎的“3課型+2標(biāo)準(zhǔn)”中小學(xué)體育與健康課程改革的思路，即運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課，學(xué)業(yè)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)與專項運動能力等級標(biāo)準(zhǔn)，為廣大體育教師提供可供參考的、有利于教學(xué)引領(lǐng)、專業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo);注重體現(xiàn)運動項目與運動學(xué)習(xí)的樂趣，體現(xiàn)“學(xué)會、勤練、常賽”的指導(dǎo)精神，實現(xiàn)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)的可視化、自主化、深度化;全方位提供各類課型、各項內(nèi)容的全學(xué)段教學(xué)方案、實施建議及配套資料，為學(xué)校體育與健康課程實施、課程設(shè)計提供定位指導(dǎo)。

二、新時代北京市中小學(xué)體育與健康課程體系的基本理念

北京課程體系將中小學(xué)體育與健康課程界定為一門以身體練習(xí)為主要手段，以結(jié)構(gòu)化體育與健康知識、技能和方法為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以精學(xué)、多練、常賽為主要學(xué)習(xí)方式，強調(diào)教、學(xué)、評一體化，以激發(fā)學(xué)習(xí)運動興趣，熟練掌握1～3項運動技能，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康、完善人格發(fā)展，形成高階體育思維、培養(yǎng)終身體育與健康意識習(xí)慣為主要目標(biāo)的課程?；纠砟钪饕ㄒ韵?個方面。

1.貫徹落實“立德樹人”與“健康第一”，促進(jìn)學(xué)生健康成長

貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，以健康第一為指導(dǎo)思想，強調(diào)育體、育心、育人功能，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)，設(shè)置體育與健康知識、技能、方法的三維目標(biāo)和課程結(jié)構(gòu)。針對學(xué)生肥胖率、視力不良檢出率面臨的嚴(yán)峻形勢，以學(xué)科本質(zhì)與特征、項目本源與特性、學(xué)生本性與特點為基點，強調(diào)科學(xué)鍛煉、運動項目大單元和體育文化學(xué)習(xí)，融合健康、衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防、安全避險等知識和方法，關(guān)注學(xué)生健康、安全防范意識與技能的培養(yǎng)，以及健康文明生活方式的形成。在促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的同時，培養(yǎng)自尊自信、樂觀開朗、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取拼搏、堅強意志、團(tuán)結(jié)合作、公平競爭和遵守規(guī)則等體育品德，培養(yǎng)身心健康、體魄強健，全面發(fā)展的新時代北京青少年。

2.遵循關(guān)注“學(xué)生發(fā)展”與“學(xué)習(xí)需求”，增進(jìn)學(xué)生享受樂趣

強調(diào)以學(xué)生發(fā)展為中心，充分發(fā)揮課程功能，分別開設(shè)運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課3類課型;把握課程內(nèi)容主旨，凸顯項目特性的運動專項課、掌握鍛煉方法的體能鍛煉課、關(guān)注生存生活的綜合拓展課，遵循中小學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，充分關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，在發(fā)揮教師主導(dǎo)作用的同時，突出學(xué)生的主體地位;創(chuàng)設(shè)師生和諧互動、形式靈活多樣、氣氛熱烈活潑、突出學(xué)生表現(xiàn)的課堂教學(xué)氛圍，注重課堂教學(xué)的運動負(fù)荷和實際效果，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，重視學(xué)生體育高階思維與學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生深刻體驗運動的樂趣和理解運動的價值，促使學(xué)生由被動參加向主動參與轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)喜愛體育與健康學(xué)習(xí)、積極參與課內(nèi)外體育活動、享受體育比賽樂趣，養(yǎng)成良好健身行為與鍛煉習(xí)慣的新時代北京青少年。

3.改革優(yōu)化“課程內(nèi)容”與“教學(xué)方式”，提高學(xué)生運動能力

在課程內(nèi)容方面，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和運動技能學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)律，按照市、區(qū)、校三級層面，將課程內(nèi)容分為必修必學(xué)、必修限學(xué)、必修選學(xué)3個部分，關(guān)注對學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展有意義的運動項目內(nèi)容和健康教育，重視具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和北京地方特色的中國式摔跤、空竹、花鍵等民族民間運動項目的教學(xué)內(nèi)容，關(guān)注與學(xué)生生活經(jīng)驗緊密聯(lián)系的生命安全、心理拓展、奧運教育等內(nèi)容，精選適合學(xué)生終身發(fā)展的體育與健康知識、技能和方法。在教學(xué)方式方面，重視量化可監(jiān)測的學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)置，以精學(xué)、多練、常賽為主要方式，創(chuàng)設(shè)比賽、展示、教育、生活情境，采用學(xué)、練、賽一體化的課堂結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)自主深度、集體合作和問題探究的學(xué)習(xí)方式，進(jìn)行大單元項目的系統(tǒng)設(shè)計，促進(jìn)學(xué)生運動能力發(fā)展，培養(yǎng)具有首善意識、拼搏進(jìn)取、眼界開闊的新時代北京青少年。

4.注重培養(yǎng)“運動愛好”與“運動專長”，奠基學(xué)生終身體育

重視培養(yǎng)學(xué)生的運動愛好和專長，強調(diào)學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)1～3項運動項目;遵循運動技能形成規(guī)律、運動負(fù)荷變化與控制規(guī)律、體育知識學(xué)習(xí)與運動認(rèn)知規(guī)律、體育學(xué)習(xí)集體形成與變化規(guī)律、運動樂趣體驗規(guī)律，在小學(xué)階段強化體操與田徑教學(xué)，全面打好基本運動能力的基礎(chǔ);在初中階段試行“體育走班制”教學(xué)改革，充分尊重學(xué)生的選擇，為形成運動專長提供可能;積極推進(jìn)高中階段“模塊教學(xué)”，為學(xué)生終身體育奠定基礎(chǔ);增加中小學(xué)體育與健康課時，形成多元、靈活、開放的課程實施模式，小學(xué)每周至少5節(jié)、初中每周4～5節(jié)、高中每周3～5節(jié)，鼓勵有條件的學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育與健康課，開設(shè)60～90min的體育與健康長課;充分利用課間、大課間、課后的時間，開展形式多樣的課外體育鍛煉、社團(tuán)和競賽活動，促使學(xué)生積極主動地進(jìn)行體育學(xué)習(xí)和鍛煉，培養(yǎng)運動能力水平好、健康行為養(yǎng)成好、體育品行表現(xiàn)好的新時代北京青少年。

5.建立完善“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”與“能力評價”，激勵學(xué)生全面發(fā)展

注重學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)評價的激勵、反饋和發(fā)展功能，創(chuàng)設(shè)“學(xué)習(xí)+評價+知行合一”為一體的體育與健康課程，構(gòu)建主體多元、內(nèi)容全面、方法多樣的12年貫穿式評價體系。在評價主體方面，采用教師評價與學(xué)生自我評價相結(jié)合的方式，重視學(xué)生間的互相評價;在評價內(nèi)容方面，突出學(xué)生運動能力、健康行為和體育品德的綜合評價;在評價方法方面，倡導(dǎo)定量評價與定性評價、相對性評價與絕對性評價、過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合的方式。凸顯體育與健康課程認(rèn)知、技能與情感的表現(xiàn)性評價，重點關(guān)注運動基礎(chǔ)相對較弱、學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真的學(xué)生;注重與學(xué)業(yè)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系，區(qū)分不同運動項目的運動能力等級量化標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)適應(yīng)能力強、身體素質(zhì)高、考核評價優(yōu)的新時代北京青少年。

三、新時代北京市中小學(xué)體育與健康課程體系的內(nèi)容解析

北京課程體系依據(jù)北京市基礎(chǔ)教育的整體課程設(shè)置、課程內(nèi)容等，確立以促進(jìn)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，面向全體、突出特色、關(guān)注專長、重視運用。面向全體是指面向全體學(xué)生，提供學(xué)生發(fā)展需要的體能、運動技能、健康教育和體育文化知識，為其健康生活方式的形成奠定基礎(chǔ);突出特色是根據(jù)黨中央對北京市的功能定位，凸顯北京市和各區(qū)發(fā)展的特色，包括傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的，便于課程的實施與開展;關(guān)注專長是讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣和愛好選擇運動項目進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，鼓勵在個性發(fā)展基礎(chǔ)上支持終身體育;重視運用是突出課程的實用性，將體育與健康知識、技能和方法運用到體育學(xué)習(xí)、體育鍛煉、體育競賽和日常生活中。

北京課程體系在借鑒國際經(jīng)驗與比對北京現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，融合體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)、運動教育、體能教育、動作技能、課程整合等相關(guān)理論，將原有單一的體育與健康課分為運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課3類，構(gòu)建全新的、立體型的中小學(xué)體育與健康課程體系（圖1）。3類課型精選了不同主題、不同指向、不同方式的具體課程內(nèi)容。

1.運動專項課的內(nèi)容

運動專項課開發(fā)了六大類、26個運動項目，既有432課時的12個大專項，包括田徑、體操、韻律舞蹈、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、棒壘球、武術(shù)、游泳等;又有36～144課時的14個小專項，包括花毽、空竹、短道速滑、花樣滑冰、冰球、越野滑雪、賽艇、高山滑雪、輪滑、定向運動、跳繩、跆拳道、極限飛盤、攀巖等。從新興類與傳統(tǒng)類、開放式與封閉式運動技能、單一性與連續(xù)性運動技能、大球類與小球類、隔網(wǎng)類與非隔網(wǎng)類、個體類與集體類等要素提供給學(xué)校、教師、學(xué)生多種選擇。除了冰雪季節(jié)性項目外，建議單個項目學(xué)習(xí)在同一水平總課時至少達(dá)到36個，有條件的可以實現(xiàn)一至十二年級單個項目學(xué)習(xí)達(dá)到432課時。在此基礎(chǔ)上還將不斷開發(fā)具有北京地方特色的小專項，如打花棍、舞龍、舞獅等。

2.體能鍛煉課的內(nèi)容

體能鍛煉課開發(fā)了3大類鍛煉內(nèi)容，具體包括基本運動能力，涉及小學(xué)低年級的走、跑、跳、投田徑類運動能力，以及攀、爬、鉆、翻滾、支撐等體操類運動能力;開發(fā)了小學(xué)、初中和高中一體化的基礎(chǔ)體能;開發(fā)了小學(xué)體測類體能、初中中考類體能和高中會考類體能的綜合考試類體能，并提供了分學(xué)段的體能診斷測試。課程試圖提供變化多樣的練習(xí)動作和方法，有一定難度的挑戰(zhàn)性課程內(nèi)容，有小組合作和團(tuán)隊協(xié)作的氛圍，適合不同年齡段和各種身體類型的學(xué)生，激勵學(xué)生不斷挑戰(zhàn)、渴望成長并享受樂趣，最終讓學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉的方法、有效控制體重與改善體形的方法，提高體能水平。在此基礎(chǔ)上還將不斷開發(fā)具有北京地方特色的體能鍛煉課，如女生青春期體能鍛煉等。

3.綜合拓展課的內(nèi)容

綜合拓展課開發(fā)了3大類教學(xué)內(nèi)容，具體包括健康教育、奧林匹克教育和運動項目體驗等3類專題，其中健康教育專題包括衛(wèi)生保健、生命安全和心理拓展3個版塊內(nèi)容;20個運動項目體驗包括板羽球、跳房子、滾鐵環(huán)、斗雞、柔力球、踩高蹺、跳皮筋、角力、滑板、獨輪車、溜溜球、板鞋運動、龍舟、飛鏢、綁腿跑、跳竹竿、馬拉松、珍珠球、拔河、多人竹竿跑等。每類專題都有相對獨立和完整的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，整體組合為綜合拓展課程。綜合拓展課程強調(diào)體驗式學(xué)習(xí)，重視學(xué)生生活、生存情境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生將理論學(xué)習(xí)與生活實際相結(jié)合，發(fā)展學(xué)生解決實際問題的能力。在此基礎(chǔ)上各區(qū)各校可自行增減與調(diào)整相關(guān)內(nèi)容。

四、結(jié)束語

北京課程體系關(guān)注學(xué)生12年體育與健康教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，注重12年體育與健康課程內(nèi)容的整體性、系統(tǒng)性設(shè)計，運動專項課、體能鍛煉課、綜合拓展課形成縱橫聯(lián)系，且配有完整性的、銜接性的教學(xué)方案;在關(guān)注學(xué)生的健康成長與學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確運動專長形成、強健體魄練成、健全人格養(yǎng)成作為核心目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)科育人首要價值與課程多元價值。北京課程體系提出的運動專項課主要聚焦于實戰(zhàn)能力進(jìn)階導(dǎo)向下的教學(xué)操作層面創(chuàng)新，如，技戰(zhàn)術(shù)組合與運用、運動項目完整體驗、學(xué)練賽一體化的單元與課時教學(xué)方案、凸顯表現(xiàn)性學(xué)習(xí)目標(biāo)與運動能力等級評價等，同時運動專項課靈活性強，不同年級的進(jìn)階式單元教學(xué)方案，可根據(jù)學(xué)生實際情況進(jìn)行上下年級與等級的調(diào)整，也能較好地適應(yīng)走班制、選項制等新型教學(xué)方式。提出的體能鍛煉課與綜合拓展課內(nèi)容也屬于首創(chuàng)，但限于篇幅未能逐一闡述，很多問題也有待通過長期的實踐繼續(xù)深入研究與解決。

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