公共衛(wèi)生防控背景下醫(yī)學生就業(yè)服務體系研究

楊穎　李菲菲

摘要：重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生以來，在高校學生未返校的情況下，畢業(yè)生就業(yè)工作遭遇新情況：公共衛(wèi)生防控對醫(yī)學院校畢業(yè)生就業(yè)帶來巨大沖擊，就業(yè)形勢嚴峻。課題組采取網(wǎng)絡方式，收集就業(yè)信息、開展網(wǎng)上就業(yè)指導、網(wǎng)上招聘會、畢業(yè)手續(xù)云辦理等服務工作，積極探討基于“網(wǎng)絡+課堂+實踐”三位一體的基層就業(yè)服務體系。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生防控;醫(yī)學生;就業(yè)服務

2021年全國高校應屆畢業(yè)生人數(shù)909萬，受重大公共衛(wèi)生事件的影響，畢業(yè)生面臨就業(yè)難題。2020年春季大學生居家科學防范，面臨“停課不停學，停課不停教”的重大挑戰(zhàn)，醫(yī)學生就業(yè)指導服務工作迎來新的挑戰(zhàn)。為此，本研究針對醫(yī)學生就業(yè)現(xiàn)狀開展調(diào)查研究，從學校角度做好就業(yè)工作參考。

1 研究方法

（1） 采用自行設計的調(diào)查問卷。運用問卷星和紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式開展相關(guān)調(diào)查研究，研究對象為河南省4所醫(yī)學?？茖W校的大專生。

（2） 運用文獻綜合法。查閱近期國務院出臺的相關(guān)就業(yè)文件及前期其他研究者對就業(yè)工作的分析文獻。

（3） 采用訪談法。對河南省4所醫(yī)學院校、24家醫(yī)院、53家用人單位進行訪談調(diào)查。

（4） 采用問卷調(diào)查法和統(tǒng)計分析法。發(fā)放1755份學生問卷，其中有效問卷1736份（有效率98.9 %） ;發(fā)放100份教師問卷和78份用人單位問卷。數(shù)據(jù)處理采用SPSS 22.0統(tǒng)計學軟件，對所得數(shù)據(jù)加以整理、分析。

2 重大公共衛(wèi)生事件后大學生就業(yè)形勢分析

2.1 重大公共衛(wèi)生事件對就業(yè)市場的影響

重大公共衛(wèi)生事件穩(wěn)定后，高校就業(yè)工作陸續(xù)展開，醫(yī)院的用人需求也受其影響發(fā)生變化。首先，人們懼怕病毒和封村封路，2020年第一季度就業(yè)需求大大降低，對24家醫(yī)院的收入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，83.3 %的醫(yī)院收入下降50 %，16.7 %的醫(yī)院收入下降30 %～40 %;95.8 %的醫(yī)院認為承擔防疫工作，導致醫(yī)療器械耗材成本增加，其中防護消殺用品等不直接計入醫(yī)療費的“管理費用”，導致醫(yī)院陷入經(jīng)濟危機，用工需求減少。其次，2020年第二季度情況有所緩解，91.7 %的醫(yī)院表明就醫(yī)人數(shù)明顯增加，但是各個科室情況不同，多數(shù)科室不堪重負，僅個別科室還可承擔。醫(yī)院日常接待量超出能力范圍，出現(xiàn)一床難求的局面。最后，通過走訪53家用人單位，了解到用人單位產(chǎn)生新的用工需求，92.5 %的用人單位要求應聘者必須具備扎實的理論基礎和過硬的操作技能，96.2 %的用人單位要求應聘者必須具備豐富的臨床經(jīng)驗，但目前缺乏一個成熟的渠道為供需雙方提供選擇。

2.2 重大公共衛(wèi)生事件對醫(yī)學院校就業(yè)服務工作的影響

通過走訪4所河南醫(yī)學院校發(fā)現(xiàn)學校就業(yè)服務工作的新難題。（1） 學生不能返校或行動受限。學校無法開展就業(yè)指導工作;學校雖在低年級開展過就業(yè)指導網(wǎng)課，但無法進行互動實踐，教學效果無法評估。（2） 防控常態(tài)下，教育部要求高校實行重要管理，校外人員非必要禁止進入校園，2020年以來學校開展傳統(tǒng)校園雙選會的次數(shù)低于10次，均開展網(wǎng)上雙選會。（3） 醫(yī)學院校畢業(yè)生實習。95 %的學生在校外住宿，17 %的學生因出行限制而錯失線下招聘或面試活動。（4） 用人單位大幅削減用人需求，2020～2021年75 %的學校為學生提供的就業(yè)信息數(shù)量減少。（5） 38 %的學生表示，在就業(yè)遇到困惑時，無法得到學?；蚪處煂I(yè)的指導和幫助;26 %的學生表示，教師提供的幫助針對性差或效果不佳[1]。

2.3 重大公共衛(wèi)生事件后醫(yī)學生就業(yè)現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，23 %的學生愿意畢業(yè)找工作，13 %的學生有創(chuàng)業(yè)意愿，32 %的學生選擇靈活就業(yè)，88 %的學生有升學計劃，66 %的學生接受“慢就業(yè)”“懶就業(yè)”和“不就業(yè)”，家人支持先待業(yè)在家的學生占28 %[2]。經(jīng)過此次重大公共衛(wèi)生事件后，94 %的學生認同醫(yī)學專業(yè)，具有強烈從醫(yī)意愿，81 %的學生就業(yè)目的地為一二線或省會城市，只有11 %的學生首選去基層就業(yè)。43 %的學生認為就業(yè)壓力大，53 %的學生看好就業(yè)前景但仍有壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年受市場不景氣等多方面因素影響，截至5月，河南應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為48 %，低于去年同期水平[3]。走訪的4所醫(yī)學院校在2021年3月底就業(yè)率僅為18 %。

3 公共衛(wèi)生防控背景下，高校就業(yè)工作的主要任務

3.1 服務國家戰(zhàn)略需要

鼓勵畢業(yè)生去基層就業(yè)是高校深入落實科學發(fā)展觀，服務于全鄉(xiāng)村振興的國家重大戰(zhàn)略的舉措，高校要多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。醫(yī)學院校應積極開展有針對性地引導教育工作，引導學生去基層、去祖國最需要的地方。尤其在爆發(fā)重大公共衛(wèi)生事件之后，更加有利于保障人民的生命健康，有利于為國家緩解就業(yè)壓力。

3.2 服務學生發(fā)展需要

對于醫(yī)學生來說，衛(wèi)生安全事件的發(fā)生給就業(yè)形勢帶來壓力同時也是契機。學校應完善防控常態(tài)下的就業(yè)服務機制、提升就業(yè)服務水平、提高醫(yī)學生就業(yè)的能力和就業(yè)質(zhì)量。一方面，高校要加強就業(yè)服務機制的建設，培養(yǎng)學生樹立正確的就業(yè)觀，幫助學生客觀認識就業(yè)形勢，看到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展機會;二是醫(yī)療行業(yè)對醫(yī)學畢業(yè)生的實踐操作技能有了更高標準和更嚴格的要求，以及應對公共衛(wèi)生事件所需要的專業(yè)人才短缺問題，高校應及時調(diào)整專業(yè)方向，并重視對醫(yī)學生實踐操作能力的培養(yǎng)，滿足學生專業(yè)發(fā)展需要。

4 探索改進措施

在河南某醫(yī)學高等?？茖W校形成一個基于“網(wǎng)絡+課堂+實踐”三位一體的基層就業(yè)指導服務體系，有效提高重大公共衛(wèi)生事件期間醫(yī)學生就業(yè)工作的服務水平。

4.1 改善就業(yè)環(huán)境，宣傳就業(yè)政策

國家出臺一系列的激勵政策促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，鼓勵大學生參軍入伍。2022年開始，退伍大學生士兵在完成?？茖W業(yè)的情況下，可免試入讀本科;鼓勵大學生進入基層，已出臺“西部計劃”“三支一扶”和“特崗教師”等政策，從政府、社會、學校、企業(yè)、家庭和個人等多方構(gòu)建全面的就業(yè)服務體系。

4.2 開拓“網(wǎng)絡+課堂”的就業(yè)教育途徑

開展云就業(yè)指導課堂，切實解決畢業(yè)生在就業(yè)中遇到的困難，最大程度整合所有用人單位的招聘信息供畢業(yè)生篩選，招聘單位可在此平臺選擇與招聘崗位相匹配的人才，為廣大畢業(yè)生和用人單位提供“一站式”的雙向選擇就業(yè)服務。利用云課堂，不斷提升職業(yè)認同感，堅定從醫(yī)的決心，提高醫(yī)學生的職業(yè)責任感和就業(yè)穩(wěn)定性。組織高校就業(yè)部門教師，發(fā)動全校教職工和優(yōu)秀畢業(yè)生，積極聯(lián)系有用工需求的單位，通過拓寬招聘渠道增加就業(yè)機會，精準推送各類招聘信息分類給畢業(yè)生，開展精準的就業(yè)指導和服務。

4.3 探索“就業(yè)+思政”的就業(yè)服務方式

踐行習近平總書記強調(diào)的“大思政課”，將思政小課堂融入就業(yè)實踐大課堂中，完成立德樹人的根本任務。利用云平臺做好宣傳教育，培養(yǎng)醫(yī)學生的紅色精神，帶領(lǐng)醫(yī)學生進入社會實踐大課堂，加深對時代特點的認知，提升其社會使命感和職業(yè)認同感。在衛(wèi)生事件常態(tài)化影響下，高校需建立預防醫(yī)學實踐教學平臺，提升各專業(yè)醫(yī)學畢業(yè)生在重大公共衛(wèi)生事件的應急處理能力，提高就業(yè)能力。搭建校內(nèi)就業(yè)平臺，建立畢業(yè)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實時掌握畢業(yè)生就業(yè)情況，為學生提供及時有效的就業(yè)信息;運用大數(shù)據(jù)科學匹配、精準地向相匹配的畢業(yè)生推送相應的就業(yè)信息;及時跟進用人單位招聘需求變化，為畢業(yè)生提供有效的指導和幫助。

4.4 創(chuàng)新“網(wǎng)絡+實踐”的就業(yè)服務云平臺

重大公共衛(wèi)生事件在一定程度上加快了云就業(yè)平臺的上線速度和創(chuàng)新速度，為推動高校畢業(yè)生“穩(wěn)就業(yè)”提供了新的發(fā)展模式[4]。利用網(wǎng)絡資源，搭建“云宣傳”“云咨詢”“云指導”和“云招聘”的云就業(yè)模式。目前，云就業(yè)服務平臺的服務僅限于發(fā)布就業(yè)信息及相關(guān)的就業(yè)政策和宣講信息，服務功能尚不完善，用戶操作體驗有待加強。高校需提升云就業(yè)平臺服務功能，增強篩選功能，方便學生根據(jù)工作地域、薪資待遇、工作崗位、醫(yī)院等信息和企業(yè)文化進行多層篩選;增設在線咨詢的服務功能，學生在就職過程中產(chǎn)生疑問時可一鍵咨詢用人單位或就業(yè)指導中心的老師，第一時間解決問題，提升就業(yè)率[5]。高校可向用人單位，推送精準服務，提前上傳應屆畢業(yè)生的生源地信息到平臺，用人單位可根據(jù)學生分布、總體規(guī)模、生源結(jié)構(gòu)、專業(yè)設置和實習背景等信息科學制定招聘計劃、用工崗位和用工區(qū)域分布，推動精準化云就業(yè)平臺快速發(fā)展[6]。

4.5 開展精準就業(yè)指導和服務，建立“一生一策”檔案

在落實中央扶貧政策和鄉(xiāng)村振興發(fā)展政策過程中，切實做好貧困大學生就業(yè)服務工作，建立“一生一策”畢業(yè)生就業(yè)檔案，并及時更新，為畢業(yè)生推送精準的招聘信息，提供指導服務。高度關(guān)注特殊群體特別是貧困學生、遇到實際困難的學生的就業(yè)情況，實施全過程的就業(yè)幫扶，充分發(fā)揮高校的教育職能，聯(lián)合社會、家庭等多方力量，形成“一對一”的精準幫扶聯(lián)動機制，鼓勵先就業(yè)再擇業(yè)，提升就業(yè)效率和質(zhì)量。

5 討論

從學校層面探討高職高專醫(yī)學生去基層就業(yè)的對策，完善就業(yè)服務體系、更新服務的手段適應重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，建立基于“網(wǎng)絡+課堂+實踐”三位一體的基層就業(yè)指導服務體系，能及時提供一個全方位、高效為學生就業(yè)服務的新模式，解決學生不返校即可開展就業(yè)指導工作的新思路，提供個性化就業(yè)服務新舉措，有效解決基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的人才短缺問題，為河南衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)提供更完善的服務。

參考文獻

[1]彭仲生，劉珍，趙紅.經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下大學生就業(yè)困境與對策研究[J].江蘇商論，2021（4）：138-141.

[2]許菁.論經(jīng)濟新常態(tài)下大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境與對策探討[J].課程教育研究，2017（27）：29-30.

[3]高曉妹，路洋，黃朝暉.地方高校醫(yī)學類專業(yè)本科生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育思考[J].南京中醫(yī)藥大學學報（社會科學版），2020，21（3）：225-230.

[4]范亞慧，李昭芳，張鮑明，等.加強臨床醫(yī)學生預防醫(yī)學實踐技能的培養(yǎng)[J].醫(yī)學教育研究與實踐.202 0，28（2）：196-198，204.

[5]李廣霞，額爾登，史平，等.預防醫(yī)學專業(yè)臨床階段教學模式的改革與實踐[J].包頭醫(yī)學院學報，2014（4）：102-103.

[6]高紅星，秦紹龍，李鋒.重大公共衛(wèi)生事件防控背景下校外教學班教學帶教體會[J].健康必讀，2021（13）：252-253.