非洲豬瘟疫情對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施

王佳蓉

摘? 要：本文主要介紹了非洲豬瘟情影響下，出欄商品豬的數(shù)量急劇減少，市場(chǎng)上供給減少，在需求不變時(shí)，供小于需導(dǎo)致豬肉價(jià)格急劇上升，我國(guó)為了保障居民豬肉的消費(fèi)需求，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)水平采取了一系列的宏觀調(diào)控政策。本文研究了豬肉的價(jià)格上漲，最后引發(fā)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)受影響狀況，同時(shí)提出應(yīng)對(duì)的措施和建議。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟; 經(jīng)濟(jì)效應(yīng);措施

1.非洲豬瘟的基本情況

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒感染引起的一種急烈性和接觸性傳染性疾病， 發(fā)病率和死亡率均很高， 最高可達(dá)100%， 嚴(yán)重危害養(yǎng)豬業(yè)。豬瘟引起豬的死亡導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)變化大，在豬的供給減少的情況下，豬肉的互補(bǔ)品供給不變價(jià)格不變，導(dǎo)致互補(bǔ)品需求量增加，人們購(gòu)買豬肉互補(bǔ)品，例如鴨肉，牛肉等肉類食品補(bǔ)充日常所需。在2018年8月3日，非洲豬瘟動(dòng)物確診病例在我國(guó)首次出現(xiàn)，自此之后全國(guó)各地都發(fā)生突發(fā)性豬瘟導(dǎo)致豬肉價(jià)格急劇上升。

2.對(duì)豬肉市場(chǎng)價(jià)格影響

豬肉及豬肉制品是我國(guó)居民消費(fèi)量最大的動(dòng)物蛋白質(zhì)。自從2018年以來到2019年底，我國(guó)共發(fā)生了162起非洲豬瘟疫情，死亡120萬頭病豬。但對(duì)于非洲豬瘟我們了解較少，沒有完全治愈方法。這種傳播性極強(qiáng)的疫情，我們只能對(duì)病死和感染豬瘟的豬進(jìn)行一定的撲殺辦法，以此來抑制豬瘟的傳播。及時(shí)防控措施處理及時(shí)但是我們?nèi)詴?huì)面臨較為嚴(yán)峻的形式，沒有疫苗，潛伏期長(zhǎng)，前3到5天沒有癥狀這樣難以控制的情況。2018年8月，21.96元/kg是市場(chǎng)上的豬肉價(jià)格，但隨著2019年5月6月的過去，豬肉的價(jià)格一度飆漲到54.91元/kg，同比2019年5月份增長(zhǎng)122.93%，這對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成了極大地影響，CPI走勢(shì)的持續(xù)增高，經(jīng)濟(jì)開始過熱。

3.市場(chǎng)供需分析

3.1豬肉價(jià)格的上漲對(duì)于不同地區(qū)居民消費(fèi)產(chǎn)生不同作用。非洲豬瘟影響下，市場(chǎng)缺口增大，價(jià)格哄抬，與此同時(shí)低收入地區(qū)的人們無法負(fù)擔(dān)相應(yīng)的豬肉購(gòu)買費(fèi)用，生活受到極大影響，消費(fèi)支出也會(huì)相對(duì)減少，無法在市場(chǎng)上形成足量消費(fèi)，最終會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展停滯，甚至滯后。

對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響相對(duì)較小，例如：回族地區(qū)因?yàn)榱?xí)俗的原因不吃豬肉，對(duì)豬肉的需求量幾乎為0，當(dāng)?shù)卦跇O少供給的市場(chǎng)條件下更少的需求最終導(dǎo)致市場(chǎng)受到的變化因素小。四川作為我國(guó)豬肉主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)，川菜主要是由豬肉制作而成，在四川豬肉價(jià)格持續(xù)走高，餐館價(jià)格增加，消費(fèi)的人變少，市場(chǎng)在產(chǎn)生收入的同時(shí)無法產(chǎn)生相應(yīng)的消費(fèi)去刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷，但是在寧夏，甘肅等地，當(dāng)?shù)孛朗骋匝蛉饣蛘吲Ｈ鉃橹?，豬肉的價(jià)格上升無太大影響。

3.2據(jù)統(tǒng)計(jì)1999-2017年我國(guó)城鎮(zhèn)居民對(duì)于豬肉的消費(fèi)比重下降8.15個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民對(duì)于豬肉的消費(fèi)比重同比下降11.12個(gè)百分點(diǎn)，且據(jù)數(shù)據(jù)更新情況看來，逐年下降已成趨勢(shì)。而對(duì)于禽類的需要從1999年的15.17%到2017年的26.96%，總增加數(shù)上漲了11.79個(gè)百分點(diǎn)。所以從數(shù)據(jù)看來隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，生活水平的提高，人們對(duì)于替代品的需求增大，隨著觀念的改變我們更加注重營(yíng)養(yǎng)均衡，替代品肉類例如牛肉等含有豐富的蛋白質(zhì)，所以人們的偏向性會(huì)比較強(qiáng)。從而可以看出豬肉對(duì)人們的影響在持續(xù)走低。

3.3通過上述研究我們可以看出，雖然豬肉在人們生活中的比重雖然在減少，但是還是最為傳統(tǒng)肉類存在，在人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)當(dāng)中占有一定的比重，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們收入的增加，牛肉雞肉等替代品的增加，確實(shí)可以在一定程度上改善豬肉供給對(duì)居民消費(fèi)的影響，當(dāng)豬肉在2019上漲到近百一公斤時(shí)，價(jià)格直逼甚至高于牛羊肉價(jià)格時(shí)，大多數(shù)消費(fèi)者可能會(huì)改善自己的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)于豬肉的需求量，增加對(duì)于牛羊肉的需求量，從而致使市場(chǎng)上對(duì)于豬肉需求量的降低，減少豬肉對(duì)人們的影響。

4.政府采取的宏觀調(diào)控手段

有研究數(shù)據(jù)表明豬肉價(jià)格上漲占CPI上漲34%。CPI上漲意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過熱，錢越來越不值錢，人們收入沒變的情況下，物價(jià)持續(xù)增高，通貨膨脹嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。對(duì)于CPI的上漲大于3%就意味著通貨膨脹，而大于5%時(shí)就意味著嚴(yán)重的通貨膨脹。非洲豬瘟加速通貨膨脹的進(jìn)程，人們的收入水平?jīng)]有得到相應(yīng)的增加，生活壓力增大，人們減少相應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程變慢受到阻礙。

4.1短期政策，政府對(duì)于豬肉價(jià)格暴漲引起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題做出了長(zhǎng)期和短期的規(guī)劃，針對(duì)短期的政策是短期豬肉市場(chǎng)供應(yīng)量減少導(dǎo)致市場(chǎng)豬肉價(jià)格急劇上升，政府應(yīng)該做的是出臺(tái)限價(jià)政策，制定最高價(jià)格以及向市場(chǎng)投放凍豬肉，提高市場(chǎng)供應(yīng)量，彌補(bǔ)非洲豬瘟致死產(chǎn)生的市場(chǎng)空缺，減少豬肉價(jià)格的增長(zhǎng)幅度以此穩(wěn)定消費(fèi)者和生產(chǎn)者的心理預(yù)期。

4.2長(zhǎng)期政策，政府應(yīng)該在各地加強(qiáng)建設(shè)養(yǎng)殖用地，積極建設(shè)動(dòng)物疫情防護(hù)設(shè)備，減少豬瘟的傳播。積極給予農(nóng)戶政策支持，致使農(nóng)戶重新開始生產(chǎn)養(yǎng)殖，減少損失。在疫情防控階段，我們應(yīng)該建設(shè)開發(fā)疫情防控系統(tǒng)，加大對(duì)非洲豬瘟的監(jiān)管預(yù)警力度，防患未然，發(fā)生時(shí)才能有序應(yīng)對(duì)。在積極改啥生產(chǎn)豬環(huán)境的同時(shí)，也要從消費(fèi)者入手，加大對(duì)消費(fèi)者的食物習(xí)慣方面引導(dǎo)，加大宣傳力度普及度，增加消費(fèi)者安全意識(shí)的提高。讓消費(fèi)者們意識(shí)到其實(shí)冷凍肉也可以食用，提高人們對(duì)冷凍肉的需求量以此來緩解市場(chǎng)上人們對(duì)冷凍肉等于亞健康食品的誤區(qū)，增加冷凍肉的需求量，對(duì)豬肉價(jià)格起到一定的緩解作用。

5.應(yīng)對(duì)的意見和建議

非洲豬瘟對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)許多方面產(chǎn)生極大地影響，所以我們應(yīng)該積極尋找應(yīng)對(duì)措施，積極面對(duì)動(dòng)物疫情，精準(zhǔn)防控，合理解決。

5.1政府應(yīng)該發(fā)揮其行政職能，對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)商想要串通達(dá)到壟斷哄抬物價(jià)的情況及時(shí)制止，運(yùn)用官方的媒體優(yōu)勢(shì)及時(shí)對(duì)非洲豬瘟情況下豬肉不會(huì)將疾病傳給人類知識(shí)進(jìn)行普及，打破人們對(duì)于豬肉的心理隔閡，并加強(qiáng)對(duì)于各地的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)出現(xiàn)的豬肉價(jià)格異常情況，對(duì)此情況實(shí)施制止，對(duì)于虛假傳播謠言的給予行政處罰。

5.2鼓勵(lì)居民提升自我的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，可以增加雞鴨魚的購(gòu)買量，從而減少對(duì)豬肉的購(gòu)買量，在豬肉價(jià)格上升的情況下，雞鴨魚的價(jià)格相比較低，可以滿足市場(chǎng)對(duì)于肉類需求，減少對(duì)豬肉需求，降低豬肉價(jià)格變化對(duì)居民生活影響。

5.3在非洲豬瘟后爆發(fā)時(shí)，政府積極鼓勵(lì)農(nóng)戶建立隔離式養(yǎng)豬基地，減少傳播，在不影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的情況下，鼓勵(lì)農(nóng)戶實(shí)行大批次喂養(yǎng)，積極實(shí)施政策以此來面對(duì)豬瘟的突發(fā)情況，以及發(fā)放養(yǎng)豬業(yè)的福利和鼓勵(lì)政策，刺激養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)豬積極復(fù)蘇，改變養(yǎng)殖戶心態(tài)，緩解養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)豬的不確信，對(duì)于以前受到豬瘟影響較大的企業(yè)給予一定補(bǔ)貼，幫助以及就業(yè)指導(dǎo)，減少農(nóng)戶損失。

5.4對(duì)于收入較低的群體，他們會(huì)因?yàn)樨i肉價(jià)格的上升引起豬肉需求大量減少，買不起豬肉的情況越發(fā)嚴(yán)重，所以政府應(yīng)該積極觀察豬肉價(jià)格，預(yù)測(cè)有無突破最高限價(jià)。如若有這樣的現(xiàn)象產(chǎn)生政府應(yīng)該實(shí)施一定的行政手段去維持豬肉價(jià)格，其次就是給予低收入人群一定的豬肉補(bǔ)貼，降低低收入家庭吃豬肉的成本。

總的來說非洲豬瘟對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是疾病帶來的供給數(shù)量減少，市場(chǎng)需求無法得到適當(dāng)滿足，從而導(dǎo)致供不應(yīng)求。豬肉價(jià)格在短時(shí)期內(nèi)上漲，且非洲豬瘟發(fā)生突然，政府對(duì)此沒有相應(yīng)的準(zhǔn)備措施，農(nóng)戶對(duì)于疾病的不了解最終導(dǎo)致豬受疾病影響大量地死亡。非洲豬瘟的出現(xiàn)，讓市場(chǎng)供需理論自我調(diào)節(jié)失衡，政府對(duì)此及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，運(yùn)用行政手段較快速度調(diào)解經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)居民市場(chǎng)的影響，市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制促使市場(chǎng)上對(duì)于豬肉的替代品需求量增大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于多樣化，減少豬肉供給減少對(duì)人們的影響。

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