2021 年世界城市日中國主場活動暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會在上海舉行

2021年世界城市日中國主場活動暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會于2021年10月30日至11月1日在上海舉辦。由住房和城鄉(xiāng)建設部、上海市人民政府和聯(lián)合國人居署共同主辦。

活動包括開幕式、閉幕式全體大會以及低碳經(jīng)濟、城市歷史文化保護傳承、城市治理、生態(tài)韌性和新城建設等5場主題論壇，中國城市高質(zhì)量發(fā)展論壇、國際城市與建設產(chǎn)業(yè)論壇等專題論壇，和中國城市發(fā)展案例展等活動。國際組織代表、國內(nèi)外城市代表、專家學者、市民代表等圍繞“應對氣候變化，建設韌性城市”年度主題，從經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境和治理等維度分享打造韌性城市推進城市治理現(xiàn)代化和提升城市人居環(huán)境方面的經(jīng)驗做法。

一、開閉幕式全體大會盛況空前

10月31日，世界城市日中國主場活動暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會開幕式舉行，并通過視頻連線的方式與在埃及盧克索舉行的全球主場進行了互動。上海市委書記李強出席并致辭，住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽在線致辭，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯發(fā)來賀信，聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任麥慕娜·謝里夫通過視頻致辭。上海市委副書記、市長龔正發(fā)布了“上海指數(shù)”綜合指標體系框架和2021版《上海手冊》。

上海市委書記李強書記致辭

李強指出，世界城市日發(fā)軔于2010年上海世博會，“城市，讓生活更美好”是上海世博會奏響的主題，既揭示了城市發(fā)展的目的，又道出了身處城市的人們的心愿。上海作為中國最大的經(jīng)濟中心城市，正按照習近平主席和中央政府的定位要求，在建設國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心的同時，著力打造韌性城市，加快推進城市治理現(xiàn)代化。我們認真踐行習近平主席提出的“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把人作為城市的核心，一切圍繞人的需求展開，堅持把最好的資源留給市民，努力把“人人都有人生出彩機會、人人都能有序參與治理、人人都能享有品質(zhì)生活、人人都能切實感受溫度、人人都能擁有歸屬認同”的美好愿景化為現(xiàn)實圖景。把城市作為生命體、有機體，敬畏城市、善待城市，探索建立城市生命體征指標體系，更好發(fā)揮城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，讓城市更有序更健康更安全。本屆世界城市日主題契合當前城市發(fā)展需要，在氣候變化和各類不確定性的沖擊下，超大城市尤其需要加快韌性城市建設，我們期待傾聽來自全球不同國家、不同城市、不同領域的獨到見解和經(jīng)驗分享。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽致辭

王蒙徽指出，城市承載了全球超過一半以上的人口，是人類的美好家園，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要領域，是應對氣候變化的主要戰(zhàn)場。當前，應對氣候變化處于關鍵時期，城市可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢愈加嚴峻，迫切需要將各方共識轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動。我們將在習近平生態(tài)文明思想的引領下，進一步堅定決心，加大力度，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色低碳發(fā)展為路徑，系統(tǒng)增強城市安全韌性，積極應對和防范化解氣候變化帶來的風險挑戰(zhàn)，推動城市綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展。中國愿在習近平總書記提出的全球發(fā)展倡議下，充分發(fā)揮聯(lián)合國作用，提高包括共建“一帶一路”國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家城市應對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展的能力，推動人居領域可持續(xù)發(fā)展。中國愿同世界各國深入探討交流積極應對氣候變化，推動城市綠色低碳發(fā)展的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，攜手努力，扎實行動，共同建設清潔美麗、安全宜居的城市家園。

聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任麥慕娜·莫哈德·謝里夫致辭

麥慕娜·謝里夫表示，新冠肺炎疫情以及氣候危機帶來的挑戰(zhàn)為合作和創(chuàng)新提供了機會。今年世界城市日活動是聯(lián)合國人居署與中國合作伙伴密切合作的又一里程碑。期待《上海手冊》、“上海指數(shù)”能夠廣泛分享，更好推動落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。希望上海展示更多“城市，讓生活更美好”的最佳實踐。

開幕式上，國際展覽局秘書長迪米特里·肯特徹斯，英國利物浦市、俄羅斯葉卡捷琳堡市、日本大阪市和我國福建省廈門市、廣東省廣州市、江蘇省徐州市、福建省福州市的市長也紛紛發(fā)來視頻賀詞。中國城市規(guī)劃設計研究院院長王凱、中國香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局局長黃偉綸（視頻）、中國科學院院士鄭時齡、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會前副主席莫漢·穆納辛格（視頻）、陜西省寶雞市委常委、副市長時鎮(zhèn)、上海城市更新中心主任馮經(jīng)明發(fā)表了主旨演講。在滬生活外國人代表意大利設計師安東·西比克和市民代表同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授劉悅來分享了各自參與城市可持續(xù)發(fā)展建設的經(jīng)驗。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽在2021年世界城市日中國主場活動暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展大會開幕式上致辭

11月1日下午，活動閉幕式舉行，來自全球的重量級嘉賓共聚一堂，圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展主題展開討論，并重磅發(fā)布《落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自評估報告》（簡稱《上海報告》），以及《新時代上海“人民城市”建設的探索與實踐》叢書。

閉幕式上，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長姜萬榮、聯(lián)合國人居署全球方案司司長拉夫圖斯、新加坡國家發(fā)展部兼外交部高級政務部長沈穎致辭；上海市副市長張為作活動總結；住房和城鄉(xiāng)建設部計劃財務與外事司司長胡子健主持；上海市人民政府副秘書長王為人發(fā)布《上海報告》，以及《新時代上?！叭嗣癯鞘小苯ㄔO的探索與實踐》中的《把最好的資源留給人民——一江一河篇》和《像繡花一樣管理超大城市——城市管理精細化篇》。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會主任姚凱、奉賢區(qū)委書記莊木弟、交通銀行副行長郝成、英國皇家特許測量師學會主席劉健民發(fā)表主旨演講。

二、主題論壇系列活動精彩紛呈

10月30日至11月1日，低碳經(jīng)濟、城市歷史文化保護傳承、城市治理、生態(tài)韌性和新城建設5場主題論壇，以及中國城市高質(zhì)量發(fā)展論壇、國際城市與建設產(chǎn)業(yè)論壇等專題論壇和系列配套活動依次拉開帷幕。

主題論壇

10月30日舉辦的低碳經(jīng)濟主題論壇聚焦低碳經(jīng)濟話題，以智慧城市賦能碳達峰碳中和，與會專家從多個維度出發(fā)，探討通過能源技術、減排技術創(chuàng)新，以及金融支持等方式，助力建筑業(yè)減碳。于10月31上午舉行了城市歷史文化保護傳承論壇，探討軟實力與城市文化歷史傳承之間的相互作用，增強城市的核心競爭力和世界影響力。11月1日，城市治理主題論壇舉辦，與會專家從數(shù)字治理、全齡友好等層面探討了人本城市的現(xiàn)狀與未來，關注以人為中心的城市設計，提高城市整體競爭力和宜居性數(shù)字化。同日，新城建設主題論壇在上海奉賢新城舉行，以“公園之城：人文與生態(tài)的相遇”為主題，探討在韌性城市建設中，如何進一步依托城市獨特的生態(tài)稟賦，致力于打造公園城市，并通過生態(tài)與人文的疊加、融合，提高城市開發(fā)品質(zhì)，滿足人民對美好生活的向往。11月1日下午，生態(tài)韌性主題論壇以線下和線上相結合形式舉辦，旨在促進城市可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展區(qū)域生態(tài)城市伙伴關系，共建綠色絲綢之路，助力“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設部副部長姜萬榮在2021年世界城市日中國主場活動暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展大會閉幕式上致辭

專題論壇

10月31日，中國城市高質(zhì)量發(fā)展論壇舉辦，以“雙碳”背景下的城市更新與綠色社區(qū)創(chuàng)建為主題，采取線上與線下相結合的方式，聚焦城市轉(zhuǎn)型升級與綠色高質(zhì)量發(fā)展方式，面向世界推介我國城市更新、城市體檢、人居環(huán)境品質(zhì)提升和綠色社區(qū)創(chuàng)新典范與優(yōu)秀經(jīng)驗。國際城市與建設產(chǎn)業(yè)論壇上，圍繞“低碳城市、綠色發(fā)展”這一主題，業(yè)內(nèi)人士分享了國內(nèi)外低碳城市與可持續(xù)發(fā)展的最新成果和實踐案例，以及建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的最新動態(tài)。

配套活動

10月30日至31日，2021上海國際城市與建筑博覽會（城博會）舉辦，以“韌性城市，低碳生活”為主題，一大批城市精細化管理方案亮相，展現(xiàn)了城市更新、智慧化管理中的最新應用示范案例，讓參與者從視覺、聽覺、觸覺上全方位感受到城市飛速發(fā)展的迅猛勢頭和豐碩的建設成果。

此外，2021年世界城市日公益主題周系列活動順利舉行，倡導公眾踐行低碳生活方式。其中，“城市環(huán)保定向賽”，采用“撿拾跑”形式參與上海城市清潔，探討城市清潔問題，通過環(huán)保公益體驗提升公眾意識；“編織韌性城市”專題活動，多位“草根手作藝術家”用破舊衣物編織一件件藝術作品，進行“時尚跨界”；組織“偵碳團”主題活動，通過徒步探索如何由“食物”出發(fā)，減少日常生活的碳足跡，探討氣候變化話題，踐行低碳生活方式。