構建社會新秩序，建設美好大家園

陳冰

共和國建立之后，如何在中國建設社會主義，是中國共產(chǎn)黨面臨的嶄新課題。

新中國在經(jīng)濟上接手的是一個千瘡百孔的爛攤子，工業(yè)化基礎極為薄弱。以總產(chǎn)量比較，中國與當時主要資本主義國家工業(yè)水平的差距至少在100年以上。對內(nèi)，需要盡快醫(yī)治長期戰(zhàn)亂造成的經(jīng)濟創(chuàng)傷，快速恢復生產(chǎn)，構建社會新秩序;對外，需要應對二戰(zhàn)后資本主義陣營針對中國的政治孤立、經(jīng)濟制裁和軍事封鎖。

從1956年到1966年，是中國社會主義建設道路艱辛探索的10年。新中國工業(yè)建設、科學研究和國防尖端技術的發(fā)展以及農(nóng)田水利建設和農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化發(fā)展的許多工作，都是在這個時期開始布局的。

1964年10月，我國成功爆炸第一顆原子彈，有力打破了大國的核壟斷和核訛詐，提高了我國的國際地位。導彈和人造衛(wèi)星的研制也取得突破性進展。教育衛(wèi)生事業(yè)成就可觀。全國城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)基本形成，嚴重危害人民健康的天花、霍亂、血吸蟲病、瘧疾、鼠疫等疾病，或被滅絕，或得到有效防治。

這10年間，我國培養(yǎng)了一大批治黨治國治軍和社會主義建設事業(yè)需要的專門人才，其中大部分成為后來改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)各方面的骨干力量。改革開放前的艱辛探索及各方面取得的巨大成就，為在改革開放新時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎。

正如《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》所指出的：“我們現(xiàn)在賴以進行現(xiàn)代化建設的物質(zhì)技術基礎，很大一部分是這個期間建設起來的;全國經(jīng)濟文化建設等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗，大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的。這是這個期間黨的工作的主導方面。”在這期間，各族人民意氣風發(fā)投身社會主義建設事業(yè)，涌現(xiàn)出一大批先進典型和英雄模范人物，抒寫了無數(shù)氣壯山河的壯麗篇章，培育和鑄成了跨越時空、歷久彌新的時代精神。

東方紅一號衛(wèi)星。

1956年7月13日，在長春一汽嶄新的總裝線上，裝配出了第一輛解放牌汽車。

建起國家安全堡壘

新中國成立后，盡快建立起獨立的工業(yè)體系成為經(jīng)濟建設的首要任務。綜合考慮國內(nèi)外形勢，并借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗，黨中央確立了集中力量發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略方針。從1953年起，圍繞工業(yè)體系建設的戰(zhàn)略目標，我國在蘇聯(lián)援助下啟動建設156個重大項目。這些項目基本涵蓋各個工業(yè)門類，其中153個為重化工項目。

“一五”期間，我國工業(yè)生產(chǎn)能力迅猛增長，為推進國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化奠定了物質(zhì)和技術基礎。進入20世紀60年代，為應對可能的戰(zhàn)爭威脅，黨中央作出開展“三線建設”的重大決策部署，通過向內(nèi)地遷建和新建企業(yè)，在中西部地區(qū)逐步建成了以重工業(yè)為主導的戰(zhàn)略后方基地。

60年代初，由于美蘇對我國封鎖破壞，國內(nèi)又連遭自然災害，致使國家經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重困難，各項經(jīng)費支出不得不大幅度壓縮、有些已開工的項目被迫“下馬”，毛澤東特別指出：“對尖端武器的研究試制工作，仍應抓緊進行，不能放松或下馬?！?/p>

由于各級領導和全國軍民的艱苦奮斗，國防科研和國防工業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展。1953年造出了新式步兵武器，1954年造出了螺旋槳式輕型飛機，1956年造出了噴氣式飛機，1957年造出了輕型艦艇，1959年造出了坦克……

1960年11月5日，中國仿制的第一枚導彈發(fā)射成功，1964年10月16日15時中國第一顆原子彈爆炸成功，使中國成為第五個有原子彈的國家;1967年6月17日上午8時中國第一顆氫彈空爆試驗成功;進至60年代中期，我國已能自己設計制造除航空母艦之外的全部國防裝備。

1970年4月24日21時，中國第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功，中國成為全世界第五個發(fā)射人造衛(wèi)星的國家?！皟蓮椧恍恰钡某晒ρ兄疲瑯O大增強了國防科技工業(yè)實力，標志著我國已掌握了運用導彈核武器向全球任何地方實施反擊的能力，有力提升了我國的國際地位，使我國一躍進入世界軍事強國行列，引起世人矚目，也為我國如今成功發(fā)射載人航天飛船，奠定了堅實的基礎。

從1956年到1966年全面建設社會主義的十年當中，石油工業(yè)發(fā)展成為這個時期我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建設完成了大慶油田，隨后又開發(fā)了勝利油田和大港油田。到1965年國內(nèi)需要的石油已經(jīng)全部自給。

解決好吃飯問題

在戰(zhàn)亂初歇、百廢待興的社會，穩(wěn)定糧食供應是頭等重要的國計民生大事，是整個經(jīng)濟恢復和發(fā)展的基礎和前提。經(jīng)過農(nóng)村土地改革運動和推行農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵政策，到 1952 年，糧食生產(chǎn)基本得到恢復，產(chǎn)量有所增加。但是，這仍然不能滿足社會對糧食的旺盛需求，糧食供需的缺口很大。

隨著“一五”計劃的實施和大規(guī)模經(jīng)濟建設的逐步開展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步得到恢復，出現(xiàn)了喜人的上升勢頭。正當舉國上下斗志昂揚奮力奪取更大豐收的時候，1953 年小麥生產(chǎn)發(fā)生嚴重災情，減產(chǎn) 70 億斤，麥區(qū)農(nóng)民又因災而存糧惜售，這更加劇了市場上糧食供應的緊張氣氛。1953 年下半年，許多城鎮(zhèn)和部分缺糧農(nóng)村的糧食供應得不到保障，糧價上漲，人心浮動。

為此，周恩來總理于1953年10月簽署《關于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令》，國家開始實施統(tǒng)一收購糧食的政策，并按照統(tǒng)一、有計劃的原則向城鄉(xiāng)供應。1955 年 8 月5日，國務院發(fā)布《市鎮(zhèn)糧食定量供應憑證印制使用暫行辦法》，推行市鎮(zhèn)居民糧食供應證、工商行業(yè)用糧供應證、飼料用糧供應證的糧食統(tǒng)制政策。這就是城鎮(zhèn)居民使用糧票定量購糧的開始。