人類命運(yùn)共同體視閾下中國社會(huì)組織的國際化研究

徐丹

[摘要]近些年我國綜合國力日益增強(qiáng)，國際影響力也越來越大，我國社會(huì)組織發(fā)展也非常迅速，但是能夠真正走出國門的卻不多，在國際事務(wù)上能夠發(fā)揮影響力的則更少。推動(dòng)我國社會(huì)組織國際化發(fā)展不僅能夠?yàn)闃?gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國力量，還是推動(dòng)我國新時(shí)代公共外交、提升國家“軟實(shí)力”和“一帶一路”等中國海外建設(shè)工程的需要。要加快推進(jìn)我國社會(huì)組織的國際化發(fā)展，需要制定符合我國特點(diǎn)的個(gè)性化發(fā)展道路、進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)多元化主體參與其中，著力培養(yǎng)具有國際視野的專業(yè)化人才，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)我國社會(huì)組織走向國際舞臺(tái)。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)組織非政府組織國際化人類命運(yùn)共同體

[中圖分類號(hào)]D6329;F125 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2021）040005-09

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國不僅有效控制了國內(nèi)疫情，還向意大利、韓國、塞爾維亞、菲律賓等國家提供了醫(yī)療和物資等方面的援助，為開展國際抗疫合作、提振市場信心注入了重要?jiǎng)恿?。新冠肺炎疫情的暴發(fā)再次表明，人類是休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，沒有一個(gè)國家能置身事外，世界各國需要共同參與到全球治理中。社會(huì)組織對營造民心相通、人民互助的良好氛圍具有不可替代的作用，自發(fā)而強(qiáng)大的社會(huì)力量能夠更好地詮釋我國新時(shí)代的民族精神，彰顯我國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的對外影響力，中國社會(huì)組織迫切需要走向世界。但是，我國國際社會(huì)組織還處于發(fā)展初期，相比西方發(fā)達(dá)國家的國際非政府組織，無論是從數(shù)量還是從實(shí)力上都處于弱勢地位，這與我國的政治經(jīng)濟(jì)地位很不相符，加快推進(jìn)我國社會(huì)組織國際化意義重大而深遠(yuǎn)。

一、國際社會(huì)組織與國際非政府組織的內(nèi)涵界定

“國際非政府組織”是國際上的通用稱呼，是指“一種由個(gè)人或團(tuán)體基于一定社會(huì)宗旨以非官方協(xié)議成立的跨越國界的民間聯(lián)合體”，其特點(diǎn)是規(guī)模、影響力和活動(dòng)范圍全球化;“國際社會(huì)組織”是對中國非政府組織特有稱呼，2015年2月，民政部發(fā)布的《民政部2015年“中國社會(huì)組織建設(shè)與管理”理論研究部級(jí)課題指南及申報(bào)公告》首次提出了“國際社會(huì)組織”的概念，并簡要界定為“由中方組織發(fā)起成立，在民政部登記的雙邊、多邊、區(qū)域性、國際性非營利組織”。與國際非政府組織相比，國際社會(huì)組織除了具有國際性、非營利性等共同特征外，特別強(qiáng)調(diào)中國的主導(dǎo)地位，必須依照中國法律法規(guī)，在中國有關(guān)管理部門登記注冊，成為合法主體。與國內(nèi)社會(huì)組織相比，國際社會(huì)組織的成員、資金來源、活動(dòng)范圍、行為規(guī)范都具有國際性，主要功能是參與全球治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。本文中會(huì)出現(xiàn)“國際非政府組織”和“國際社會(huì)組織”交替使用情況，正是基于我國官方規(guī)定的對“國外的”和“中國的”之間的不同稱謂。XUEHUI學(xué)會(huì)2021年第4期2021年第4期人類命運(yùn)共同體視閾下中國社會(huì)組織的國際化研究XUEHUI

二、我國社會(huì)組織國際化的必要性

習(xí)近平總書記在很多場合多次闡述，當(dāng)代人類已經(jīng)成為一個(gè)“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建”“打造”“共創(chuàng)”作為人類“美好愿景”和全球治理“美好的目標(biāo)”的人類命運(yùn)共同體。社會(huì)組織由于其天然的社會(huì)性與民間性，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理想載體和行動(dòng)者。社會(huì)組織不是政府，因此不具備政府的行政決策權(quán)和管理權(quán);也不具商業(yè)性，雖然有些社會(huì)組織也從事經(jīng)營活動(dòng)，但與公司企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，它們不會(huì)將經(jīng)濟(jì)收益分配給所有者或股東，而是用于組織本身日常運(yùn)營以及擴(kuò)大再生產(chǎn)，因此社會(huì)組織天然就易于獲得人們的認(rèn)同和信賴。

（一）為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國力量

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國在抗擊疫情取得重大勝利的同時(shí)，中國政府和社會(huì)組織以及民間機(jī)構(gòu)已向150多個(gè)國家和國際組織提供多批急需的醫(yī)療物資援助，“中國制造”與“中國援助”正在為全球疫情防控注入源源不斷的動(dòng)力。中國在新冠肺炎疫情中對其他國家的援助，踐行著真正的人道主義，跨越了意識(shí)形態(tài)和政治制度的鴻溝，始終將“人”放在首位，充分體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)、大國責(zé)任和大國情懷。泰國國會(huì)主席川·立派在談到中國抗疫行動(dòng)時(shí)指出，“中國政府在病毒檢測、藥物研制、疫苗開發(fā)、協(xié)同抗疫等方面開展了積極的國際合作，以自身行動(dòng)詮釋了人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵”?！爸袊桨浮敝鸩将@得世界人民的認(rèn)同，中國展現(xiàn)給世界人民的不僅僅是政治大國、經(jīng)濟(jì)大國、軍事大國，還應(yīng)該展現(xiàn)我們充滿活力的社會(huì)組織和社會(huì)力量，它們能夠更好地詮釋我國新時(shí)代的民族精神，在世界各國人民中顯示跨越國界的公益影響力。

（二）我國新時(shí)代公共外交的需要

公共外交是由政府主導(dǎo)，社會(huì)組織和私人機(jī)構(gòu)參與，旨在在他國公眾中培植對本國良好認(rèn)知，以文化交流活動(dòng)為主要載體的針對他國公眾尤其是精英階層的外交活動(dòng)[1]。雖然社會(huì)組織在公共外交中的工具作用也被詬病，但沒有國家敢忽視它，越來越多的國家用社會(huì)組織來實(shí)現(xiàn)不同的外交目標(biāo)。例如，日本借助社會(huì)組織改善國家的歷史形象;加拿大借助社會(huì)組織緩解國際輿論對其增加可獵殺海豹配額的強(qiáng)烈譴責(zé);澳大利亞以社會(huì)組織為合作伙伴，促進(jìn)與太平洋地區(qū)、非洲、中東地區(qū)、拉丁美洲和加勒比地區(qū)60多個(gè)國家和社區(qū)友好關(guān)系等[2]。目前，中國的公共外交仍主要采用“從政府到公眾”的發(fā)展模式，例如，孔子學(xué)院和海外中國文化年均為政府主導(dǎo)的公共外交項(xiàng)目[1]。中國的崛起對21世紀(jì)國際政治的權(quán)力結(jié)構(gòu)、國際安全格局、社會(huì)發(fā)展模式以及價(jià)值觀的多樣化都產(chǎn)生了重大影響。西方輿論長期以來習(xí)慣于從自身所踐行的“弱肉強(qiáng)食”的強(qiáng)權(quán)政治邏輯和殖民歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，“以己度人”地揣測中國意圖，更有一些國際勢力故意混淆視聽，不斷渲染“中國威脅論”等負(fù)面輿論[3]，增加了國際社會(huì)對中國的誤解，給中國的和平發(fā)展造成了很大的外部困擾[4]。要鼓勵(lì)社會(huì)組織國際化發(fā)展，由學(xué)者、民間人士、企業(yè)家組成的民間精英以及社會(huì)組織組成的對外交往力量往往具備政府外交所不具備的功能，他們的行為和形象更具感染力、生動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)影響力，對于增強(qiáng)我國的國際影響力具有不容忽視的作用。

（三）提升我國軟實(shí)力的需要

埃迪斯·威爾斯和哈德沃·杰克布森特認(rèn)為，“國際制度的傳統(tǒng)觀點(diǎn)是等級(jí)結(jié)構(gòu)的，幾乎只著眼于國家，現(xiàn)已演變?yōu)榉堑燃?jí)結(jié)構(gòu)，權(quán)力的有效行使越來越以非等級(jí)的方式進(jìn)行”[5]。雖然社會(huì)組織不具備以國家為中心的巨大資源，如主權(quán)、領(lǐng)土和強(qiáng)制能力等，也沒有與許多跨國公司相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，但是他們能夠通過利益集團(tuán)，跨國聯(lián)盟和個(gè)人游說解決一些比較棘手的國際問題[6]。許多發(fā)達(dá)國家社會(huì)組織都有自己的品牌戰(zhàn)略、公共關(guān)系部門和媒體辦公室，他們會(huì)制定一系列宣傳和競選策略[7]。雖然許多學(xué)者和專家樂觀地論述其在全球治理方面的積極影響，但仍有大量文獻(xiàn)批判性地認(rèn)為，他們描繪的“北方”是“南方”的保護(hù)者、救世主和解放者的理念和形象，是一種新殖民主義所想象的道德優(yōu)越感[8]，促進(jìn)而非改變?nèi)驒?quán)力關(guān)系的不平[9]。在此背景下，我國建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”的世界方案就顯得尤其難能可貴，它順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的理念，培育我國的國際社會(huì)組織有利于這些理念向全世界傳播。相對于政府組織或官方行為而言，也可以讓背后支持的政府獲得彈性的回旋空間。在很長一段時(shí)間內(nèi)，由于我國組織在國際舞臺(tái)上缺位和失聲，我們長期處于國際話語權(quán)的弱勢地位。要深度參與全球治理，需要培育各國際社會(huì)組織參與其中，這既是中國社會(huì)組織自身成長和壯大的歷史機(jī)遇，也是中國社會(huì)組織未來發(fā)展的方向。

（四）“一帶一路”等中國海外建設(shè)工程的需要

我國“一帶一路”倡議加快推進(jìn)了國際區(qū)域的合作，但近些年開展的一些境外合作項(xiàng)目遭到抵制甚至擱淺，其主要阻力并非來自國外政府或黨派，而是當(dāng)?shù)胤钦M織的干擾。例如，2012年中緬萊比塘銅礦項(xiàng)目遭到非政府組織的抗議被迫停工;2014年中緬皎漂—昆明鐵路工程計(jì)劃因?yàn)榉钦M織的反對而擱淺，該項(xiàng)目是“中孟印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和海上絲綢之路的樞紐工程[10]。不僅在亞洲，在南美洲的中國企業(yè)也經(jīng)常遭遇非政府組織發(fā)起的抗議活動(dòng)，例如，中資公司承建的尼加拉瓜運(yùn)河項(xiàng)目遭到非政府組織強(qiáng)烈的規(guī)?？棺h，此工程被誤解為中國在巴拿馬運(yùn)河之外試圖開辟一條非西方國家主導(dǎo)的海上貿(mào)易路線[11]。很長時(shí)間以來，我國并不善于從社會(huì)組織層面保障海外利益，要培育一批具有深厚社會(huì)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)能力較強(qiáng)的本土社會(huì)組織，逐步建立廣泛的以社會(huì)組織為主體的海外活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為中國順利推進(jìn)“一帶一路”倡議、進(jìn)一步發(fā)展國際區(qū)域合作的當(dāng)務(wù)之急。要認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織可以并且應(yīng)該成為中國外交的得力助手，他們從社會(huì)層面進(jìn)行深入的交往，有助于加深相互了解，在當(dāng)?shù)胤e極傳播關(guān)于中國的正面形象，有助于澄清外界對中國的誤解;傳播中國的價(jià)值理念和中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，由此可影響當(dāng)?shù)孛耖g社會(huì)的輿論走向，減少推進(jìn)“一帶一路”倡議和其他海外工程的障礙。

三、中國社會(huì)組織國際化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國國際社會(huì)組織穩(wěn)步發(fā)展，但數(shù)量仍然偏少

從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，改革開放以后基本上每年都會(huì)有一到兩家社會(huì)組織被納入到名單中，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，但是增長速度比較緩慢，與西方發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距，這其中一個(gè)可能的原因是我國有些國際社會(huì)組織并沒有在“國際協(xié)會(huì)聯(lián)盟”登記和注冊，因此未能進(jìn)入到相關(guān)數(shù)據(jù)庫中。

（二）我國國際社會(huì)政府組織積極融入國際舞臺(tái)，但影響力尚小

四、中國社會(huì)組織國際化的路徑

雖然我國社會(huì)組織發(fā)展起步較晚，但是經(jīng)過40多年的高速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均收入水平顯著增加，政治環(huán)境穩(wěn)定，文化發(fā)展興榮，國家已經(jīng)擁有充足的實(shí)力和底氣來鼓勵(lì)和促進(jìn)非政府組織的發(fā)展。從2015年開始，已經(jīng)有一批學(xué)者嘗試從不同角度論述和探討中國社會(huì)組織的國際化路徑，如從國外國際非政府組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)入手，將美國、英國、日本、印度等國的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)，為我國社會(huì)組織國際化的長期戰(zhàn)略、法律政策、能力建設(shè)等方面提出建議，或者從政府層面、組織層面和合作層面探討社會(huì)組織國際化的路徑。我國社會(huì)組織的國際化是一項(xiàng)系統(tǒng)而長期的工作，必須制定系統(tǒng)而長遠(yuǎn)的目標(biāo)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范我國社會(huì)組織“走出去”的道路和方向。

（一）個(gè)性化的發(fā)展道路

我國社會(huì)組織的對外交往和活動(dòng)與西方發(fā)達(dá)國家有著本質(zhì)的區(qū)別，本質(zhì)上是在南南雙向互助互援的框架內(nèi)進(jìn)行的，體現(xiàn)了平等性、互助性、互利性，與西方國家非政府組織進(jìn)行的“援助”和“交流”活動(dòng)具有本質(zhì)區(qū)別，并不是“發(fā)達(dá)”對“欠發(fā)達(dá)”的施舍，也不是“捐助者”對“受援者”的憐憫，而是通過互援互助來實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家的自立自強(qiáng)和共同發(fā)展。我國社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)積極參與到國家對外政策中，積極走出國門，與中國的對外援助一起發(fā)揮社會(huì)組織自身優(yōu)勢，落實(shí)和踐行我國對外交往的宗旨，始終尊重伙伴國的發(fā)展需要，在雙方共同點(diǎn)和契合點(diǎn)的基礎(chǔ)上決定雙方合作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。正如習(xí)近平主席對非洲朋友講的那樣，“我們雙方談得來，覺得相互平等;我們不把自己的意志強(qiáng)加給你們，你們也不把自己的意志強(qiáng)加給我們”[16]。2018年，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上明確宣示“五不”原則，即不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。習(xí)近平總書記為我國社會(huì)組織的國際化發(fā)展道路奠定了底色，我國社會(huì)組織“走出去”所承擔(dān)的職責(zé)和使命與西方國家有著本質(zhì)區(qū)別，是屬于我國的獨(dú)特發(fā)展道路。

（二）系統(tǒng)化地規(guī)劃和設(shè)計(jì)

推動(dòng)社會(huì)組織走向國際化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)小組從宏觀角度自上而下地進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，研究和明確其在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，負(fù)責(zé)定制社會(huì)組織國際化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)劃。在宏觀政策層面，要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)組織國際化對我國對外交往的重要意義，在制定對外交往和對外援助的各項(xiàng)政策時(shí)將國際社會(huì)組織納入其中，積極鼓勵(lì)和扶持其參與、組織各種海外援助和交往活動(dòng)。在中觀層面，要盡快制定非政府組織參與我國新時(shí)代外交戰(zhàn)略的法律法規(guī)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織的發(fā)展和壯大，將社會(huì)組織參與國家對外交往納入戰(zhàn)略考量，為我國國際社會(huì)組織發(fā)揮外交戰(zhàn)略作用提供法律依據(jù)。以促進(jìn)社會(huì)組織“走出去”為指導(dǎo)宗旨，從規(guī)劃、指導(dǎo)、資助和管理等方面構(gòu)建與社會(huì)組織國際化發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)，為我國社會(huì)組織的“走出去”提供法治保障。

（三）多元化的參與主體

我國已經(jīng)“走出去”的絕大部分社會(huì)組織帶有濃厚的官方色彩，這也是西方國家經(jīng)常對我國社會(huì)組織進(jìn)行“詬病”的原因之一，他們稱呼我國的社會(huì)組織為“Go-NGO”，意思是政府支持的非政府組織。我國需要集合官員、學(xué)者以及社會(huì)組織工作人員等各方智庫力量，吸取西方國際非政府的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，制定社會(huì)組織國際化發(fā)展的方針和策略，盡量淡化社會(huì)組織的政府身影和官方色彩，打造一個(gè)由政府、社會(huì)組織、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)等多方參與、相互協(xié)同的對外援助體系，鼓勵(lì)構(gòu)建企業(yè)社會(huì)組織、大學(xué)社會(huì)組織、智庫社會(huì)組織等多種類型的國際社會(huì)組織。例如洛克菲勒基金會(huì)、開放社會(huì)基金會(huì)、可持續(xù)發(fā)展合作研究所（美國）、世界宣明會(huì)等國際非政府組織都是由企業(yè)、組織或者個(gè)人所創(chuàng)辦，雖然不帶有官方的印記，但在對外交往活動(dòng)中同樣能夠?yàn)楸緡峁椭?。我國?yīng)該學(xué)習(xí)西方國家非政府組織的發(fā)展策略，以海外援助為活動(dòng)平臺(tái)，有針對性地鼓勵(lì)政府之外的各種機(jī)構(gòu)和組織成立社會(huì)組織，有針對性地開展對外項(xiàng)目，推動(dòng)我國各項(xiàng)外交倡議和對外援助項(xiàng)目的落地。

（四）國際化的專業(yè)化人才

當(dāng)前，我國社會(huì)組織人才狀況不容樂觀，大部分社會(huì)組織工作人員的薪資待遇較低，薪資體系、社會(huì)福利體系不完善，缺少基本保障，因此很難吸引高素質(zhì)人才長期投身于此。對此，應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家社會(huì)組織人員的薪酬體系和管理機(jī)制，提倡“有私奉獻(xiàn)”的理念，在社會(huì)組織薪資體系和社會(huì)福利政策方面給予適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，采取有效措施提高社會(huì)組織工作人員的地位和待遇，使社會(huì)組織工作成為社會(huì)認(rèn)可、受人尊重的職業(yè)，為他們的長期發(fā)展提供更好的發(fā)展環(huán)境。其次，要積極探索政府、社會(huì)、單位和個(gè)人多元投入機(jī)制，建立健全社會(huì)組織專職工作人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、落戶、職稱晉升、檔案管理等制度，激勵(lì)社會(huì)組織在扎根基層的同時(shí)逐步走向世界，使社會(huì)組織工作成為普通公眾廣泛認(rèn)同的職業(yè)，為社會(huì)組織招聘人才、留住人才提供有力保障。再次，在有實(shí)力的高校開設(shè)社會(huì)組織工作專業(yè)，定期為社會(huì)組織事業(yè)的發(fā)展輸送大量新鮮的血液。最后，加強(qiáng)對社會(huì)組織從業(yè)者的教育培訓(xùn)，著力提高其職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平;有計(jì)劃、分層次地對社會(huì)組織工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加國內(nèi)外組織主辦的進(jìn)修、實(shí)習(xí)函授等各種培訓(xùn);要加強(qiáng)國際交流與合作，尤其要給社會(huì)組織人員學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，讓更多員工參與到國際或我國的國際項(xiàng)目中，在項(xiàng)目建設(shè)過程中鍛煉員工的能力，盡快提升職業(yè)水平，推進(jìn)與國際接軌的進(jìn)程。

五、結(jié)論

經(jīng)過長期的艱苦奮斗，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體并且積極履行作為一個(gè)大國的職責(zé)，然而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合實(shí)力的提升并不意味著擁有話語權(quán)，“有理說不出”依然是中國在國際社會(huì)中的“痛點(diǎn)”。在國際輿論中，西方強(qiáng)大的非政府組織網(wǎng)絡(luò)為傳播母國的聲音、塑造母國的形象立下了汗馬功勞，長期以來，中國缺少這支力量，使我們在實(shí)踐中吃了不少虧。全球治理正在經(jīng)歷西方國家與新興大國之間的再平衡，中國、印度、巴西、俄羅斯、土耳其和印度尼西亞等新興大國希望擴(kuò)大其區(qū)域影響力，并堅(jiān)持在多邊機(jī)構(gòu)中發(fā)出更大的聲音。未來，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持更多中國社會(huì)組織“走出去”，傳播中國智慧與中國方案，積極推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

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[11]Matt?Chilliak.Thousands?Protest?Against?Nicaraguas?Canal?Project[EB/OL].http：//www.liveandinve-stoverseas.com/news/thousands-protest-against-nicaraguas-canal-project/.

[12]The?Yearbook?of?International?Organizations.[EB/OL].http：//www.liveandinve-stoverseas.com/news/thousands-protest-against-nicaraguas-canal-project/.

[13]郝雅燁子.論氣候變化條約體系中國際非政府組織的地位[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（6）：26-30.

[14]Integrated?Civil?Society?Organizations?（Icso）?System.?by?the?Department?of?Economic?and?Social?Affairs?（DESA）[EB/OL].https：//esango.un.org/civilsociety/login.do.

[15]Integrated?Civil?Society?Organizations?（Icso）?System.?by?the?Department?of?Economic?and?Social?Affairs[EB/OL].https：//esango.un.org/civilsociety/login.do.

[16]習(xí)近平.永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴——在坦桑尼亞尼雷爾國際會(huì)議中心的演講[N].人民日報(bào)，2013-03-26（1）.

Study?on?Internationalization?Process?of?Chinese?Social?Organizations?from

the?Perspective?of?A?Community?of?Shared?Future?for?Mankind

Xu?Dan

（Party?School?of?the?Wuhan?Committee?of?CPC，?Hubei?430024，?Wuhan，?China）

[Abstract]In?recent?years，?Chinas?comprehensive?national?strength?and?international?influence?have?grown，?as?well?as?social?organizations?have?been?developing?very?rapidly.?However，?few?of?Chinas?social?organizations?can?really?go?abroad，?even?fewer?can?exert?influence?on?international?affairs.?Promoting?the?internationalization?of?Chinas?social?organizations?can?not?only?contribute?our?strength?to?the?construction?of?a?community?of?shared?future?for?mankind，?but?also?promote?Chinas?public?diplomacy?in?the?new?era，?enhance?countrys?“soft?power”?and?boost?“the?Belt?and?Road”?as?well?as?other?Chinese?overseas?construction?projects.To?accelerate?the?internationalization?of?Chinas?social?organization?development，?we?need?to?make?personalized?development?path?that?in?accordance?with?Chinese?characteristics，?carry?out?systematic?planning?and?top-level?design，?encourage?diversified?subjects?involved?in?it，?strive?to?cultivate?professional?talents?with?international?vision，?and?actively?guide?Chinas?social?organizations?step?into?the?international?arena.

[Key?words]social?organization;?internationalization?process?of?NGOs;?a?community?of?shared?future?for?mankind