金融助力西藏文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

倪明輝

（黑龍江工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 黑龍江哈爾濱150050）

一、問題提出

在中國經(jīng)濟(jì)全面邁向品質(zhì)化發(fā)展的背景下，文化產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的綜合性產(chǎn)業(yè)，以其迅猛的發(fā)展速度、豐富的業(yè)態(tài)，已成為最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。2018年我國文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比例已達(dá)4.3%，實(shí)現(xiàn)的增加值達(dá)38737億元，與2004年占GDP比例的增幅相比，已達(dá)兩倍的迅猛態(tài)勢。其中，西藏文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也從2013年24.24億元增長到2018年的46億元，五年內(nèi)增速保持10%以上。西藏“十三五”時(shí)期社會發(fā)展規(guī)劃綱要也將發(fā)展高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主要內(nèi)容，并首次將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為提質(zhì)增效的重要任務(wù)。

西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢必需要金融資本的鼎力支持，大量資本涌入賦予了文化市場更多的創(chuàng)作空間。資本助推文化產(chǎn)業(yè)騰飛的同時(shí)，也難免會出現(xiàn)文化市場的不良反應(yīng)和文化行業(yè)的亂象。隨著“霍爾果斯”注銷避稅天堂公司，西藏的稅收優(yōu)惠政策也在收緊，似乎也預(yù)示著金融資本市場與文化產(chǎn)業(yè)的融合迎來了新拐點(diǎn)。

本文嘗試從我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省際差異入手，分析金融助力西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢在必得性，對金融助力西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對策。

二、金融助力我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省際差異

2018年對文化產(chǎn)業(yè)的局部調(diào)研結(jié)果分析顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值從2014年23940億元到2018年38737億元。[1]2014-2018年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP百分比分別為3.8%、4.0%、4.16%、4.2%和4.3%。2018年國家統(tǒng)計(jì)局對我國6萬家全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)營業(yè)收入及占比情況進(jìn)行調(diào)查，其中按區(qū)域劃分，以上海和廣東為首的東部地區(qū)被調(diào)查企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入最高，西部、中部和東北地區(qū)依次排序。西部地區(qū)包括重慶、四川和陜西等地，一定程度上拉動(dòng)了該地區(qū)的收入及占比，但是西部的西藏、甘肅、青海和新疆等地仍為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后地區(qū)。

由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史人文條件、資源稟賦及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也表現(xiàn)出明顯差異，文化市場備受金融市場關(guān)注的程度也各有不同。[2]以各省市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及金融助力程度作為分類標(biāo)準(zhǔn)，將金融助力發(fā)展的力度劃分為四類。借鑒2013-2016年國家統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)分析得到北京、上海、廣東、重慶和浙江等地為文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合程度較高地區(qū)，寧夏、青海、內(nèi)蒙古和西藏等省市認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合程度較低地區(qū)。由此，將我國31個(gè)省、市及自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例及金融助力情況劃分為四類，見表1-4所示。

第Ⅰ類梯隊(duì)高于全國GDP平均值地區(qū)，包括北京、上海、廣東、江蘇和浙江等省市。這些省市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國文化產(chǎn)業(yè)增加值的平均水平，已成為主要支柱產(chǎn)業(yè)。2017年北京文化產(chǎn)業(yè)增加值2700.4億元，占GDP比重為9.6%，遠(yuǎn)高出全國平均水平4.2%，連續(xù)13年位居全國首位。從表1可以看出，北京和上海文化產(chǎn)業(yè)增加值遙遙領(lǐng)先全國水平。粵蘇浙三省繼續(xù)領(lǐng)先，這些省份的普遍共性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，文化市場的管理機(jī)制相對穩(wěn)定和完善，文化產(chǎn)品及服務(wù)配套，具備我國文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合的最佳基礎(chǔ)和條件，金融支持政策及金融配套服務(wù)相對充足，為我國文化消費(fèi)試點(diǎn)積累創(chuàng)造前行經(jīng)驗(yàn)。

第Ⅱ類梯隊(duì)低于全國GDP平均值地區(qū)，包括江西、陜西、河南、山東和四川等省市。這些省份擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，古村落等文化遺產(chǎn)豐富，文化資源基礎(chǔ)好，但文化產(chǎn)業(yè)布局不均衡，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化龍頭企業(yè)的數(shù)量較少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠佳，缺少文化知名品牌。這些省份不是文化強(qiáng)省，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)于全國平均水平，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)，具備文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合發(fā)展的巨大潛力。下一步，應(yīng)加大金融市場的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)文化市場的活躍度。

第Ⅲ類梯隊(duì)與全國GDP平均值持平或上下浮動(dòng)不大地區(qū)，包括天津、福建、湖南等省市。這些省份中如福建和湖南具有豐富的旅游資源，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平基本于全國平均水平不相上下。但文化區(qū)域發(fā)展不夠均衡，文化企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)充，文化產(chǎn)業(yè)集中度不高，外商投資力度不夠，致使投融資規(guī)模地區(qū)間差異過大。天津離北京、河北較近，形成北京“虹吸效應(yīng)”，雖然天津文化產(chǎn)業(yè)活力不足，但文脈相承，借助雄安新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和2022年的冬奧會之勢，定會為其文化產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液。該地區(qū)應(yīng)在國有文化集團(tuán)引領(lǐng)下，抓龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，深耕資本激勵(lì)方式，培育文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，向文化跨界融合和新業(yè)態(tài)進(jìn)程發(fā)展。

表1：第Ⅰ類梯隊(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比例表

表2：第Ⅱ類梯隊(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比例表

表3：第Ⅲ類梯隊(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比例表

第Ⅳ類梯隊(duì)低于全國GDP平均值，包括寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古和西藏等省自治區(qū)。這些省份是多民族文化交匯地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融支持力度遠(yuǎn)低于全國平均水平，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合程度相對較低。對于這些省份，更應(yīng)該穩(wěn)扎穩(wěn)打基本功，做好當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的精準(zhǔn)對接。秉承“治邊必穩(wěn)藏”宗旨，在政府特殊優(yōu)惠政策供給下，推行普惠金融，西藏經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出上行態(tài)勢。

綜上分析，全國不同區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)和金融支持力度的不同，決定著各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不同。第Ⅰ類和第Ⅱ類是我國當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快地區(qū)，產(chǎn)業(yè)增加值已高出全國平均水平，活躍的投融資環(huán)境令該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。尤其第Ⅰ類梯隊(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源豐富，人均文化消費(fèi)水準(zhǔn)高，民間資本的活躍度極高。第Ⅱ類和第Ⅲ類梯隊(duì)?wèi)?yīng)是當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)充分發(fā)揮金融的助力作用。第Ⅳ類梯隊(duì)處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最底部，克服金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的制約因素，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期。這也同樣驗(yàn)證了“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，金融越匹配，文化產(chǎn)業(yè)越進(jìn)步”的道理。

三、西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢在必得性

在經(jīng)歷了2013-2016年四年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期后，文化產(chǎn)業(yè)將作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新引擎，成為GDP的重要支柱產(chǎn)業(yè)。第Ⅳ類梯隊(duì)中，五個(gè)省份文化產(chǎn)值均呈現(xiàn)上升狀態(tài)。西藏文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2013年的24.24億元增長到2018年46億元，連續(xù)四年增速達(dá)10%以上，超過全國的平均增速。雖然從全國排名來看，西藏的文化產(chǎn)業(yè)增加值仍位居倒數(shù)，但文化產(chǎn)業(yè)對西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率卻持續(xù)上升。

西藏作為多民族聚居地，除藏族外，還包括門巴族、珞巴族、回族和納西族等48個(gè)少數(shù)民族。西藏有著最具特色的高原人文景觀，濃重的鄉(xiāng)土氣息，深厚的宗教文化，獨(dú)有的藏民族文化盡顯其中。藏族文化中的風(fēng)俗文化、飲食文化、服裝文化等也極具悠久歷史。獨(dú)特的藏文字、佛教書籍、音樂、舞蹈和天文學(xué)也彰顯著民俗文化的獨(dú)有特色。非物質(zhì)文化資源中的藏醫(yī)藥、傳統(tǒng)手工藝技能的藏毯、唐卡藝術(shù)創(chuàng)作等也極其豐富。西藏文化產(chǎn)業(yè)是涵蓋第一、二和三產(chǎn)業(yè)中藏民族文化的廣義產(chǎn)業(yè)，包括具有藏藥特色的醫(yī)藥制造、產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)等，具有原生態(tài)、民族性、地域性和宗教性等特點(diǎn)。

目前，西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力不足，創(chuàng)新能力和營銷能力也是發(fā)展中相對的短板。首先，文化產(chǎn)業(yè)可以理解為是“內(nèi)容為王”的產(chǎn)業(yè)。要大力扶持原創(chuàng)力，催生“西藏原創(chuàng)”的強(qiáng)大力量。另外，利用全國性的產(chǎn)業(yè)平臺和商業(yè)渠道，切實(shí)實(shí)施“走出去”和“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，與區(qū)外資源和市場嫁接聯(lián)姻，形成強(qiáng)大的“西藏品牌”營銷模式，提升西藏文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。最終使西藏文化市場體系從單一的出版、文藝演出向文化娛樂、體育休閑、文化旅游、影視動(dòng)漫制作、民族工藝品制作等多元方向發(fā)展。因此，在西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，更需要金融改革的助推之力。

表4：第Ⅳ類梯隊(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比例表

西藏地處高原地區(qū)，交通不便利，制造業(yè)、深加工等行業(yè)的運(yùn)輸成本較大，致使產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加大。而實(shí)際上文化企業(yè)具有輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，資源消耗低，利于原有生態(tài)資源的保護(hù)。第一，西藏文化市場發(fā)展空間大。西藏地處藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊的要塞，獨(dú)有的非遺資源和民族文化資源承載著文化的使命，文化內(nèi)涵具有較強(qiáng)的內(nèi)生收益；第二，西藏文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，在解決勞動(dòng)力就業(yè)問題的同時(shí)，政府給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠；第三，西藏具有豐富的文旅資源，雖然開發(fā)成本高，但邊際成本低。文化旅游一定程度上能帶動(dòng)文化消費(fèi)；第四，西藏的文化企業(yè)多數(shù)是以非遺為核心進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營和項(xiàng)目運(yùn)作的，賦予了較強(qiáng)的民族特色。打造文化精品，突出“西藏文化”特色，以“差異化”戰(zhàn)略占領(lǐng)文化市場，才能展現(xiàn)西藏文化精魂所在，孵化西藏產(chǎn)業(yè)魅力，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金青睞。唐卡、藏毯和藏藥等充滿藏文化特色的產(chǎn)品，更傾向于體驗(yàn)性，滲透性極強(qiáng)。只要做好西藏文化產(chǎn)品的宣傳和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的對接，定能發(fā)揮其外溢效應(yīng)。

四、金融助力西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第Ⅳ類梯隊(duì)地區(qū)是具備文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份。西藏?fù)碛袃?yōu)質(zhì)獨(dú)特的民族文化資源，但經(jīng)濟(jì)水平和金融投入仍制約著文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在國家文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的大羅盤中，肩負(fù)著重要使命?；厥走^去30年，西藏文化產(chǎn)業(yè)已取得了穩(wěn)步發(fā)展。但是金融與文化產(chǎn)業(yè)交融過程中仍面臨著一系列的問題。

（一）投融資環(huán)境期待更優(yōu)化發(fā)展

西藏文化產(chǎn)業(yè)想改變現(xiàn)有的初級發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必須擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，研發(fā)創(chuàng)新文化產(chǎn)品，加大宣傳力度，需要強(qiáng)大的資金做后盾支撐。目前，融資難仍然是制約西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻力。融資渠道較為單一，多數(shù)產(chǎn)業(yè)的投資主體仍然依靠政府財(cái)政支持，對文化產(chǎn)業(yè)的民營投資相對較少。[3]為改善投融資環(huán)境，西藏地方政府通過投資基金、政府補(bǔ)貼及股權(quán)投資等方式，陸續(xù)投資三十多家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育衍生出四百多家文化企業(yè)。先后投資數(shù)十幾億元，對文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、整理和出版等工作。目前已形成以圖書、期刊、報(bào)紙、電子出版物、音像制品、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字出版等為主的產(chǎn)業(yè)體系。政府設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)7000萬元以上，并制訂相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法。截止到2018年年末，西藏共有文化企業(yè)達(dá)六千多家，文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地達(dá)234家。目前，即使投融資環(huán)境有所改善，但西藏文化產(chǎn)業(yè)的投資渠道仍顯單一。融資渠道主要集中于國有控股企業(yè)，民營文化企業(yè)及民族藝人工作室由于規(guī)模過小，仍難以獲得銀行貸款。資金單純依靠財(cái)政撥款的方式實(shí)際上制約企業(yè)發(fā)展速度。金融助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路途仍很漫長，融資難，審批程序長等問題仍為突出。

（二）文化市場缺乏同比估值體系

近幾年，國家先后出臺各種政策，要求各級財(cái)政加大對西藏文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，但政策針對性和實(shí)用性不強(qiáng)，缺乏專門推進(jìn)金融助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可操作性強(qiáng)的支撐體系。加之文化產(chǎn)業(yè)具有“無形化”“輕資產(chǎn)”的特點(diǎn)，文化產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)又需要較長的周期，資產(chǎn)多數(shù)以文化創(chuàng)意類的無形資產(chǎn)居多。無論是創(chuàng)意產(chǎn)品的品牌價(jià)值，還是產(chǎn)品擁有的知識產(chǎn)權(quán)，亦或人力資源、人工創(chuàng)意等，其產(chǎn)品都是復(fù)雜的勞動(dòng)成果，產(chǎn)業(yè)價(jià)值很難評估與判斷。西藏文化產(chǎn)業(yè)更是如此，不但融資過程中容易產(chǎn)生與資金供給方對企業(yè)價(jià)值判斷的矛盾，而且投資方對西藏文化企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)也無法統(tǒng)一，致使抵押、擔(dān)保不足，信用等級低，難以達(dá)成共識。由此，西藏文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性要求建立健全與其配套的評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)或平臺、產(chǎn)權(quán)交易評估中心和資金防控體系，為金融助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)建設(shè)投入略有成效

從近年來的建設(shè)和發(fā)展看，西藏文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建設(shè)投入逐年遞增，但與其發(fā)展速度相比，仍為遲緩。自20世紀(jì)90年代起，西藏政府先后投入近4億元，專項(xiàng)扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。目前，西藏已有非遺項(xiàng)目八百多個(gè)，非遺傳承人1177人。藏紙和唐卡等75個(gè)項(xiàng)目已列入國家級非遺名錄，68人被認(rèn)定為國家級非遺傳承人。藏族人民共同創(chuàng)作的《格薩爾王傳》是世界上唯一一部研究西藏文化的百科全書。基于資源稟賦的西藏特有的民族工藝、藏藥、藏文化和特色旅游等，都將推動(dòng)西藏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，找尋西藏文化的“差異性”，走出一條特色道路。

近幾年，西藏不斷加大財(cái)政投入，先后投入3.5億元，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建成各地群眾藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體，專項(xiàng)用于基層文化設(shè)施等建設(shè)。西藏在“繁榮與管理”齊頭并進(jìn)前提下，加大文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模，投資三百多億建成文化休閑、文化創(chuàng)意、博物館和特色小鎮(zhèn)等文化旅游區(qū)。雖然投資額仍為全國最小地區(qū)，但實(shí)現(xiàn)了同比增長28.7%?？傮w來講，西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要金融作后盾，文化與金融結(jié)合也同樣需要“數(shù)據(jù)技術(shù)”的支撐。高實(shí)力和高附加值將成為促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級的新引擎。

五、推進(jìn)西藏文化金融耦合發(fā)展的優(yōu)化路徑

（一）拓展西藏文化產(chǎn)業(yè)多維度的投融資渠道

西藏文化產(chǎn)業(yè)市場狹小，產(chǎn)品迭代周期較短，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)取向分散的狀況。雖然非遺傳承人擁有精堪的技藝，但缺少資本創(chuàng)辦公司，大部分仍停留在小作坊的生產(chǎn)模式?？傮w來講，西藏缺乏對文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字制作等高附加值、新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)。而這些產(chǎn)業(yè)也需要大量資金作牽動(dòng)，帶動(dòng)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，西藏文化產(chǎn)業(yè)資金主要來源于政府投入、證券融資、信貸融資、投資基金、民間資本以及少量的海外資本。如圖1西藏文化產(chǎn)業(yè)與投融資渠道路徑圖所示。

政府投入方面，政府應(yīng)積極鼓勵(lì)市場化發(fā)展模式，在開發(fā)西藏文化資源過程中，拓寬投融資渠道，放寬文化市場的準(zhǔn)入度，建立多元化的投融資平臺，適度引入社會資本和外資等民間資本，改變單純依賴政府投入的原有文化發(fā)展體制。鼓勵(lì)社會資本投入西藏文化產(chǎn)業(yè)，對那些公共屬性較強(qiáng)的能按效付費(fèi)的重點(diǎn)文化項(xiàng)目采取PPP模式。[4]

利用多維度的資本市場，推進(jìn)業(yè)績優(yōu)質(zhì)的西藏文化企業(yè)發(fā)行股票上市融資。截止到2018年7月西藏上市公司共有18家。尤其是新三板降低上市門檻后，對那些優(yōu)質(zhì)資源采取培育儲備機(jī)制，形成梯次推進(jìn)的西藏上市公司發(fā)展格局。支持西藏企業(yè)通過債券市場進(jìn)行融資，引導(dǎo)其利用版權(quán)、期權(quán)和期貨等形式的金融衍生品，形成股權(quán)眾籌、債券眾籌、企業(yè)打包眾籌等金融信用形式的融資。對動(dòng)漫動(dòng)畫、游戲、出版加工、廣播影視等需要設(shè)備的文化企業(yè)，可以發(fā)放融資租賃貸款；對現(xiàn)金流比較穩(wěn)定順暢的文化企業(yè)，可以進(jìn)行應(yīng)收賬款質(zhì)押及倉單質(zhì)押貸款等；對業(yè)績優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)可以通過并購融資等形式。

信貸融資方面，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)與西藏文化產(chǎn)業(yè)匹配的信貸產(chǎn)品，加大信貸投放力度。金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)改變傳統(tǒng)的融資形式，創(chuàng)新西藏文化產(chǎn)業(yè)的授信模式，挖掘文化產(chǎn)業(yè)鏈的信貸融資體系。對西藏重點(diǎn)文化企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行支持，給予綠色通道貸款、利率優(yōu)惠及政策幫扶等措施，培育新的金融業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。例如，招商銀行以“區(qū)域側(cè)重，擇優(yōu)支持”的原則對西藏動(dòng)漫影視制作和文藝創(chuàng)作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行支持。工商銀行對重點(diǎn)西藏文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建立了綠色審批通道，為其設(shè)置了專門的信貸規(guī)模。

（二）西藏政府牽頭創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金

拓寬文化產(chǎn)業(yè)多維度投融資渠道的同時(shí)，西藏地方政府應(yīng)著力創(chuàng)設(shè)西藏產(chǎn)業(yè)投資基金，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的升級創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐。借鑒國外文化產(chǎn)業(yè)投資基金的形式，例如，日本文化產(chǎn)業(yè)主要是依靠政府介入的市場化模式，金融公庫、商業(yè)銀行和信用擔(dān)保公司等金融支持體系也較完善。韓國政府針對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)成立電影文化產(chǎn)業(yè)基金、藝術(shù)振興基金和出版基金等。西藏于2016年9月成立了第一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基金管理平臺“松禾醍醐基金管理平臺”。十三五期間《西藏文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫管理辦法》試行的規(guī)范文件中指出，完善民族文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、西藏文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊三大建設(shè)項(xiàng)目，探索設(shè)立西藏“特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”。

西藏地方政府也可以設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)專門投資基金”，共同出資成立文化藝術(shù)創(chuàng)作基金或股權(quán)投資基金，主要以股權(quán)形式投資于西藏傳統(tǒng)民族文化產(chǎn)業(yè)、文化衍生產(chǎn)業(yè)和新媒體三個(gè)方向。該投資組合可以由政府和民間資本共同出資，個(gè)人占主要份額，政府參與，通過這種形式鼓勵(lì)并引導(dǎo)民間資本、海外資本對文化產(chǎn)業(yè)的投資援助，如圖1所示。發(fā)揮西藏文化產(chǎn)業(yè)投資基金等投資機(jī)構(gòu)的示范作用，培育私募股權(quán)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等進(jìn)入新興業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮投資基金的拉動(dòng)效力，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本及海外資本作為產(chǎn)業(yè)基金對細(xì)化領(lǐng)域進(jìn)行投資，讓西藏文化“走出去”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)文化之間的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2018年西藏實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額47.5億元，其中，進(jìn)口總額18.9億元，出口總額28.57億元。邊民互市貿(mào)易和邊貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額達(dá)9995.2億元。

（三）利用投資銀行拓展綜合資本服務(wù)業(yè)務(wù)

投資銀行起源于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的歐美市場，最初在利益的驅(qū)使下，商業(yè)銀行紛紛參與到投資銀行的業(yè)務(wù)中，銀行“蓄錢”，投行“找錢”，銀行用儲戶的錢進(jìn)行債券和股票投資，無異于增大資本的風(fēng)險(xiǎn)。1995年我國《商業(yè)銀行法》頒布實(shí)施，投資銀行業(yè)務(wù)從商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中剝離開來。直到2001年，我國政府才逐漸放松對商業(yè)銀行進(jìn)行投行業(yè)務(wù)的管制。至此，各大商業(yè)銀行也開始把投資銀行業(yè)務(wù)作為多元經(jīng)營的手段。西藏文化企業(yè)多數(shù)為初創(chuàng)企業(yè)和成長期企業(yè)，考慮企業(yè)不同生命周期下，應(yīng)充分利用各大商業(yè)銀行的投行業(yè)務(wù)，選擇合適的服務(wù)項(xiàng)目，有利于文化企業(yè)的長足發(fā)展。西藏文化企業(yè)生命周期下對投資銀行服務(wù)的選擇如表5所示。

（四）構(gòu)建西藏文化金融合作的服務(wù)平臺

西藏文化產(chǎn)業(yè)的政策發(fā)布、信息宣傳、產(chǎn)業(yè)信息交流等工作發(fā)展速度較為平緩。2015年西藏的第一家“文化企業(yè)投融資平臺”正式開通。隨后成立了西藏文化產(chǎn)業(yè)“公共資訊平臺”，用于發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)各類信息。2019年12月西藏“小微客戶融資服務(wù)平臺”正式運(yùn)行，標(biāo)志著西藏自治區(qū)金融的扶持力度已經(jīng)對民營和小微企業(yè)取得了新突破。下一步西藏地方政府應(yīng)挖掘并引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)市場建立專業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，關(guān)注西藏民族文化要素供求、效率提升、價(jià)值滲透和市場競爭等在內(nèi)的各種機(jī)制，建立一系列與金融平臺相關(guān)的配套服務(wù)。創(chuàng)新文化金融服務(wù)，推進(jìn)以無形資產(chǎn)交易為核心的文化金融服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)以人才和資源為根基的文化金融服務(wù)的創(chuàng)新土壤，打造以制度和組織為依托的文化金融服務(wù)的創(chuàng)新平臺建設(shè)[5]。

1、整合文化金融信息服務(wù)平臺

文化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)不能第一時(shí)間了解政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，金融企業(yè)挖掘文化企業(yè)投資價(jià)值的成本較高，文化企業(yè)找尋金融支持的力量有限，雙方的信息不對稱造成投融資環(huán)境不暢通。2013年，西藏開通了文化產(chǎn)業(yè)“重點(diǎn)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)”平臺，定期在全國發(fā)布西藏文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)融資項(xiàng)目，但對接文化市場的力度仍不大。西藏地方政府可以通過公信力作保證建立服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺，打造“西藏文化信息資源共享工程”，整合或者委托原有的信息平臺，分類建立文化企業(yè)的資源信息庫，定期發(fā)布融資需求。西藏文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不足，文化金融服務(wù)平臺能夠優(yōu)化西藏融資營商環(huán)境，解決信息不對稱，營銷能力短板等問題。金融機(jī)構(gòu)也能精準(zhǔn)地找尋到合適的投資合作機(jī)會，促進(jìn)信息流向的雙向性，改善信息不對稱現(xiàn)象。平臺或機(jī)構(gòu)通過合作信息，可以推選出高優(yōu)化、高附加值的西藏文化企業(yè)，便于下一輪金融機(jī)構(gòu)的投資。

表5：西藏文化企業(yè)生命周期下對投資銀行服務(wù)的選擇

2、搭建文化金融擔(dān)保平臺

在金融服務(wù)平臺上，可以形成金融擔(dān)保服務(wù)，專業(yè)的擔(dān)保服務(wù)平臺能根據(jù)西藏企業(yè)的不同情況，有針對性地提出融資擔(dān)保策劃方案，規(guī)范擔(dān)保融資操作程序，選擇最優(yōu)化的融資方式，為西藏文化企業(yè)提供增值服務(wù)。針對多維度的投融資體系建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，金融擔(dān)保平臺可以創(chuàng)新抵押和質(zhì)押擔(dān)保辦法，采取擴(kuò)大融資租賃貸款、產(chǎn)業(yè)鏈融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、版權(quán)質(zhì)押和股權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品規(guī)模的形式，緩解西藏文化企業(yè)資金需求的困境。其中，產(chǎn)業(yè)鏈融資能充分體現(xiàn)“長尾效應(yīng)”，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式。無論是文化產(chǎn)業(yè)的主管部門，還是文化產(chǎn)業(yè)的主體，凡關(guān)聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)、部門與組織，都應(yīng)當(dāng)意識到，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在發(fā)展高質(zhì)量和高效的文化產(chǎn)業(yè)鏈條上，有機(jī)整合原創(chuàng)研發(fā)、生產(chǎn)制造與銷售發(fā)行環(huán)節(jié)等上中下游的各衍生產(chǎn)業(yè)鏈。西藏文化產(chǎn)業(yè)更應(yīng)突出體現(xiàn)在“差異化”與“關(guān)聯(lián)度高”，深挖產(chǎn)業(yè)多環(huán)節(jié)的鏈條，金融必然撬動(dòng)單個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從而牽動(dòng)整個(gè)文化延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，從牦牛飼養(yǎng)到牦牛主題公園，再到牦牛食品加工、玩具、創(chuàng)意產(chǎn)品加工等。

3、完善文化金融信用評估平臺

文化企業(yè)信用評估體系可以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與西藏文化企業(yè)的對接。通過信息技術(shù)建立西藏文化企業(yè)信用評估體系平臺，對西藏中小型文化企業(yè)的無形資產(chǎn)評估、文化企業(yè)信用評級、知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，可以健全文化企業(yè)信息，完善行業(yè)信息及信用評價(jià)信息，增強(qiáng)融合透明度，降低金融風(fēng)險(xiǎn)及交易成本。目前，有些銀行在國內(nèi)一些地區(qū)已開展了對文化企業(yè)的信用評估工作，工商銀行按照文化企業(yè)的優(yōu)化方案，對中型文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一定程度上的評級授信。信用評估體系聯(lián)網(wǎng)也是大勢所趨，區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術(shù)也為信用評估平臺提供可行性，既擴(kuò)大征信主體的范圍，又提供企業(yè)征信全樣本數(shù)據(jù)。西藏地方政府應(yīng)放寬對西藏中小企業(yè)文化項(xiàng)目的限制，運(yùn)用統(tǒng)貸方式，對企業(yè)集合授信。

4、確立產(chǎn)權(quán)交易評估平臺

建立產(chǎn)權(quán)交易評估中心，增強(qiáng)對西藏文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值的判斷力度。2016年國家出臺的《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》中指出，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和金融的合作，應(yīng)針對文化企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)及收益方式，確定科學(xué)合理的評估體系。在此政策指引下，重慶市率先成立文化產(chǎn)權(quán)交易中心，這是一個(gè)立足全國的文化權(quán)益資本市場。西藏可以借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，針對產(chǎn)業(yè)鏈條上下游文化企業(yè)的研發(fā)能力、生產(chǎn)制作、后續(xù)服務(wù)、營銷策劃等環(huán)節(jié)進(jìn)行估值，以股權(quán)、債權(quán)、文化物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)等文化類權(quán)益為對象的交易平臺，從登記托管、電子交易，到結(jié)算中心，打造文化產(chǎn)業(yè)一站式服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。[6]

5、打造第三方保險(xiǎn)服務(wù)平臺

通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)上下游的第三方保險(xiǎn)服務(wù)平臺，針對西藏文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)專項(xiàng)融資類的保險(xiǎn)產(chǎn)品，可以利用各行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢，組成協(xié)會或聯(lián)盟為主體的保險(xiǎn)共保體，解決西藏文化產(chǎn)業(yè)抵押不足、融資信息不暢和金融服務(wù)模式滯后而產(chǎn)生的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”的服務(wù)平臺，替代了高成本金融擔(dān)保方式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和個(gè)人的減負(fù)，在提高資金利用效率的同時(shí)，規(guī)避了文化產(chǎn)業(yè)融資過程中帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。引入保險(xiǎn)服務(wù)平臺將西藏政府的扶持政策和企業(yè)喜好要求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以精準(zhǔn)嵌入方式將業(yè)務(wù)流程引入雙方需求的統(tǒng)一平臺，拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)發(fā)展在線理賠，實(shí)現(xiàn)快捷的“西藏文化”一站式服務(wù)。

（五）強(qiáng)化西藏文化產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品的內(nèi)驅(qū)力

開發(fā)西藏特色文化產(chǎn)品，將其推向發(fā)達(dá)地區(qū)或國外銷售，培育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的“內(nèi)需”。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需，不斷衍生金融產(chǎn)品，使西藏文化產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品進(jìn)入市場化模式。滿足西藏人民對美好生活的愿景，對高品質(zhì)文化生活的追求，將推動(dòng)其文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的完善。[7]文化的獲得感也同樣需要高品位和精致的文化產(chǎn)品及服務(wù)的創(chuàng)新，隨之而來地推出相應(yīng)的配套金融服務(wù)。因此，創(chuàng)新與西藏文化產(chǎn)業(yè)相配套的金融產(chǎn)品、機(jī)制流程和金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)金融與文化產(chǎn)業(yè)的良性對接。

首先，要挖掘并創(chuàng)新西藏金融產(chǎn)品的形式。從西藏文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合的角度，開展各種文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品、投資理財(cái)、資產(chǎn)托管和支付結(jié)算等精致化、品質(zhì)化和專業(yè)化的配套金融產(chǎn)品。由于文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，上下游企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后延伸等多個(gè)環(huán)節(jié)都需要金融產(chǎn)品的扶持，而西藏文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈又較分散。因此，要積極創(chuàng)新西藏文化產(chǎn)業(yè)上下游的各供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品形式，促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)鏈整合。2019年西藏突出文旅結(jié)合，依托青山雪地、民族風(fēng)情，打造“智慧旅游”，實(shí)現(xiàn)西藏旅游收入580億元。[6]該產(chǎn)業(yè)鏈的吃、住、行、購和娛等消費(fèi)會涉及一系列的金融產(chǎn)品，包括目標(biāo)顧客的定位、金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、價(jià)格確定和金融產(chǎn)品營銷等?？梢哉f西藏的文化產(chǎn)品是有很大潛力的。

其次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對西藏文化企業(yè)的關(guān)注度，針對市場需求，增強(qiáng)金融產(chǎn)品的可行性和效用性。在產(chǎn)品種類和服務(wù)模式上創(chuàng)新，大力研發(fā)適合西藏民族企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。例如，“文貸通”“蘇繡貸”等金融產(chǎn)品就是針對文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)打造的金融特色產(chǎn)品，有針對性地解決了企業(yè)融資困難；北京銀行的“創(chuàng)意貸”、中國銀行的“影視通寶”和漢口銀行的“投融通”等金融產(chǎn)品都取得了非常顯著的效果。各銀行可以結(jié)合西藏《文成公主》、《雅魯藏布情》等優(yōu)秀文化代表作品打造特色金融產(chǎn)品，定會取得好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

總之，金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)的提升，會進(jìn)一步完善與之相配套的金融服務(wù)體系，兩者達(dá)到相輔相成之功效。這樣才能使西藏文化產(chǎn)品和服務(wù)作為文化傳播的載體，不斷彰顯出西藏民族文化的自信力。[8]

（六）數(shù)字文化建設(shè)打造“特色文化之窗”

“十三五”規(guī)劃綱要中明確“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)是文化和金融耦合發(fā)展的理論硬核和實(shí)踐路徑。數(shù)字文化建設(shè)包括布達(dá)拉宮全景3D的數(shù)字體驗(yàn)中心、數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館和公共電子閱覽室等。在賦能西藏傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，金融對文化產(chǎn)業(yè)的助力更需要“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的重要支撐。可見，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化也是西藏文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主流方向。2017年西藏文化廳在上海、深圳、長沙和南京等全國重點(diǎn)城市設(shè)立西藏“特色文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易服務(wù)”窗口，通過內(nèi)外區(qū)域的資源聯(lián)動(dòng)，倒逼特色文化發(fā)展。西藏力爭在2021年底，設(shè)立包括全球“海外文化窗口”在內(nèi)的30家宣傳窗口，從“一帶一路”的戰(zhàn)略角度，打通南亞大通道，傳播西藏文化產(chǎn)業(yè)。在重點(diǎn)城市的街區(qū)設(shè)置LED大屏幕宣傳西藏文化，拓寬特色文化產(chǎn)品的營銷廣度，提升西藏地域文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。文化領(lǐng)域的智能化技術(shù)應(yīng)用，也會加速文化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，滋生了龐大的移動(dòng)支付、APP等與金融有關(guān)聯(lián)的消費(fèi)群體，西藏的文化產(chǎn)品也將更加智能化，隨即會涌現(xiàn)出各式文化的新業(yè)態(tài)，拓展消費(fèi)者的體驗(yàn)。[9]例如，網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)直播、VR和AR技術(shù)應(yīng)用等。只有賦能技術(shù)革新，讓文化產(chǎn)業(yè)和金融耦合成為突破口，才能激發(fā)西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和火花。

結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)作為西藏的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開金融的支持，金融與文化產(chǎn)業(yè)的耦合態(tài)勢必將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的壓力下逆勢而上。[10]2021年是西藏文化產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合的關(guān)鍵年，金融動(dòng)力將賦能于文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從頂層設(shè)計(jì)角度，積極調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、西藏文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)個(gè)體的力量，在金融產(chǎn)品、金融工具和金融管理模式上大刀闊斧地變革，探索與西藏文化產(chǎn)業(yè)相匹配的契合點(diǎn)，為西藏文化產(chǎn)業(yè)騰飛提供平臺和新動(dòng)力。