城鎮(zhèn)化中民族地區(qū)失地農(nóng)民城市適應(yīng)問(wèn)題研究
——以西藏拉薩市柳梧村為例

魏小文，陳 樸

（1.西藏民族大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院 陜西咸陽(yáng)712082；2.西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院 西藏拉薩850000）

引 言

西藏作為我國(guó)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)，城鎮(zhèn)化對(duì)其長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有重要意義，“十一五”以來(lái)，城鎮(zhèn)化率不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，拉薩作為西藏重要增長(zhǎng)極，城鎮(zhèn)化對(duì)西藏區(qū)域發(fā)展有著重要的集聚功能。自“東延西擴(kuò)，跨河發(fā)展”城市化戰(zhàn)略提出以來(lái)，拉薩城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，到2017年城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.4%，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大量的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變成城市建設(shè)用地，隨之而來(lái)產(chǎn)生了一批失地農(nóng)民。對(duì)于西藏失地農(nóng)牧民這一特殊群體，學(xué)界一直比較關(guān)注，學(xué)者們對(duì)其就業(yè)的問(wèn)題、原因、對(duì)策進(jìn)行了大量研究，認(rèn)為由于政策、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題，西藏失地農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀[1][2][3]。正是因?yàn)槭У剞r(nóng)民就業(yè)困難，政府應(yīng)該在政策上加大供給，其中，也要重視村兩委干部能力在解決失地農(nóng)民問(wèn)題方面起到了積極作用[4]。如果使失地農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)市民化，除了要解決就業(yè)問(wèn)題，還要構(gòu)建在民族文化基礎(chǔ)上的社會(huì)心理認(rèn)同[5]?？梢园l(fā)現(xiàn)，已有文獻(xiàn)關(guān)注點(diǎn)主要集中在失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題上，相對(duì)于研究區(qū)外失地農(nóng)民，西藏直接研究失地農(nóng)民城市適應(yīng)問(wèn)題涉及較少。社會(huì)學(xué)角度的適應(yīng)“強(qiáng)調(diào)適應(yīng)主體與社會(huì)環(huán)境在適應(yīng)過(guò)程中的互動(dòng)”，城市適應(yīng)多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為是因原有生活環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘协h(huán)境，而對(duì)原有的“經(jīng)濟(jì)生活方式、社會(huì)交往、價(jià)值觀念、行為習(xí)慣”[6]等與城市社會(huì)保持平衡或者相協(xié)調(diào)。綜合已有的研究成果，筆者認(rèn)為失地農(nóng)民城市適應(yīng)是受城市擴(kuò)張征地的擾動(dòng)，失地農(nóng)民原有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面與城市環(huán)境適應(yīng)過(guò)程中的互動(dòng)。當(dāng)然西藏失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題也是城市適應(yīng)問(wèn)題之一，但是城市適應(yīng)是一個(gè)時(shí)段性且涉及面較為全面的過(guò)程，而學(xué)術(shù)研究對(duì)就業(yè)的研究多集中在時(shí)點(diǎn)且較為單一。自“十一五”時(shí)期西藏城鎮(zhèn)化快速發(fā)展始，經(jīng)過(guò)十余年的變遷，西藏失地農(nóng)民對(duì)城市的適應(yīng)到底呈現(xiàn)何種狀態(tài)，應(yīng)該有必要對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)知，從而更好地探求西藏城鎮(zhèn)化中失地農(nóng)民在進(jìn)入城市后的社會(huì)“行動(dòng)方式、生活方式”“心理狀態(tài)”的轉(zhuǎn)變，分析問(wèn)題，尋找原因，以期實(shí)現(xiàn)真正的市民化，更好地化解失地農(nóng)民群體風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。本文以拉薩市柳梧村為研究個(gè)案，采取實(shí)地調(diào)查①和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法，更注重于實(shí)地調(diào)查中的“訪問(wèn)法和觀察法”[7]（P176）并通過(guò)選擇最具代表性的案例加以討論，對(duì)微觀個(gè)體解剖，發(fā)揮“小村落大社會(huì)”的作用，最終為此類村莊在失地農(nóng)民適應(yīng)城鎮(zhèn)方面提供有益的借鑒。

一、研究對(duì)象概況

柳梧村位于拉薩河南岸，與核心區(qū)隔河相望，征地之后的2014年歸柳梧新區(qū)管委會(huì)托管，2006年因火車站建設(shè)，之后又因新建柳梧新區(qū)②征收了全部土地而失去土地。原來(lái)六個(gè)小組的失地農(nóng)民（案例中簡(jiǎn)稱“村民”）現(xiàn)分布在青鐵、響沖、察古三個(gè)小區(qū)內(nèi)，截至2007年，全村共有723戶，1792人，勞動(dòng)力855人，村民年人均純收入約為11000元③。經(jīng)過(guò)十多年的城鎮(zhèn)化變遷，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要有運(yùn)輸車隊(duì)收益、房屋出租收益、公益性崗位工資、政策性收入，上述收入的家庭占總家庭比重約為90%、10%、20%、100%。在柳梧新區(qū)價(jià)值擴(kuò)散效應(yīng)的帶動(dòng)下，當(dāng)時(shí)預(yù)留的集體土地及附屬資產(chǎn)④增值帶來(lái)的分紅，成為村民生計(jì)可持續(xù)的主要來(lái)源。同時(shí)，村民的生活方式也發(fā)生了變化，村落變成了聯(lián)排藏式別墅社區(qū)，核心家庭不斷增加，生活重心逐漸以工作、孩子上學(xué)為中心，朝著“定時(shí)化”的方向發(fā)展，女性從傳統(tǒng)的家庭束縛中解放出來(lái)，村民同拉薩城區(qū)居民一樣可以享受城市公共服務(wù)帶來(lái)的多樣化的醫(yī)療、教育、交往、休閑、娛樂(lè)以及其他活動(dòng)。從生計(jì)生活方式表象看，村民已具備了市民的特征，其變遷主要是受政府主導(dǎo)的柳梧新區(qū)這個(gè)城市因素⑤的影響，故而將村民研究聚焦于城鎮(zhèn)化視域下的城市適應(yīng)性。

二、城郊失地農(nóng)民城市適應(yīng)問(wèn)題的多維度展演

按照馬克思生產(chǎn)方式和馬斯洛需求層次理論，結(jié)合闡釋性定義和調(diào)研實(shí)際，筆者認(rèn)為西藏失地農(nóng)民的城市適應(yīng)應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理三個(gè)層面。柳梧村失地農(nóng)民由于傳統(tǒng)思維、方式、依賴的慣性在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理三個(gè)層面的城市適應(yīng)都存在一些問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)層面的城市適應(yīng)問(wèn)題

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)層面是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)層面的適應(yīng)又稱生計(jì)適應(yīng)，而生計(jì)城市適應(yīng)包括自適應(yīng)和他適應(yīng)[8]。自適應(yīng)是指通過(guò)某種方式的自我調(diào)適不斷適應(yīng)城市化的生計(jì)方式。他適應(yīng)是指得益于制度設(shè)計(jì)和政策支持而不斷適應(yīng)城市化生計(jì)方式。

1、生計(jì)方式的城市自適應(yīng)問(wèn)題：利益與失范

柳梧村運(yùn)輸車隊(duì)自2007年成立后經(jīng)歷了村民城市自適應(yīng)的全過(guò)程，在生計(jì)自適應(yīng)過(guò)程中具有很強(qiáng)的代表性，可以作為案例加以分析。在城市化進(jìn)程中，柳梧新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)為村民提供了生計(jì)來(lái)源，自2006年征地之后，柳梧村便成立了運(yùn)輸隊(duì)從事運(yùn)輸和建筑工程業(yè)⑥，從而實(shí)現(xiàn)了人均收入大幅增長(zhǎng)。但運(yùn)輸隊(duì)在參與柳梧新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，并不是一開(kāi)始就能適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的社會(huì)互動(dòng)方式。2012年運(yùn)輸隊(duì)成員為能從工程運(yùn)輸和建設(shè)中獲取更多利潤(rùn)，以簡(jiǎn)單的“買賣”思維采用壟斷運(yùn)輸材料、哄抬建材價(jià)格、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，對(duì)新區(qū)建筑建材市場(chǎng)進(jìn)行了一些不合乎市場(chǎng)法規(guī)的失范行為。村民DZJM介紹說(shuō)，“車隊(duì)在火車站建設(shè)征地時(shí)由村委會(huì)主導(dǎo)下成立的……當(dāng)初的想法就是要不斷占有市場(chǎng)，不僅要占領(lǐng)柳梧新區(qū)這一塊的建筑市場(chǎng)，還要擴(kuò)大到其他地區(qū)。但是后來(lái)運(yùn)輸隊(duì)成員的想法改變了，認(rèn)為我們失去土地，而且柳梧新區(qū)是在我們村土地上建設(shè)起來(lái)的，那么在建設(shè)過(guò)程中，只能是我們有權(quán)參與工程運(yùn)輸和建設(shè)，因此，就不讓其他運(yùn)輸隊(duì)或個(gè)人參與新區(qū)建設(shè)。最后，就違規(guī)了，所以把隊(duì)長(zhǎng)也撤換了”。

可以看出，村民心里預(yù)期其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是要“占有市場(chǎng)”，雖然村民從事了十余年的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但藏民族原有的“強(qiáng)權(quán)理性”⑦慣性思維依然強(qiáng)力規(guī)制著社會(huì)運(yùn)行，在面對(duì)外來(lái)的城市新事物，以利益的方式誘惑著村民逐利而與不同利益群體之間有經(jīng)濟(jì)利益的博弈時(shí)，往往“在不同時(shí)期會(huì)根據(jù)情況作出符合自身利益的選擇”[9]，甚至“采取一些看似不理性的過(guò)激行動(dòng)策略，而獲取最大化收益，積累更多的經(jīng)濟(jì)資本”[9]。為獲得更多經(jīng)濟(jì)利益，所以才會(huì)有“柳梧新區(qū)是在村民土地上建設(shè)起來(lái)的，……只能是我們有權(quán)參與工程運(yùn)輸和建設(shè)”的失范邏輯思維，運(yùn)輸隊(duì)成員并沒(méi)有考慮到土地的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而且已得到補(bǔ)償。為糾正失范行為，轉(zhuǎn)變運(yùn)輸隊(duì)員思維，當(dāng)?shù)貙?duì)涉事人員并沒(méi)有采用司法手段處理，而是通過(guò)上門宣傳法律、合法市場(chǎng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面知識(shí)的方式以人文關(guān)懷手段調(diào)適著村民對(duì)城市生計(jì)方式的適應(yīng)。此后，柳梧村成立了無(wú)地農(nóng)民運(yùn)輸合作社，以組織的方式，更好地來(lái)適應(yīng)城市生計(jì)方式，同時(shí)也通過(guò)開(kāi)例會(huì)的方式，時(shí)刻提醒成員遵循市場(chǎng)秩序，使這一群體不斷認(rèn)識(shí)和適應(yīng)城市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，遵守市場(chǎng)行為邏輯。

2、生計(jì)方式的城市他適應(yīng)問(wèn)題：行政與司法

村民生計(jì)的城市他適應(yīng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)契約與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律之間的沖突而帶來(lái)的司法供給不足。如前文所述，在柳梧新區(qū)建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)輸隊(duì)利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)參與運(yùn)輸和工程建設(shè)，從中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。但為施工方運(yùn)送建筑物資所需資金，往往都是運(yùn)輸隊(duì)先期墊資，施工方為其開(kāi)具收據(jù)，由于“三角債”“多頭債”等原因，施工方?jīng)]能及時(shí)兌現(xiàn)欠款且久拖不決，而運(yùn)輸隊(duì)對(duì)所欠款項(xiàng)不愿通過(guò)司法途徑解決，而只是通過(guò)私下溝通，催欠款方自覺(jué)還款的傳統(tǒng)方式，導(dǎo)致對(duì)方對(duì)其口頭承諾的還款時(shí)間屢屢爽約，村民對(duì)此意見(jiàn)非常大。目前，在駐村工作隊(duì)和柳梧新區(qū)管委會(huì)的努力下，車隊(duì)欠款問(wèn)題逐漸得到解決。

可以看出，運(yùn)輸隊(duì)與施工方的交易屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，是需要依法規(guī)范的。但是，由于運(yùn)輸隊(duì)沒(méi)能夠意識(shí)到法律在經(jīng)濟(jì)行為中的重要性，在西藏傳統(tǒng)文化中契約精神是建立在“一言九鼎”口頭上的，作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)土社會(huì)中有其存在的土壤。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，口頭承諾的傳統(tǒng)契約精神已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，取而代之的是以法律為正式制度的契約。誠(chéng)然，柳梧村有些村民有了法律意識(shí)，比如村書(shū)記、車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，他們認(rèn)為“有時(shí)候打官司也挺管用的”，但是卻以“打官司時(shí)間太長(zhǎng)，還要花錢”為由，錯(cuò)誤地想依賴于行政力量來(lái)解決問(wèn)題，從而又延伸出來(lái)一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)政府“綁架”的他適應(yīng)問(wèn)題。

一直以來(lái)，西藏各級(jí)政府以“保姆式”的行政方式為基層成員解決了大量發(fā)展中面臨的問(wèn)題。但隨之而來(lái)的是村民對(duì)政府的依賴，村民有問(wèn)題首先想到的是政府，認(rèn)為政府可以解決其任何問(wèn)題，而在依法行政的背景下有些行為是政府無(wú)力解決的，必須要通過(guò)司法途徑來(lái)解決，這種對(duì)行政和司法的混淆，影響了政府的公信力。柳梧村村民也不例外，依靠新區(qū)管委會(huì)追討欠款而不走司法程序，充分說(shuō)明了司法他適應(yīng)在基層的缺失。調(diào)研過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)日常具體工作中行政干部在處理村民各類事務(wù)，而缺少司法干警，加之司法程序復(fù)雜，成本高，宣傳不到位等問(wèn)題，阻礙了基層普通村民對(duì)司法的需求。較之農(nóng)村的習(xí)慣法來(lái)處理成員之間關(guān)系不同，城市社會(huì)很大程度上是完全的法制社會(huì)，缺失他適應(yīng)帶來(lái)的城市適應(yīng)問(wèn)題成為村民生計(jì)方式城市可持續(xù)適應(yīng)面臨的重大問(wèn)題。

（二）社會(huì)層面的城市適應(yīng)問(wèn)題

馬克思認(rèn)為，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活”。城市化必然帶來(lái)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)，其結(jié)果會(huì)產(chǎn)生失地農(nóng)民對(duì)城市社會(huì)和精神生活的城市適應(yīng)，筆者以城市社會(huì)管理和宗教信仰理性兩個(gè)案例來(lái)說(shuō)明柳梧村村民的社會(huì)層面的城市適應(yīng)問(wèn)題。

1、城市生活規(guī)范的適應(yīng)：牛和管理

失地農(nóng)民對(duì)城市日常生活規(guī)范的適應(yīng)程度是影響社會(huì)層面適應(yīng)的重要因素，即便村民早已熟悉了這一城市，但對(duì)城市生活的規(guī)范仍有一個(gè)互適的過(guò)程。柳梧村征地之前牛是主要生產(chǎn)和生活資料，但經(jīng)過(guò)十余年的城鎮(zhèn)化，村民生產(chǎn)和生活中對(duì)牛的依賴幾乎完全脫離，但是目前仍有部分牛在社區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖。在訪談中村民SL表示“他們搬到新小區(qū)的時(shí)候直接把原來(lái)飼養(yǎng)的牛送到隔壁桑達(dá)村了，因?yàn)檎?guī)劃和生活環(huán)境與養(yǎng)牛會(huì)發(fā)現(xiàn)沖突。目前柳梧村除了察古組，其他小區(qū)里還有不到30頭牛，之所以養(yǎng)牛，是用于以后放生，放生的動(dòng)物可以是牛、羊等大型動(dòng)物，也可以是魚(yú)之類的小型動(dòng)物。現(xiàn)在生活條件好了，也不想宰殺食用。現(xiàn)在各種條件越來(lái)越好，養(yǎng)牛還是有點(diǎn)不方便，牛比以前少很多，主要是有些老百姓還不能一下接受，要有個(gè)時(shí)間過(guò)渡，不管怎么說(shuō)早晚會(huì)變成城市，早晚觀念要轉(zhuǎn)變”。從村民的訪談可以看出，當(dāng)前的牛已經(jīng)不具備生產(chǎn)和生活資料功能，受到傳統(tǒng)宗教觀念的影響，養(yǎng)牛是用于“放生”，牛成為了一種具有宗教信仰功能的動(dòng)物。調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)這種信仰功能的?！坝崎e地漫步”在城市的多條道路上。然而，村民這種放養(yǎng)式的養(yǎng)殖行為與城市市政管理產(chǎn)生了不適應(yīng)。為美化環(huán)境，新區(qū)在道路兩旁種植了以草坪和灌木為主的綠化帶，而放養(yǎng)的牛經(jīng)常對(duì)綠化帶進(jìn)行啃噬⑧，破壞了公共設(shè)施而對(duì)村委會(huì)進(jìn)行了處罰。隨后，村委會(huì)和駐村工作隊(duì)召集23戶牧民，專門針對(duì)這一現(xiàn)象召開(kāi)會(huì)議，規(guī)定養(yǎng)牛的家庭安排人員確保每天有人管理牲畜并同村委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)，之后問(wèn)題逐步得到緩解。

從總體上看，村民對(duì)城市的日常行為規(guī)范不太適應(yīng)，原來(lái)以農(nóng)業(yè)為主題，牲畜管理不是“問(wèn)題”，而城市化后，養(yǎng)牛作為一項(xiàng)問(wèn)題已經(jīng)成為村民對(duì)城市管理不適應(yīng)的一個(gè)表現(xiàn)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)化了城鄉(xiāng)行為規(guī)范的差異，由于長(zhǎng)期的農(nóng)耕生活深深植根在失地農(nóng)民的思想意識(shí)當(dāng)中，雖然經(jīng)過(guò)時(shí)空轉(zhuǎn)換，村落被置于城市中間，但由于農(nóng)牧思想的路徑依賴，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)行為方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致了村民對(duì)這些行為規(guī)范的不適應(yīng)以及遵守的不自覺(jué)性。

2、宗教信仰的城市理性化：“心中有佛”與“神佛祛病”

宗教信仰是藏民族社會(huì)生活的一個(gè)重要子系統(tǒng)，是藏民族文化的重要標(biāo)志之一，因此對(duì)具有群體性的宗教信仰來(lái)研究村民社會(huì)城市適應(yīng)更具有針對(duì)性。隨著城市化建設(shè)的進(jìn)一步深入，村民的宗教信仰也在隨著原有社會(huì)樣態(tài)的改變不斷與城市生活進(jìn)行調(diào)適而趨向世俗化。村民對(duì)待宗教信仰逐漸擺脫了宗教在生活中之羈絆，對(duì)待宗教日益理性化，這是城鎮(zhèn)化過(guò)程中在社會(huì)層面城市適應(yīng)的具體表現(xiàn)。

隨著生計(jì)方式的改變，當(dāng)前除了在特殊的宗教節(jié)日參加宗教活動(dòng)之外，村民還是將更多的時(shí)間投入到了經(jīng)濟(jì)與商業(yè)活動(dòng)中，村民尤其是青壯年村民只在重大節(jié)日或自己有意愿時(shí)前往寺廟完成自我宗教行為，原有的每人每天固定時(shí)間去寺廟的宗教行為逐漸消失。而空閑的老年村民還會(huì)延續(xù)傳統(tǒng)，到“拉康”⑨或村中道路上轉(zhuǎn)經(jīng)，但更多地作為一種休閑健身方式來(lái)對(duì)待。在訪談過(guò)程中，村民表示“對(duì)于寺廟的布施隨心意，有錢就多給”⑩，年輕村民則表示“信仰佛教是我們藏族的傳統(tǒng)，我們無(wú)法丟棄，只要心里有佛就行，不用每天都去”。

隨著城鎮(zhèn)化的深入，村民并未放棄宗教信仰，但對(duì)待宗教開(kāi)始相對(duì)理性，已從盲目的信仰變成了選擇性、理性的信仰觀念，也從一味追求來(lái)世轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)世利益的關(guān)注，而且并未將增加的經(jīng)濟(jì)收入更多地投入到宗教活動(dòng)之中，而是更多用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。正如村民所言“只要心里有佛就行，不用每天都去”，對(duì)于宗教活動(dòng)的參與也從一味注重形式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)心信仰為主。

正因?yàn)榇迕竦淖诮绦叛鲂袨楸旧聿粩噙m應(yīng)著城市，因此，受其影響的生活方式也在不斷調(diào)適，當(dāng)前藏傳佛教以歷史文化路徑仍舊影響著藏民族社會(huì)各個(gè)層面，其中對(duì)待疾病及行為方式更能顯示城市化中受宗教影響的社會(huì)層面的不斷調(diào)適過(guò)程。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村衛(wèi)生室每天早上都有大批村民前來(lái)診病，當(dāng)我們問(wèn)1983年出生的村醫(yī)“現(xiàn)在村民得病還有沒(méi)有請(qǐng)喇嘛念經(jīng)的？”，村醫(yī)帶著一股冷笑說(shuō)“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”村醫(yī)的回答有可能在她這個(gè)年齡或者她周圍真的不存在這一現(xiàn)象?。從一個(gè)側(cè)面也可以分析出大部分村民早已改變了連村醫(yī)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)的“以前還要請(qǐng)人（法師）在家念經(jīng)三天，熬上十來(lái)天病才好”[10]（P80）的傳統(tǒng)神佛祛病模式，村民對(duì)可認(rèn)識(shí)的疾病接受現(xiàn)代醫(yī)療的醫(yī)治已成為日常生活行為。但是一種傳統(tǒng)文化或者是傳統(tǒng)禮儀的延續(xù)性不可能在短時(shí)間內(nèi)消亡，年齡偏大的藏族村民在診病過(guò)程中往往采用傳統(tǒng)神佛祛病與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療并用的方式，這一點(diǎn)在調(diào)研過(guò)程中得到了證實(shí)。在村外十字路口，放著用來(lái)祛病的“Lv(發(fā)平聲音)”?，說(shuō)明神佛祛病方式仍存在于村民中，雖然村民更多地依靠到診所進(jìn)行現(xiàn)代醫(yī)療方式祛病，但作為傳統(tǒng)祛病的組成部分，“Lv(發(fā)平聲音)”依然發(fā)揮著村民對(duì)神佛祛病的寄托。在肯定兩種醫(yī)療體系并存無(wú)害的前提下，筆者認(rèn)為對(duì)神佛祛病的需求并不是因?yàn)樵诔鞘谢鞋F(xiàn)代醫(yī)療供給能力不足產(chǎn)生的，更多的是村民因?qū)鹘y(tǒng)文化的路徑依賴而選擇的“回歸性策略”，在還沒(méi)有完全達(dá)到社會(huì)的城市適應(yīng)，村民社會(huì)融入仍將呈現(xiàn)一個(gè)“逆向發(fā)展”的態(tài)勢(shì)。

（三）心理層面的城市適應(yīng)

心理層面的適應(yīng)是研究失地農(nóng)民城市適應(yīng)的重要內(nèi)容，是失地農(nóng)民積極接納城市社會(huì)環(huán)境，將城市方式內(nèi)化的一項(xiàng)重要衡量?jī)?nèi)容。本文用村民對(duì)城市的“身份認(rèn)同和歸屬感”[11]兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)明失地農(nóng)民對(duì)城市的心理認(rèn)識(shí)及適應(yīng)程度。

1、身份認(rèn)同：自我和他我

“自我認(rèn)同是個(gè)體對(duì)自我身份的心理認(rèn)同感。”[12]因此，當(dāng)村民原有的農(nóng)牧價(jià)值觀念與城市因素組成的價(jià)值觀念體系交互時(shí)，意味著要對(duì)自我重新界定，即對(duì)于“我是誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題的重新回答。

城市化過(guò)程中，村民在戶籍上未歸為市民?，仍享受著農(nóng)村的制度供給，但是實(shí)際上對(duì)“市民”還是“村民”，自我和他我認(rèn)同都呈現(xiàn)了不同的心態(tài)。當(dāng)問(wèn)到村民“你覺(jué)得你是城里人還是農(nóng)村人？”，村民E回答道：“怎么說(shuō)呢？應(yīng)該是半個(gè)城里人，半個(gè)農(nóng)村人?！边@一回答也得到A、B、C、D村民的響應(yīng)。當(dāng)問(wèn)到“你愿不愿把戶口變成城里戶口？”村民F回答道“不想，變不變的有什么區(qū)別”，村民A說(shuō)“農(nóng)村好，我們村周圍不都是城市嘛，還需要變什么？”

訪談顯示了村民在面對(duì)現(xiàn)代化的柳梧新區(qū)以及所享受的城市公共服務(wù)時(shí)，在自我認(rèn)同開(kāi)始出現(xiàn)了“半個(gè)城里人”的認(rèn)識(shí)，正是因?yàn)槠湔嬲硎艿匠鞘腥藨?yīng)該享受的服務(wù)，所以村民對(duì)其在戶籍制度上由“農(nóng)村居民”戶口變?yōu)椤俺鞘芯用瘛睉艨诘钠谕递^低，“變不變的有什么區(qū)別”正說(shuō)明了政府在城市化過(guò)程中并沒(méi)有采取變更戶口，簡(jiǎn)單地把失地農(nóng)民的身份表層市民化，而是借助新區(qū)這個(gè)城市因素，不斷加大城市公共服務(wù)供給以及提升自我發(fā)展能力（前文有述），使村民在心理上達(dá)到根本上“半個(gè)城里人”身份的自我認(rèn)同。

除了自我身份認(rèn)同的變遷外，他我的身份認(rèn)同也在變化中。村民在運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中曾面臨過(guò)“農(nóng)牧民身份認(rèn)定”的尷尬。運(yùn)輸隊(duì)在辦理退稅過(guò)程中?，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，需要當(dāng)?shù)孛裾块T出具證明，按照稅務(wù)局要求，運(yùn)輸隊(duì)請(qǐng)求民政局出具了“車隊(duì)成員屬農(nóng)牧民，柳梧村范圍屬農(nóng)牧區(qū)”的證明。此項(xiàng)證明說(shuō)明了村民“農(nóng)牧民身份”在城鎮(zhèn)化過(guò)程中他我認(rèn)同的模糊，村民認(rèn)為自己具有農(nóng)牧民的合法性，但在對(duì)接城市管理過(guò)程中，村民開(kāi)始意識(shí)到自己農(nóng)牧民身份是需要上級(jí)政府相關(guān)部門予以認(rèn)定的。正是因?yàn)槠渚幼…h(huán)境、生計(jì)和生活方式的城市化，稅務(wù)部門在處理村民身份上出現(xiàn)了不確定性，也可以看出，村民市民化已得到了他我的認(rèn)同。

2、城市歸屬感：代際和焦慮

相對(duì)身份認(rèn)同，村民對(duì)城市歸屬感不強(qiáng)，歸屬感指的是居民對(duì)本社區(qū)或地域人群集合、生產(chǎn)生活方式的認(rèn)同、依戀等心理感覺(jué)。不可否認(rèn)，村民對(duì)城市的歸屬感是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的心理調(diào)適過(guò)程，不同的社會(huì)群體對(duì)其認(rèn)識(shí)也不盡相同。一般而言，年齡偏大的群體整體上仍“抱守”平靜、悠閑、閉塞的藏族傳統(tǒng)農(nóng)牧文化和價(jià)值觀念，與現(xiàn)實(shí)生活中的城市文化仍有一些不適。訪談中，我們提出了一個(gè)假設(shè)：“假如現(xiàn)在給你劃一片耕地再讓你耕種您是否愿意？”不同年齡階段的村民他們的答案是不一樣的（見(jiàn)表1）。

表1：柳梧村不同年齡段人群對(duì)種地的心態(tài)

回歸鄉(xiāng)土還是適應(yīng)城市是一種心理重塑，不同年齡階段的村民心理及理由是不相同的，60歲以上的老年人更愿意回歸鄉(xiāng)土生活，雖然城市生活更加富裕方便，但是他們對(duì)農(nóng)耕生活以及傳統(tǒng)文化路徑依賴仍舊很強(qiáng)。45-60歲之間的村民群體對(duì)城市化的心理適應(yīng)視角是工作能力，因?yàn)樵撊后w年齡偏大，工作能力不斷退化，面對(duì)養(yǎng)老壓力和培養(yǎng)下一代的責(zé)任，在失去耕地后出現(xiàn)了預(yù)期心理焦慮。30-40歲之間的村民處在身強(qiáng)力健，就業(yè)能力強(qiáng)，享受著運(yùn)輸隊(duì)等合作組織以及打工所帶來(lái)的收入，同時(shí)此類群體對(duì)筆者談到“自己小時(shí)候種過(guò)地，不希望自己的下一代還是農(nóng)民”，所以“種不種地”持謹(jǐn)慎態(tài)度。作為20-30歲的年輕群體的答案是否定的，更愿意享受城市帶來(lái)的便捷與舒適。處于不同代際的村民由于其生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、就業(yè)能力的不同，直接導(dǎo)致不同代際的生活方式、利益訴求及價(jià)值取向的差異。通過(guò)在茶館和村民?聊天時(shí)的內(nèi)容能分析出不同代際差異的原因主要擔(dān)心“以后生活沒(méi)有著落”。用村民A的話說(shuō)：“我們都這么老了，打工也沒(méi)人要?！惫P者解釋道：“你們有分紅，有車隊(duì)，還有養(yǎng)老金”時(shí)，村民B不屑地回答道：“養(yǎng)老金就那一點(diǎn)”，村民C則開(kāi)始抱怨道：“外面老板還欠我們的車隊(duì)錢要不回來(lái)呢……”村民A則補(bǔ)充道：“錢早晚會(huì)花光的”?？梢?jiàn)，村民是由于焦慮收入來(lái)源不可持續(xù)，才對(duì)“種地”有歸屬感，因?yàn)橥恋啬芙o他們提供“花不光”的生計(jì)和生活資料，因此，理想的城里生活和現(xiàn)實(shí)的收入可持續(xù)擔(dān)憂的鴻溝影響著村民對(duì)城市的歸屬感。

三、西藏失地農(nóng)民城市適應(yīng)性問(wèn)題的評(píng)價(jià)及建議

通過(guò)村民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理三個(gè)層面的城市適應(yīng)問(wèn)題案例的展演，大致描繪了經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展的西藏失地農(nóng)民多維度的城市適應(yīng)問(wèn)題。相對(duì)于生計(jì)生活的方式，知識(shí)技能、思想觀念、角色意識(shí)、城市歸屬等精神層面依然會(huì)有不適應(yīng)城市之處，但是城市的變遷也推動(dòng)著慣習(xí)不斷調(diào)適，這種變遷雖然不能從根本上消除城鄉(xiāng)二元差別，但也讓失地農(nóng)民基本擺脫了二元體制下的農(nóng)村給他們帶來(lái)了利益和好處，多數(shù)人是有失地和融入城市意愿的，也可以看出，失地農(nóng)民對(duì)城市的適應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅僅是謀生手段、居住空間的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變，而是一系列角色的整體轉(zhuǎn)型過(guò)程。

雖然經(jīng)過(guò)了十余年的城鎮(zhèn)化，總體而言，當(dāng)前失地農(nóng)民仍處在傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的二元共存與互動(dòng)的傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)度的階段，“利益行為的失范”“傳統(tǒng)契約失效”“牛和城市管理”“神佛祛病和現(xiàn)代醫(yī)療”“愿意再去種地”等文中所涉及的案例，都能體現(xiàn)出一個(gè)傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡階段的社會(huì)樣態(tài)，從文化功能論的角度看，“任何生活方式都是處于一定生存環(huán)境中的人的需求與欲望的產(chǎn)物，這種欲望經(jīng)過(guò)文化的陶冶可以作為行為的指導(dǎo)，結(jié)果是印合于生存的條件”[13]。然而，當(dāng)這種相對(duì)穩(wěn)定、“印合”的原來(lái)農(nóng)村生存環(huán)境面臨崛起的城市沖擊發(fā)生變化時(shí)，原來(lái)那種不自覺(jué)的“印合”所具有的弊病就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，因?yàn)榇迕駛円搽y以在環(huán)境發(fā)生變化之前就做出預(yù)判并做出相應(yīng)的選擇，所以“并不能作主動(dòng)的有計(jì)劃的適應(yīng)”[13]（P108）。而當(dāng)前村民們存在著適應(yīng)問(wèn)題，正是在沒(méi)能預(yù)判后，主動(dòng)地進(jìn)行積極適應(yīng)，但這也需要經(jīng)歷一個(gè)從不適應(yīng)向適應(yīng)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

社會(huì)變遷中傳統(tǒng)與現(xiàn)代性之間并沒(méi)有一條明確的界限，傳統(tǒng)和現(xiàn)代性相互交織，同時(shí)存在于同一事物或現(xiàn)象中，失地農(nóng)民原有傳統(tǒng)并不都是城市適應(yīng)和社會(huì)發(fā)展的阻礙，相反，時(shí)間的推移也并沒(méi)有導(dǎo)致傳統(tǒng)的消失，比如對(duì)宗教信仰的傳統(tǒng)在參與城市現(xiàn)代化的過(guò)程中獲得了“心中有佛”“神佛與現(xiàn)代醫(yī)療共同祛病”等新的存在形式，反而表現(xiàn)出較強(qiáng)的城市適應(yīng)力，可以預(yù)見(jiàn)，失地農(nóng)民現(xiàn)有的不適應(yīng)將會(huì)在一個(gè)時(shí)段內(nèi)得到不斷適應(yīng)。

隨著西藏城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入，類似柳梧村這類村莊還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，筆者建議這類村莊面對(duì)已經(jīng)崛起的城市，原有的社會(huì)樣態(tài)已經(jīng)無(wú)法返回，應(yīng)放棄以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式的思維和觀念，接受和適應(yīng)現(xiàn)代城市文明，但也不能放棄自己所有的傳統(tǒng)生活方式，在不斷適應(yīng)城市社會(huì)的同時(shí)，主動(dòng)地保持部分自身優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。由于西藏城鎮(zhèn)化往往是自上而下式的變遷，而不是漸進(jìn)式自主發(fā)展而成的結(jié)果，因此急于全盤城市化，使村民能夠全部適應(yīng)城市，勢(shì)必會(huì)有反作用。在政府設(shè)置此類發(fā)展路徑時(shí)，應(yīng)該更多地增加城市公共服務(wù)的供給，在制度設(shè)計(jì)上，在保持西藏農(nóng)牧區(qū)優(yōu)惠政策不變的情況下，增加城市政策的供給，構(gòu)建農(nóng)牧區(qū)和城市政策并用于失地農(nóng)民的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)其更好地適應(yīng)城市，從而最終解構(gòu)城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。

[注 釋]

①采用實(shí)地調(diào)查主要是柳梧村的追蹤調(diào)查，采用此方法在于適合于縱貫性課題的研究，尤其適合于追蹤研究和回溯研究。

②2007年11月在原來(lái)柳梧村的范圍內(nèi)開(kāi)始籌建柳梧新區(qū)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，當(dāng)前的柳梧新區(qū)的建設(shè)已具備了現(xiàn)代化城市的雛形。

③數(shù)據(jù)來(lái)源為2018年9月30日柳梧村委會(huì)訪談。

④籌建柳梧新區(qū)時(shí)政府為柳梧村的發(fā)展預(yù)留了集體土地，柳梧村在此基礎(chǔ)上修建54套商鋪，一座小型藏香廠，一處林卡，一個(gè)停車場(chǎng)，以及占股49%的柳梧新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，組成了村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，2017年集體資產(chǎn)分紅總金額為670余萬(wàn)元。

⑤2007年筆者對(duì)該村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)村民變遷影響凸顯了青藏鐵路和拉薩火車站建設(shè)的權(quán)重，2018年回訪發(fā)現(xiàn)由政府主導(dǎo)的柳梧高新區(qū)這個(gè)“城市”因素成為繼青藏鐵路建設(shè)之后影響適應(yīng)性的又一重大因素，

⑥當(dāng)前柳梧村運(yùn)輸隊(duì)主要以工程運(yùn)輸、工程基建為主，通過(guò)運(yùn)輸、沙石材料供應(yīng)、工地施工、市政建設(shè)維護(hù)等方式參與到新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中。

⑦舊西藏，由于廣大農(nóng)牧區(qū)長(zhǎng)期被三大領(lǐng)主統(tǒng)治，農(nóng)牧主為維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治而具有的強(qiáng)行占有思維，也會(huì)在潛移默化中影響到廣大農(nóng)牧民，民主改革后，農(nóng)牧主階級(jí)雖然被消滅或改造，但這種思維卻以原有慣性長(zhǎng)期停留在農(nóng)牧區(qū)社會(huì)中。

⑧2017年，由于察古組牧民的三十余頭牲畜因無(wú)人管理跑到市區(qū)內(nèi)損壞綠化設(shè)施，因此管委會(huì)工作人員通知村委會(huì)的負(fù)責(zé)人到指定地點(diǎn)繳納罰款，但是當(dāng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員已聯(lián)系好屠宰場(chǎng)準(zhǔn)備將所有牲畜屠殺，后送至惠民售肉店，并要求繳納9萬(wàn)的罰款金，在村委會(huì)協(xié)調(diào)下，罰款降低到3萬(wàn)。工作人員表示如果下次再出現(xiàn)這樣的情況就直接解決牲畜，不會(huì)再通知村委會(huì)。⑨柳梧村有一座拉康，名為嘎瓊祖拉康（音譯），噶瓊祖拉康全稱“杰德噶瓊多杰英祖拉康”，位于新區(qū)較中心位置，拉康除了具有宗教功能外，2011年翻修增加了廣場(chǎng)，又具備了為居民提供休閑場(chǎng)所的功能。

⑩村民布施多少全憑自愿。但是我們不能確定，較為富裕的村民繼續(xù)以他自有的宗教心態(tài)對(duì)拉康或拉薩的其他寺廟進(jìn)行超出一般收入村民的布施支出。

?不排除村醫(yī)不愿涉及宗教儀式方面的問(wèn)題。

?Lv(發(fā)平聲，音)是指替身品，贖命物，宗教活動(dòng)中用以懺罪替死的財(cái)物，舊時(shí)西藏有些地方為病人送崇的風(fēng)俗，替人受災(zāi)害的鬼物，一般是用青稞制成的小人。

?本文認(rèn)為戶籍上的市民化并不代表失地農(nóng)民的城市化。

?2012年由于運(yùn)輸車隊(duì)不具備企業(yè)性質(zhì)，因此由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票給服務(wù)單位后，按照相關(guān)受理文件規(guī)定：“對(duì)農(nóng)牧民在農(nóng)牧區(qū)從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)取得的運(yùn)輸收入免征營(yíng)業(yè)稅”。因此，柳梧村運(yùn)輸隊(duì)要求退稅。

?聊天的村民在茶館吃藏面，喝甜茶，年齡都是40歲以上。