從地下基礎設施到城市活力引擎

楊海 趙國良 韓小勇

1 悉地（蘇州）勘察設計顧問有限公司

2 上海市隧道工程軌道交通設計研究院

城市和建筑是有生命的，地下基礎設施的規(guī)劃、設計和建設是一個動態(tài)、連續(xù)、不斷生長的過程，在不同的發(fā)展階段，城市和建筑要滿足不同的要求，也會受到時代條件的限制，如思想觀念、設計理念、技術手段、經濟條件等。對于地下空間的需求和認識、設計和建設會隨著時代的發(fā)展而不斷變化。由于地下空間建設和運營投資一般遠遠高于地面建筑，在已建成區(qū)域建設地下空間項目會牽涉很多部門和因素，對既有建筑、交通等影響很大。因此，地下工程建設非常慎重，如果因此錯過時機，在日后建設時，各方面的局限會使建設難度更高、投資更大、周期更長、負面影響也更大。所以，超前的設計理念和新技術的運用對城市建設和發(fā)展意義非常重大。

2021年1月6日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》，要求堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強城市地下市政基礎設施體系化建設。本文以筆者主持設計的跨越20年的三個地下空間項目案例進行回顧和分析（分別是2000年開通的上海外灘觀光隧道、2010年完成設計的寧波東鼓道、2020年建成的蘇州太湖新城地下空間），探討超前的設計理念和新技術對城市建設發(fā)展的引領和激發(fā)作用。

1 跨越二十年的三個地下空間項目案例分析

1.1 2000年——上海外灘觀光隧道

上海外灘觀光隧道是國內第一條集交通和旅游觀光雙重功能于一身的人行越江隧道，它位于上海最有代表性的旅游黃金地段——浦西南京東路外灘和浦東東方明珠塔之間，以最直接、便捷的交通方式把外灘和東方明珠兩大風景觀光區(qū)連成一體，充分發(fā)揮了該地區(qū)的旅游優(yōu)勢。觀光隧道全長646.7m，內徑6.67m，它的建成促進了旅游業(yè)的發(fā)展，改善了過江交通，并為上海這座國際大都市增添了一個新的人文景觀，帶來了巨大的社會和經濟效益。

外灘觀光隧道因其特殊的地理位置、獨特的運輸方式以及新奇的景觀裝飾形成了自身鮮明的特色，雖然設計時間要回溯到1997年，現(xiàn)在看來仍不過時。這體現(xiàn)了上海建設主管部門的遠見卓識，也說明規(guī)劃設計的超前理念是經得起時間檢驗的。本項目新技術的應用給上海這個時尚之都增光添彩，工程建設當時連創(chuàng)七個全國第一，還創(chuàng)下了三個上?！暗谝弧?。

（1）隧道交通與體驗：外灘觀光隧道采用了當時國際最先進的法國全自動無人駕駛SK連續(xù)式軌道纜車系統(tǒng)，創(chuàng)造性地引入大型聲光電、多媒體、光導材料、激光等先進技術，營造動態(tài)景觀，為行人打造全新的過江體驗，既像一座時光隧道，也像一座主題公園。

（2）出入口環(huán)境景觀：考慮到外灘兩岸對環(huán)境品質的超高要求，設計和建造采用了很多新技術，浦西部分出入口風井與外灘觀光堤結合，在國內首次采用地下冷卻塔，保持浦西外灘和浦東濱江大道的環(huán)境協(xié)調。既布局緊湊，充分利用每一寸土地；又低調含蓄，把自身融入外灘的環(huán)境之中。

（3）地下空間的開發(fā)：在條件較好的浦東出入口的地下空間設置高科技展示和娛樂空間，如AR全息體驗館等。隨著時間推移設置了“音幻世界”“深海珍奇展”等休閑游樂項目，通過高科技智能系統(tǒng)將聲、光、電、風、振、熱、味等因素加以集成，打造夢幻般的沉浸式體驗，使觀光隧道不斷為大家?guī)硇迈r感，也更加有魅力。

雖然當時我們掌握的技術尚無法實現(xiàn)設計的高端定位和目標，但采用國際招標把最新的技術引進到項目中，并且隨著時間的推移和技術進步，使隧道的多媒體軟硬件不斷升級迭代，沉浸式體驗也得以不斷提升。上海外灘觀光隧道曾入選紀錄片《極限交通工程大搜索》，多次被列入世界上最具特色的十大隧道之一。

1.2 2010年——寧波東鼓道

東鼓道項目地處寧波城市最繁華的核心地段，緊鄰天一廣場和三江口，因位于軌道交通1號線東門口站與鼓樓站之間的地下空間，故取名“東鼓道”。目前東鼓道商業(yè)街是全國地鐵兩站一區(qū)間整體商業(yè)開發(fā)單體建筑面積最大的項目，先后獲得“城軌交通資源經營創(chuàng)業(yè)成長獎”“寧波市商貿流通企業(yè)新銳獎”等十余個獎項。2020年12月，中國城市軌道交通協(xié)會為“寧波地鐵·東鼓道城軌交通商業(yè)示范街（區(qū)）”揭牌，這一評選旨在通過示范引領，在鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果的基礎上，激發(fā)新時代背景下全國城軌交通商業(yè)經營的創(chuàng)新力，激活未來城軌交通商業(yè)的驅動力。能獲得這一榮譽，是對東鼓道地下空間開發(fā)項目的充分肯定。

1 上海外灘觀光隧道浦西出入口

2 上海外灘觀光隧道站臺轉盤

3 上海外灘觀光隧道樓扶梯裝飾

4 上海外灘觀光隧道過江體驗

5 東鼓道

6 東鼓道地鐵站廳連通口

7 東鼓道餐飲區(qū)

9 太湖新城地下空間鳥瞰

10 太湖新城地下空間鳥瞰

11 太湖新城地下空間鳥瞰

12 太湖新城地下空間出入口

13 太湖新城地下空間平面

東鼓道地下商業(yè)街全長760m，寬21m，建筑面積3.1萬m2，其中商業(yè)面積約1.6萬m2，地下共2層，軌道區(qū)間位于地下三層。全街分為品味時光廊、朋友U&Me、創(chuàng)客新時代、美食大聯(lián)盟、潮流東門町五大主題，營造出適合年輕人消費的地鐵商業(yè)文化。項目輻射寧波最繁華的核心區(qū)域和地鐵沿線區(qū)塊，初步構建了地上地下互聯(lián)互通的交通網絡，實現(xiàn)了城市三大商圈、空間資源的無縫連接，提升了城市地下空間開發(fā)利用水平。

軌道交通1號線東門口站與鼓樓站之間是盾構區(qū)間，在初設階段我們提出項目所處地段為寧波市核心區(qū)的中心，如果這次軌道建設不進行地下空間開發(fā)，將來就沒有開發(fā)的可能性了。設計意識到這是不可多得的機遇，通過技術經濟綜合比選，提出了建議。

（1）兩站之間的盾構區(qū)間改為明挖區(qū)間并整體進行開發(fā)利用，充分利用隧道上方的核心區(qū)地下空間資源，也便于城市中心區(qū)軌交客流的集散和價值轉換。

（2）基于兩站之間的站間距較小，東門口站后過的埋深較深，盾構和明挖投資相差不大，土建造價增加約6 000萬元，開發(fā)面積增加了約11 800m2。

（3）通過明挖區(qū)間把沿線兩側的所有地塊在地下連通起來，改善了人行/車行交通系統(tǒng)，激活了整個區(qū)域的商業(yè)，與天一廣場商圈聯(lián)動，形成規(guī)模效應。

經與規(guī)劃、業(yè)主等各方多次溝通協(xié)調，權衡利弊，終于采納了設計建議的區(qū)間整體明挖方案。這一調整大大增加了設計的工作量和協(xié)調難度，在軌道建設工期緊迫的情況下，重新協(xié)調規(guī)劃、交通、消防、人防、市政管線等。設計師的自討苦吃換來的是八年后寧波新網紅地下商業(yè)街的誕生，也使寧波軌道交通得以自豪地稱自己是“一條有粉絲的地鐵”。

當時這個區(qū)域還沒有那么大規(guī)模的商業(yè)街需求和規(guī)劃，我們也無法預估未來城市核心區(qū)的土地價值，但設計師的責任感和經驗告訴我們，地下空間是不可再生的，設計不僅要滿足交通功能，還要充分利用空間資源，預留好商業(yè)發(fā)展條件；不僅要滿足眼前的需要，設計當代，更要用心營造未來。

1.3 2020年——蘇州太湖新城地下空間

蘇州太湖新城地下空間是吳中太湖新城核心區(qū)的啟動項目，也是新城一體化綜合開發(fā)建設的核心和基礎，是目前蘇州最大的獨立式地下空間，也是國內第一個獲得綠色三星設計認證的大型地下空間。項目位于太湖新城中央商務區(qū)中心，占地約13.5ha，建筑面積33萬m2。工程遵循“先規(guī)劃后建設、先地下后地上、先生態(tài)后業(yè)態(tài)”的原則，致力打造一體化、有特色、可持續(xù)發(fā)展的標桿項目。

在太湖邊斥巨資打造30萬m2的地下空間，這需要有超前的理念、超大的魄力和超強的執(zhí)行力。項目在中軸大道下至太湖大堤，以幾乎滿鋪的地下空間作為新城的骨架，高效地利用不可再生的土地資源。本項目探討超前規(guī)劃設計如何引導新城建設的未來，從一座新城的基礎設施建設，跨越規(guī)劃、市政、建筑、景觀等各個專業(yè)，直到形成地上地下融為一體的生態(tài)綠色新城。設計多從城市建設和發(fā)展高度進行考量，從城市功能、生態(tài)環(huán)境、智慧科技、持續(xù)發(fā)展等不同角度進行不同層面的設計研究，主要有以下特點。

（1）TOD啟動CBD：利用軌道交通規(guī)劃建設的有利時機，將中央商務區(qū)核心區(qū)、地鐵車站與地下商業(yè)、地面道路、綠化廣場建設有機結合，創(chuàng)建功能完善的中央商務區(qū)地下空間。通過構建立體交通和地下停車場系統(tǒng)提高整體服務水平，提升新城核心區(qū)整體價值。

（2）一體化策略：項目集市政設施建設、地下空間開發(fā)、軌道交通銜接、綜合管廊連通、周邊地塊聯(lián)接、生態(tài)城市建設、智慧城市運營、城市景觀提升、安全防災系統(tǒng)于一體，成為新城啟動的核心與基礎，也是規(guī)劃設計集約化、系統(tǒng)化的典范。

（3）綠色生態(tài)技術：遵循低碳、節(jié)能、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展理念，從建筑全生命周期考量，采用各種綠色新技術、新材料、新工藝。地面采用透水鋪裝，設置了1套2 000m3雨水回用系統(tǒng)、19個下沉式廣場、24套光導管、9個大型采光天窗、9個采光天井，改善了地下空間的自然通風與采光。

在這個項目中，設計不僅僅注重建筑的實用、經濟、美觀，還要關注城市和建筑的全生命周期，從而實現(xiàn)城市建設和發(fā)展長遠的價值。

2 超前理念和新技術對城市建設的引領

以上三個不同類型的地下空間項目，跨越20多年，建成時在全國有著示范的意義，現(xiàn)在還在不斷更新和生長，繼續(xù)引領著時代的潮流。從中可以看出超前規(guī)劃設計理念和新技術的運用對于引導城市建設和發(fā)展意義重大，這些地下城市基礎設施建設，對城市建設和發(fā)展起到重要的引擎作用。主要體現(xiàn)在以下四個方面。

（1）要站在整個城市建設和發(fā)展的高度，認識到地下空間是不可再生資源，必須慎重考慮，充分研究，從城市設計出發(fā)，充分整合地上、地下空間，統(tǒng)籌提升整個區(qū)域的交通、功能、空間、景觀，從而提升整個城市的品質。

（2）規(guī)劃設計必須要有超前意識，從長遠發(fā)展考慮，從規(guī)劃、建設、運營的全生命周期進行研究。新技術的發(fā)展日新月異，地下空間項目設計要勇于探索、勇于創(chuàng)新、運用成熟的新技術，貫徹綠色環(huán)保的理念，要有一定的預留空間和靈活性，給城市一個生長的過程。

（3）要發(fā)揮地下空間的系統(tǒng)整合和集約效應，盡量綜合各方面因素，從規(guī)劃、市政、建筑、景觀等方面統(tǒng)籌研究，一體化設計。整合好政府、建設、設計、施工、運營等各方資源，創(chuàng)造良好的經濟效益、社會效益和綜合效益。

（4）要認識到城市發(fā)展是加速的，有一定的不可預見性，在客流預測和經濟比較時要有開放性的思考。每一個時代都有一定的局限性，要有一個不斷否定自己的發(fā)展心態(tài)，總結經驗教訓，面向未來，迎接挑戰(zhàn)，真正提升城市品質和價值。

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圖1 來源于網絡；其余圖片均由作者提供。