廖四維
隨著時(shí)代的發(fā)展,高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校財(cái)務(wù)管理作為高校運(yùn)行當(dāng)中不可缺少的一部分,對(duì)于高校的發(fā)展具有重要的影響,與高校的命運(yùn)有著緊密地聯(lián)系。隨著我國(guó)稅務(wù)制度改革的有效推進(jìn),社會(huì)對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作的要求也越發(fā)嚴(yán)格。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)逐漸落后,無法滿足現(xiàn)環(huán)境中的需求,高校想要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,就必須要進(jìn)行有效的改革,樹立符合時(shí)代發(fā)展的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。因此,本文主要分析了現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)設(shè)置存在的問題以及帶來的影響,提出了轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效路徑。
高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)于高校的發(fā)展有著重要影響,科學(xué)合理的財(cái)務(wù)目標(biāo),能夠引導(dǎo)高校朝著正確的方向發(fā)展,還能夠有效規(guī)范高校的財(cái)務(wù)工作行為。因此高校在確立財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)必須深入分析高??傮w發(fā)展規(guī)劃,以發(fā)展的眼光看待事物。綜合考慮,確保高校的正常運(yùn)行,持續(xù)、高效推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理改革,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的提升、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
一、現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
一,財(cái)務(wù)管理范圍廣泛,高校的財(cái)務(wù)管理涉及到學(xué)校的方方面面。例如高校教職工的工資核算,政府的財(cái)政預(yù)算都離不開財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的規(guī)范。高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定需要緊緊圍繞高校的發(fā)展方向,能夠科學(xué)分配資金,提高資金的使用效率。同時(shí)高校的財(cái)務(wù)管理工作還需要接受國(guó)家相關(guān)部分的審核,受到嚴(yán)格的約束。因此高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置必須要全面、合理。二,高校的財(cái)務(wù)管理還有具有很高的綜合性,高校財(cái)務(wù)管理需要從人事、物資等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,需要在核算高校日常收支的同時(shí)對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。三,高校的財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的靈敏性,現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變,高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須要具備靈敏度,準(zhǔn)確識(shí)別市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),才能有效提升高校的競(jìng)爭(zhēng)力。高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)該以學(xué)校的利益為中心,不斷地進(jìn)行改革,提升財(cái)務(wù)管理的能力,促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。此外,高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)立,還需要保證高校的資產(chǎn)的保值與增值。搭建合理的財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)高校資金的流動(dòng),做到以收抵支,擴(kuò)大收入,全面地反映的高校的實(shí)際情況。提高財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與高校發(fā)展規(guī)劃的契合度。創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理的方式。隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,高校財(cái)務(wù)管理的水平不斷上升。但高校仍舊不能松懈,還需要在工作當(dāng)中進(jìn)行有效的改革促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的完善。高校財(cái)務(wù)時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和計(jì)劃在設(shè)置前都要及時(shí)地分析,隨社會(huì)環(huán)境和學(xué)校發(fā)展變化,因此,在新時(shí)代下高校財(cái)務(wù)目標(biāo)的設(shè)置也需要不斷隨著社會(huì)的變化而調(diào)整改進(jìn)。
二、新時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理面臨的新變化
(一)面臨著社會(huì)效益的變化
在新時(shí)代背景下高校的發(fā)展不再僅僅重視社會(huì)效益,高等教育改革的推進(jìn),高校也開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,高校財(cái)務(wù)管理的積極性也得到了有效的提高。我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化,高校的財(cái)務(wù)管理也不再僅僅服務(wù)于教學(xué),財(cái)務(wù)管理的范圍得到有效擴(kuò)大。
(二)面臨著融資渠道的變化
在以往,高校的財(cái)務(wù)資金是由政府進(jìn)行統(tǒng)一的配置,資金來與途徑較為單一。但隨著時(shí)代的變化,高校的資金來源渠道得到了有效的擴(kuò)充,高校的資金來源渠道由單一的政府配置資金轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾饺谫Y。這也給高校的財(cái)務(wù)管工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),高校在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置當(dāng)中不得不考慮金融風(fēng)險(xiǎn)問題,必須在融資過程當(dāng)中有效地減少支出。這一轉(zhuǎn)變也引發(fā)了高校自身的發(fā)展變化,因此高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在實(shí)踐工作當(dāng)中也需要充分關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作的新變化,構(gòu)建新的高校財(cái)務(wù)管理體系,增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的有效性,讓高校的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量能夠有效提升,更好的探索新時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理工作的改革方式,為高校的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量,在探索當(dāng)中不斷提升我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展。再加上我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速放緩,高校財(cái)務(wù)管理面臨的融資環(huán)境也不同。高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)設(shè)置需要更加全面地考慮融資問題。染指分析資金流向,制定合理的融資計(jì)劃,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),助力高校的發(fā)展。提高財(cái)務(wù)管理水平,從而有效優(yōu)化高校教育資源,確保我國(guó)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)面臨著成本管理目標(biāo)的變更
在新時(shí)代高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)設(shè)定當(dāng)中,需要高度關(guān)注成本問題。高校財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注增多,因此對(duì)于策劃改變的重視程度也隨之提高。高校辦學(xué)效率的提升,需要不斷的優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量和水平。而高校財(cái)務(wù)管理需要在提升教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)化資源配置的同時(shí)有效降低人員培訓(xùn)成本,高校的財(cái)務(wù)管理工作不同于以往,不再僅僅關(guān)注社會(huì)效益。因此高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)需要進(jìn)行調(diào)整,發(fā)揮高校財(cái)務(wù)資金的管理效率,有效培育更多的社會(huì)主義建設(shè)者。在分配方面,高校的分配方式也不再采取以往的從平均主義,而是進(jìn)行預(yù)算分配。這一變化對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,能夠有效推進(jìn)我國(guó)高校建設(shè)發(fā)展。
三、新時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑分析
(一)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)制度建設(shè)
財(cái)務(wù)制度是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ),為了適應(yīng)時(shí)代的變化,轉(zhuǎn)變高校的財(cái)務(wù)管理是目標(biāo),高校需要在發(fā)展當(dāng)中重視財(cái)務(wù)制度建設(shè),首先高校需要明確財(cái)務(wù)管理工作制度,規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作行為,將財(cái)務(wù)管理制度具體化,全面覆蓋高校財(cái)務(wù)管理工作的方方面面,為高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供充足的保障,其次,高校還需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,為高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增加保障,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的規(guī)范,讓高校的財(cái)務(wù)管理工作更加的高效透明。制定出高校財(cái)務(wù)管理的基本制度,如高校的預(yù)算管理方法和業(yè)務(wù)審批方法、監(jiān)督方法等,助力高校的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展。建立與高校發(fā)展相匹配的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作人員的傳統(tǒng)觀念。建立有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,提升高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中對(duì)于教育走遠(yuǎn)的核算效率,正確評(píng)估高校的辦學(xué)效率,將更加真實(shí)全面的高校財(cái)務(wù)信息提供給社會(huì),讓高校能夠隨著時(shí)代的發(fā)展,有效提升自己的經(jīng)濟(jì)效益,最后,高校的財(cái)務(wù)管理還需要設(shè)置經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度,不能片面地關(guān)注高校財(cái)務(wù)管理的效益,在財(cái)務(wù)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),綜合考慮高校的發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的責(zé)任制度,避免高校的財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)大的漏洞。如不能出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,需要有效降低高校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),保證高校健康發(fā)展。通過有效的完善高校的財(cái)務(wù)制度建設(shè),促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,讓高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更加科學(xué)合理。
(二)明確高校經(jīng)營(yíng)成果的核算范圍
新會(huì)計(jì)制度不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度,在財(cái)務(wù)核算的范圍上有了新的變化,因此高校的財(cái)務(wù)核算工作也需要發(fā)生變化,高校需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的模式,適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,明確高校經(jīng)營(yíng)成果的范圍,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革。新會(huì)計(jì)制度下高校收到的短期投資不能直接納入高校的利潤(rùn)當(dāng)中,這樣必然會(huì)導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)稅務(wù)差異,因此,高校必須針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行轉(zhuǎn)變。此外,高校還需要在財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中制定全面預(yù)算管理制度,及時(shí)地反思高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置是否存在不合理的地方。仔細(xì)核對(duì)高校財(cái)務(wù)項(xiàng)目,在保證高校正常運(yùn)行的前提下,合理的創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度,創(chuàng)新預(yù)算編制方法。通過高效的預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)高校的精細(xì)化發(fā)展,避免高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞,要全面覆蓋高校的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算的精細(xì)化管理,為高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)助力,在新時(shí)代下為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,從而有效擴(kuò)大高校的規(guī)模,促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。通過全面的預(yù)算建設(shè),提升高校財(cái)務(wù)核算的效率,完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),簡(jiǎn)化高校財(cái)務(wù)管理工作,助力高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范高校財(cái)務(wù)行為
新時(shí)代下要保證高校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,就必須加強(qiáng)外部審計(jì),進(jìn)行高效的監(jiān)督,杜絕財(cái)務(wù)舞弊行為的出現(xiàn)。因此,對(duì)于高校的財(cái)務(wù)項(xiàng)目一定要進(jìn)行嚴(yán)格的抽查,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問題,同時(shí)制定有效的對(duì)策,讓高校的財(cái)務(wù)管理工作更加高效透明。此外也需要有效提高財(cái)務(wù)外部審計(jì)的效率,更加有效的監(jiān)督和規(guī)范其財(cái)務(wù)行為,完善高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制,促進(jìn)高校的健康發(fā)展。
(四)有效利用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理
現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能夠提升高校財(cái)務(wù)管理的有效性,讓高校復(fù)雜的財(cái)務(wù)信息處理工作變得簡(jiǎn)潔高效。有效解決高校財(cái)務(wù)工作負(fù)擔(dān)重、效率低下的問題,讓高校財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化。提高財(cái)務(wù)信息處理的效率,讓高校能夠有更好的心理準(zhǔn)備,從容應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定出更加科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),引導(dǎo)高校的財(cái)務(wù)管理工作朝著更好的方向發(fā)展,為高校的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述,新時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在不斷的發(fā)展變化,相較于以往也更加重視經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也面臨著許多的新變化,需要積極做出調(diào)整,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。因此高校在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作需要有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的科學(xué)化轉(zhuǎn)變。從而為高校的發(fā)展提供更多的有利條件,在新時(shí)代下建立高校特色財(cái)務(wù)管理模式,助力高校的發(fā)展為社會(huì)提供更多的人才。
(作者單位:湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
基金項(xiàng)目:湖南教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度教育會(huì)計(jì)專項(xiàng)課題,課題編號(hào)XJK18KJB06,課題名稱:政府會(huì)計(jì)平行記賬實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究-以高等學(xué)校為例。