胡全業(yè)
眾所周知,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是國(guó)家發(fā)展的必然選擇,會(huì)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有很大的好處。但實(shí)際情況是由于發(fā)展速度過(guò)快,相應(yīng)的發(fā)展條件不匹配,使得各種問(wèn)題變得越來(lái)越突出。尤其是鄉(xiāng)村自身資源難以支撐過(guò)快的發(fā)展速度,導(dǎo)致其振興戰(zhàn)略開(kāi)始出現(xiàn)了停滯狀態(tài)。除此之外,外界的干擾也不可小看,國(guó)際形式的轉(zhuǎn)變以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)型,都對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,要想促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。本篇文章就是在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)如何發(fā)展“三農(nóng)”展開(kāi)了一系列的分析與討論,對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀展開(kāi)了思考,并且相對(duì)各項(xiàng)對(duì)策去積極應(yīng)對(duì)。
一、引言
我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改變是有目共睹的,這一切都是依靠國(guó)家體制的變革。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響下,農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的管理模式也在發(fā)生變化。其實(shí),傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中,早已經(jīng)慢慢的不受國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。因此,必須對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理措施進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),將經(jīng)濟(jì)管理工作任務(wù)目標(biāo)的制定作為轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要措施。在當(dāng)前大環(huán)境的影響下,要求我國(guó)的農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須緊跟國(guó)家的戰(zhàn)略方針。對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改變,借助國(guó)家的相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的必要性
現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變,是結(jié)合生產(chǎn)環(huán)境以及相關(guān)條件綜合考慮的。現(xiàn)在的市場(chǎng)需求是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,產(chǎn)品特點(diǎn)的分析工作不能被省略掉,這是生產(chǎn)出市場(chǎng)上所需要產(chǎn)品的重要參考依據(jù),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要措施。當(dāng)前情況下,科學(xué)管理的模式是非常有助于農(nóng)村資源的整合利用的,能夠幫助農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。但是,我們也不能忽視因?yàn)榘l(fā)展速度過(guò)快而產(chǎn)生的各種問(wèn)題。
現(xiàn)在只是在一味的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并沒(méi)有更好的理解透鄉(xiāng)村振興的理念,使得兩者之間本來(lái)的相互促進(jìn)的關(guān)系,出現(xiàn)了脫離的狀態(tài)。農(nóng)村地區(qū)管理制度也不是特別完善,總會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理模式,是迫在眉睫的。要對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一個(gè)真正的認(rèn)識(shí),抓住每一個(gè)機(jī)遇,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要時(shí)時(shí)刻刻明白經(jīng)濟(jì)管理的重要性,幫助村民實(shí)現(xiàn)更好的收益。也要將農(nóng)業(yè)資源所特有的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向前進(jìn)。
三、 鄉(xiāng)村振興建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的問(wèn)題
(一)管理機(jī)制落后
對(duì)當(dāng)前階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知,其管理機(jī)制是處于落后狀態(tài)的。特別是財(cái)務(wù)收支程序不健全的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的影響最為深刻。其次就還有相關(guān)財(cái)務(wù)設(shè)置的不合理、權(quán)利與責(zé)任劃分不明確、內(nèi)部管理松懈等等一系列的問(wèn)題。之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題,主要是因?yàn)槠湄?cái)務(wù)管理制度體系的不完整以及不重視。在發(fā)展的過(guò)程中,相關(guān)的工作人員的法紀(jì)意識(shí)太過(guò)于薄弱。
經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查研究可知,我國(guó)還有很大一部分的農(nóng)村未設(shè)置完善的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)于其內(nèi)部管理程序的規(guī)則性、合理性也不能更好的把控,特別容易出現(xiàn)個(gè)人或者小團(tuán)體的私心情況。由此產(chǎn)生了忽視資金管理紀(jì)律,亂支亂補(bǔ),以及打白條的各種問(wèn)題?,F(xiàn)在新聞上還有很多關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)理不清,出現(xiàn)扯皮的情況,造成不好的影響。時(shí)間一長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)損失也會(huì)很嚴(yán)重。實(shí)際上講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是受其管理機(jī)制以及體制不完善的影響,跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步。從而造成現(xiàn)在管理效益不好的局面,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。
(二)管理信息化應(yīng)用水平不足
當(dāng)前受信息技術(shù)發(fā)展的影響,社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)都利用上了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。如果現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理不做出改變,引入現(xiàn)代化技術(shù),被時(shí)代所拋棄是必然的結(jié)果,而且還會(huì)使得經(jīng)濟(jì)出于落后的一個(gè)狀態(tài)?,F(xiàn)在,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中信息化應(yīng)用程度不高就是一個(gè)很大的問(wèn)題。為什么會(huì)造成這種現(xiàn)象呢,主要原因有三點(diǎn):
1.農(nóng)村地區(qū)
對(duì)于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的信息資源整合力度不夠,這樣一來(lái)就使得其利用率處于中下水平。
2.信息需求
現(xiàn)在的很多農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)還是剛剛接通的,大部分的農(nóng)村人民對(duì)網(wǎng)絡(luò)只是停留在看電視,打游戲的表面現(xiàn)象,需求度不高。
3.信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
其實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不夠完善是一個(gè)主要原因。要知道上戰(zhàn)場(chǎng)不帶槍,只有死路一條。那在信息化時(shí)代發(fā)展經(jīng)歷,必然是離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)了。而現(xiàn)在的情況卻是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不夠廣,不能確保家家戶戶都納入網(wǎng)絡(luò)化覆蓋地區(qū)。
(三)技術(shù)和設(shè)施老舊
在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展歷程中,受信息化技術(shù)的影響是非常大的,尤其是數(shù)據(jù)平臺(tái)的引入,不僅僅是帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也將挑戰(zhàn)帶來(lái)了。根據(jù)相關(guān)的研究調(diào)查可知,當(dāng)前的農(nóng)村技術(shù)以及相關(guān)的設(shè)備都不是很好,除了一些個(gè)人資金比較充足的家中會(huì)買一些大型的機(jī)械設(shè)備,其他家庭要不就是租這些人的,要不就是采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行作業(yè)。而且,現(xiàn)在農(nóng)村當(dāng)中越來(lái)越多的年輕人都選擇了外出打工掙錢的途徑。畢竟這會(huì)比在土里刨食的情況好很多??蛇@樣一來(lái),也不會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的。特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū),這樣的現(xiàn)象很嚴(yán)重。長(zhǎng)期發(fā)展下去的話,會(huì)使得城鄉(xiāng)之間的差距越來(lái)越大。也有更多擁有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村地區(qū)的人不想回去,這時(shí)候的農(nóng)村就更不容易發(fā)展信息化的管理模式了,就更不要說(shuō)去提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平了。
四、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的有效措施
(一)加強(qiáng)管理機(jī)制和政策創(chuàng)新
眾所周知,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中是特別重視土地管理這一項(xiàng)的。如何更好的對(duì)其進(jìn)行管理可以通過(guò)以下三點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。
1.了解開(kāi)發(fā)對(duì)象
對(duì)土地開(kāi)發(fā)對(duì)象進(jìn)行了解是一個(gè)重要的過(guò)程,才能更好的選擇土地承包者。選擇土地承包者的要求必須是有意愿、有行動(dòng)力的村民。他能夠承包部分土地,合理地建立起相關(guān)的管理制度,來(lái)解決勞動(dòng)力短缺的難題,將土地資源進(jìn)行有效利用,得到更大化的利益。
2.宣傳制度的確立
其實(shí)農(nóng)村要想有一個(gè)新的發(fā)展,就必須要確立一個(gè)新的宣傳制度。這對(duì)于振興鄉(xiāng)村有很大的促進(jìn)作用,讓更多的在外務(wù)工人員通過(guò)宣傳了解到鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,吸引他們回到家鄉(xiāng),參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)當(dāng)中去。因此,也要重視人才引進(jìn)措施。特別是要根據(jù)需求來(lái)引進(jìn)對(duì)口的專業(yè)人才。要知道不斷提高鄉(xiāng)村人口的技術(shù)能力是對(duì)資源優(yōu)化升級(jí)的一項(xiàng)重要舉措。
3.升級(jí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品
部分擁有自己特色產(chǎn)品的農(nóng)村,應(yīng)該大力發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行不斷地優(yōu)化升級(jí),以此來(lái)吸引更多的企業(yè)到此投資辦廠,這樣一來(lái),村里的經(jīng)濟(jì)便可以帶動(dòng)起來(lái)了,人民的生活水平也就可以不斷提高了。
(二)提高農(nóng)村教育水平
不管是在任何一個(gè)領(lǐng)域,人才作為經(jīng)濟(jì)管理以及發(fā)展的重要影響因素,必須要提高重視。這樣的話,農(nóng)村的教育就更應(yīng)該作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行扶持,這畢竟是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切的聯(lián)系的。我們國(guó)家從成立以來(lái),就有農(nóng)村教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不適應(yīng)的情況,這也是農(nóng)村整體發(fā)展中的重要問(wèn)題。眾所周知,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的教育還應(yīng)該加大扶持力度,以往的教育模式早已固化,特別是思想觀念老舊、教學(xué)資源短缺等等都在阻礙農(nóng)村教育事業(yè)的前進(jìn)。這樣一來(lái),最終影響的還是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說(shuō),投資力度一定不可忽視,招聘大量的有能力的老師,來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。教育制度體系也不能馬虎,要將各項(xiàng)工作安排的面面俱到,嚴(yán)格落實(shí)九年義務(wù)教育政策,不能剝奪任何一個(gè)孩子受教育的權(quán)利。盡可能的去培養(yǎng)的更多的人才,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
受科學(xué)技術(shù)以及信息技術(shù)的影響,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推向機(jī)械化生產(chǎn)是一個(gè)必然的過(guò)程,這樣做是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)良性促進(jìn)。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
國(guó)家的相關(guān)部門,應(yīng)該發(fā)揮自己的作用,盡力去加大基礎(chǔ)建設(shè)資金的投入,多買一些大型的機(jī)械設(shè)備,這樣可以使得農(nóng)業(yè)的作業(yè)速度加快,解放更多的勞動(dòng)力。
2.集中管理土地
國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行集中管理的做法是可以對(duì)大型的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效地利用。在使用的過(guò)程當(dāng)中,政府部門也要相應(yīng)的出臺(tái)一些政策進(jìn)行輔助發(fā)展。
3.加強(qiáng)培養(yǎng)力度
重視對(duì)農(nóng)村地區(qū)的的人才培養(yǎng),將信息化教育作為培養(yǎng)的重要內(nèi)容,使得這部分人民的綜合素質(zhì)得到不斷地提高,從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到更高的檔次。
五、結(jié)語(yǔ)
根據(jù)上文敘述的內(nèi)容進(jìn)行分析可知,目前階段我國(guó)關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興是非常重視的。畢竟,這也是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的一項(xiàng)重要建設(shè)條件。特別是在當(dāng)前這個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的今天,周圍都是自媒體的環(huán)繞。所以,要對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)變,首先就是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及管理的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識(shí)到管理經(jīng)濟(jì)存在的意義。其次就是對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的一些不足,做好認(rèn)知工作,并且想盡辦法去解決。這樣才有可能對(duì)內(nèi)部存在的問(wèn)題與不足,做好充分的應(yīng)對(duì)。最后要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理行為加強(qiáng)管理,干預(yù)其發(fā)展,促使其朝著健康穩(wěn)定的方向前進(jìn),使我國(guó)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理方式得到優(yōu)化,鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)可以更進(jìn)一步。
(作者單位:山東省聊城市茌平區(qū)委黨校)