鄉(xiāng)村振興背景下山東省繡惠鎮(zhèn)生態(tài)建設探究

韓林娟　劉昊

摘 要 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國重點發(fā)展“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)提出的一項重大戰(zhàn)略，重視生態(tài)建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措?；诖?，以山東省濟南市章丘區(qū)繡惠鎮(zhèn)為研究對象，采用調查問卷的形式進行現(xiàn)場調研，通過分析村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、資源利用、周圍環(huán)境和基礎設施方面的現(xiàn)狀，研究了目前繡惠鎮(zhèn)生態(tài)建設中存在的問題，并提出相關的對策和建議。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;生態(tài)建設;經(jīng)濟發(fā)展;山東省濟南市章丘區(qū)繡惠鎮(zhèn)

中圖分類號：TU982.29 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.096

1 鄉(xiāng)村振興與生態(tài)建設的關系

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要抓重點、補短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興以及組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.2 生態(tài)建設

生態(tài)建設主要是對受人為活動干擾和破壞的生態(tài)系統(tǒng)進行生態(tài)恢復和重建，是根據(jù)生態(tài)學原理進行的人工設計，充分利用現(xiàn)代科學技術，利用生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。

1.3 鄉(xiāng)村振興與生態(tài)建設的關系

1.3.1 生態(tài)建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎

中共中央、國務院2018年發(fā)布的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵”，明確了生態(tài)建設在鄉(xiāng)村振興中的基礎戰(zhàn)略地位[1]。黨和國家之所以高度重視生態(tài)建設，是因為正確認識到“綠水青山就是金山銀山”，只有堅持“人與自然共生”的理念和原則，治理和保護好自然資源和生態(tài)環(huán)境，才能促進鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

1.3.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施推動了生態(tài)建設

中共中央、國務院出臺的《中共中央、國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》明確指出生態(tài)振興的重要性，將生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)和重要“支點”，為生態(tài)建設提供了硬性的制度保障[2]。多項關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文件出臺，從制度、政策方面向社會公眾宣傳生態(tài)建設的意義和措施，提倡治理和保護生態(tài)環(huán)境的意識和行為。

2 繡惠鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查分析

2.1 繡惠鎮(zhèn)概況

繡惠鎮(zhèn)隸屬山東省濟南市章丘區(qū)，位于濟南市東部，總面積55.9 km2，61個行政村，5.7萬人，耕地0.36萬公頃，村鎮(zhèn)依女郎山而建，屬城市近郊區(qū)類型。繡惠鎮(zhèn)人口流動量較大，青壯年勞動力、高水平教育者多以外出打工為主，留駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村民多是老年人和兒童。土地以山區(qū)和平原為主，多種植章丘大蔥，依靠章丘大蔥的品牌優(yōu)勢，繡惠鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中提出將繡惠鎮(zhèn)建設成為以女郎山為中心的章丘大蔥生產(chǎn)基地和旅游景點，將繡惠鎮(zhèn)建設成為重要生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，通過推進生態(tài)建設來尋求經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護。

2.2 問卷調查結果分析

對目前繡惠鎮(zhèn)生態(tài)建設的現(xiàn)狀問題及村民需求進行問卷調查，調研時間為2020年5月，調研對象為常駐村鎮(zhèn)人口，調查問卷內容由村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)狀況、資源利用狀況、周圍環(huán)境狀況和基礎設施狀況4部分[3]。發(fā)放調查問卷共100份，去除無效問卷（非鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口、問卷未填寫完整等），實際回收有效問卷共93份，有效率達93%。

2.2.1 村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)

繡惠鎮(zhèn)隸屬于章丘區(qū)，章丘區(qū)以章丘大蔥特產(chǎn)而聞名，結合特產(chǎn)優(yōu)勢和地區(qū)特點，各村莊以種植章丘大蔥為主要經(jīng)營方式，章丘大蔥種植的人數(shù)占總調查人數(shù)的40.86%。

2.2.2 資源利用

隨著青壯年勞動力外出打工的現(xiàn)象越來越普遍，繡惠鎮(zhèn)有7.53%的土地被荒廢;每個村莊大概可以保證有3～5個井屋被用于灌溉，采用井水灌溉的土地達80.65%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量， 58.06%的村民依然投入較多的農(nóng)藥化肥。

2.2.3 周圍環(huán)境

繡惠鎮(zhèn)周圍的環(huán)境明顯比2019年整潔，有48.39%的村民認為垃圾清理較為及時，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視垃圾清理工作的體現(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍存在著工廠和家庭養(yǎng)殖場，有37.63%的村民認為污水、糞便排放仍較多;鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視綠化建設，有58.07%的村民認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化建設良好。

2.2.4 基礎設施

繡惠鎮(zhèn)地方政府積極踐行鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略，大力建設基礎設施以保障村民的生產(chǎn)和生活需要。但在農(nóng)業(yè)設施方面，有80.65%的村民認為農(nóng)業(yè)設施不足、需要增加農(nóng)業(yè)設施。

3 繡惠鎮(zhèn)生態(tài)建設中存在的問題

3.1 村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)方面

趙金科等指出，農(nóng)業(yè)生態(tài)遭到破壞主要是因為單一的生產(chǎn)類型和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展[4]。由于章丘大蔥的品牌特色，越來越多的繡惠鎮(zhèn)村民開始種植大蔥，使得其產(chǎn)業(yè)以種植大蔥為主;村莊的留駐農(nóng)業(yè)勞動力以中老年人口為主，這部分的勞動力受教育水平較低，仍維持著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由此可能會帶來土地肥力下降和農(nóng)作物產(chǎn)出質量下降等問題，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

3.2 資源利用方面

李博等指出，人地分離導致社會生態(tài)異化[5]。繡惠鎮(zhèn)每個村莊平均在戶人口800～1 300人，實際上，真正駐村人口僅占總在戶人口的50%，大量的青壯年人口流動，土地利用非常不合理。繡惠鎮(zhèn)的土地灌溉主要利用井水灌溉，通過水管自動流滿田地，而土地大部分都是長溝，采用這種灌溉方式特別浪費水資源。繡惠鎮(zhèn)村民為了減少病蟲害的威脅、提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，大量采用農(nóng)藥、化肥、地膜等進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這些化學物質的大量使用將會污染土地、破壞生態(tài)。

3.3 周圍環(huán)境方面

繡惠鎮(zhèn)在工業(yè)發(fā)展和畜牧業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)生了一定程度的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。由于村民的技術能力較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主，這種生產(chǎn)的生產(chǎn)能力較低、資源浪費嚴重，而且排放的廢氣、廢水等物質破壞了生態(tài)環(huán)境。家庭農(nóng)場飼養(yǎng)牲畜會產(chǎn)生大量的糞便，如果無法合理處理，將會導致周圍環(huán)境遭到污染和破壞。

3.4 基礎設施方面

在對繡惠鎮(zhèn)進行調研的過程中，發(fā)現(xiàn)村莊直接將廢氣排放到空中、將廢水排放到河中，村民直接將秸稈焚燒、將糞便隨意堆積，排放的廢棄物直接流入空氣和田地中，會導致有害物質殘留，而處理這些廢棄物的基礎設施仍未完善。

4 繡惠鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設策略

4.1 村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設

宋琳琳指出，綠水青山是無價之寶，農(nóng)村原生態(tài)的自然環(huán)境更是具有獨特的資源優(yōu)勢[6]。在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，必須要發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨特生態(tài)優(yōu)勢，將“綠水青山”真正變成“金山銀山”。1）要依托繡惠鎮(zhèn)當?shù)噩F(xiàn)有的地理資源條件，以鄉(xiāng)村旅游為主線，將女郎山打造成一個具有特色的旅游景點。2）要以章丘大蔥為特色，圍繞地區(qū)特點，發(fā)展以章丘大蔥為中心的集生產(chǎn)、銷售和文化為中心的綜合產(chǎn)業(yè)，在保證生態(tài)建設的同時推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 資源利用建設

繡惠鎮(zhèn)的土地長時間未被合理劃分，首先需要做的工作就是根據(jù)土地荒廢、地形情況不同合理劃分土地。為保障繡惠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌區(qū)的水資源被充分、有效利用，應發(fā)展節(jié)水型地面灌溉和低壓管灌兩種灌溉方式相結合的形式[7]，通過整化土地溝渠規(guī)格（如長溝改成短溝），使流往田地的水資源短時間內流滿整溝，從而減少蒸發(fā)量。繡惠鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要大力實施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，減少農(nóng)藥、化肥等化學物質的使用量，施用糞肥或有機肥來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.3 周圍環(huán)境建設

在繡惠鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中，地方政府部門要充分發(fā)揮引導綠色生產(chǎn)的重要作用。1）地方政府要向企業(yè)宣傳保護生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展生產(chǎn)的觀念和做法，引領地方企業(yè)和家庭農(nóng)場樹立保護生態(tài)的意識。2）地方政府要出臺有關生態(tài)建設的制度，硬性規(guī)定污染環(huán)境的懲罰措施，并在生產(chǎn)中真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

4.4 基礎設施建設

繡惠鎮(zhèn)依山而建，可利用這一優(yōu)越的山水地理形勢，擬建生態(tài)循環(huán)中心，因地制宜地推廣應用循環(huán)處理方式，如秸稈糞地、沼氣循環(huán)系統(tǒng)等。基于繡惠鎮(zhèn)的地理位置，沼氣池可選址在東部山區(qū)位置，臨近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，減少有害垃圾的運輸路程，又可便于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程[8]。

5 結語

以山東省濟南市章丘區(qū)繡惠鎮(zhèn)為研究對象，通過實地調研，分析了繡惠鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、資源利用、周圍環(huán)境和基礎設施4個方面的發(fā)展現(xiàn)狀，指出其生態(tài)建設在這4個方面存在的問題，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展理念，分析了其在今后的生態(tài)建設過程中可以采取的以綜合發(fā)展村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、合理利用自然資源、重視環(huán)境保護和建設基礎設施為主的措施。這些基礎措施能夠較好地應用于中部平原地區(qū)靠山村落的生態(tài)建設中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設工作具有一定的借鑒意義。

參考文獻：

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（責任編輯：趙中正）