山東智慧漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議

◎ 文/劉建影 劉沛棟 孫曉梅 宋華莉 丁金強* 楊麗穎

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)漁業(yè)深度融合，智慧漁業(yè)已經(jīng)成為推進漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加速漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段和有效途徑，也是實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑和標志。本文基于山東省域視角，系統(tǒng)闡述了智慧漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)了發(fā)展成效經(jīng)驗和典型應(yīng)用場景，深度分析了智慧漁業(yè)發(fā)展面臨的幾個突出問題，并針對性地提出對策建議，以期為數(shù)字技術(shù)賦能漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

山東省是漁業(yè)大省，海域遼闊，內(nèi)陸河流、湖泊、水庫眾多，水資源豐富，漁業(yè)發(fā)展得天獨厚。2022年，山東省養(yǎng)殖面積77.23萬公頃、養(yǎng)殖產(chǎn)量665.12萬噸，均居全國第二位。近年來，山東省緊抓數(shù)字化、信息化發(fā)展機遇，聚焦?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代漁業(yè)的深度融合，漁業(yè)精細化、生態(tài)化、智能化水平不斷提升，智慧漁業(yè)已成為山東省漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

一、智慧漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加快推進漁業(yè)信息化建設(shè)的意見》提出“著力創(chuàng)新智慧漁業(yè)模式”。2021年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“發(fā)展智慧漁業(yè)”。作為全國漁業(yè)大省、海洋大省，山東省高度重視智慧漁業(yè)的建設(shè)，先后出臺了系列政策支持。2019年2月，山東省政府印發(fā)《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃》，提出推進智慧漁業(yè)示范建設(shè)。2021年6月，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《山東省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，提出“開展智慧漁業(yè)工程，建設(shè)漁業(yè)智慧化管控服務(wù)集成應(yīng)用‘一張圖’，推進漁業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息化和數(shù)字化”；2022年12月，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《山東省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作方案（2023-2025）》，提出“發(fā)展智慧漁業(yè)，打造一批數(shù)字漁業(yè)示范樣板或典型應(yīng)用場景，支持一批深水智能大型網(wǎng)箱開工建設(shè)，提升漁業(yè)管理數(shù)字化水平”；2023年10月，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中共山東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《山東省數(shù)字農(nóng)業(yè)突破行動實施方案（2023-2025）》，將“開展?jié)O業(yè)數(shù)字化突破行動”作為數(shù)字強農(nóng)十大行動之一。山東省各地市、區(qū)縣也紛紛將智慧漁業(yè)發(fā)展列入重點工作，將其作為推進漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加速漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

在國家和有關(guān)部委支持下，山東省緊抓機遇、積極探索，依托燃油補助、海洋牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖“五大行動”、數(shù)字農(nóng)業(yè)等項目實施，在深遠海大型裝備養(yǎng)殖、海洋牧場建設(shè)、工廠化養(yǎng)殖等方面取得了一定的成績，水質(zhì)在線監(jiān)測、智能增氧、自動采捕、精準飼喂、病害防控、循環(huán)水智能處理等技術(shù)日漸成熟，數(shù)字化管理系統(tǒng)和智能裝備設(shè)施也得到廣泛應(yīng)用，漁業(yè)規(guī)?；⒓s化、自動化、信息化水平不斷提升。

基于多樣的漁業(yè)業(yè)態(tài)，山東省智慧漁業(yè)建設(shè)多元化發(fā)展，各地市發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極探索，推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與漁業(yè)融合發(fā)展，打造了一批智慧漁業(yè)應(yīng)用場景。青島市、煙臺市、威海市、日照市等地大力推進深遠海養(yǎng)殖，“國信1號”“耕海1號”“深藍1號”“經(jīng)海1號”等系列大型智能養(yǎng)殖裝備陸續(xù)下水運行，成為現(xiàn)代海洋漁業(yè)“新名片”。東營市、濱州市、濰坊市等地市依托南美白對蝦工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大招商引資，建設(shè)現(xiàn)代智慧漁業(yè)示范園區(qū)，海大、正大、通威、恒星、闊海、牧漁歸等大型企業(yè)投資項目紛紛落地實施。

二、智慧漁業(yè)取得成效

（一）助力山東省漁業(yè)提質(zhì)增效

山東省漁業(yè)向生態(tài)、高效、綠色健康發(fā)展，解決了傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式普遍面臨的土地和水資源短缺、養(yǎng)殖空間壓縮、水環(huán)境污染等問題，實現(xiàn)了漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益提升的雙贏。一方面智慧化養(yǎng)殖系統(tǒng)和智能設(shè)備的應(yīng)用，降低了養(yǎng)殖成本、養(yǎng)殖風險，提高了飼料利用率，養(yǎng)殖效能不斷提升。如微山縣南四湖漁業(yè)有限公司工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，土地產(chǎn)出率較傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖提高25倍，節(jié)省人力50%左右，魚藥用量減少70%，降低了魚病發(fā)生率，產(chǎn)出效益顯著提升。另一方面通過對養(yǎng)殖環(huán)境的精準調(diào)控、標準化管理以及對生物狀態(tài)的實時監(jiān)測和預(yù)警，確保了養(yǎng)殖環(huán)境的穩(wěn)定可控，減少了病害的發(fā)生和用藥量的投入，保障水產(chǎn)品質(zhì)量和安全，催生了一批綠色環(huán)保、生態(tài)高效的新型養(yǎng)殖模式。如東營市闊海水產(chǎn)科技有限公司遵循“生態(tài)零損”理念，采用自主研發(fā)智能設(shè)備對養(yǎng)殖水環(huán)境進行調(diào)控，利用黃河入海口原生生物對養(yǎng)殖尾水進行處理，企業(yè)養(yǎng)殖過程中病害發(fā)生率降低30%，養(yǎng)殖尾水達標率達到100%，實現(xiàn)對蝦養(yǎng)殖過程生態(tài)零損耗。

（二）提升漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的日趨成熟和普遍應(yīng)用，在一定程度上提高了漁業(yè)病害、災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)水平，降低了漁業(yè)養(yǎng)殖風險。為應(yīng)對低氧、臺風、赤潮等海洋災(zāi)害，推動海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展，山東省從2015年開始謀劃建設(shè)了全國規(guī)模最大、分布最廣、參數(shù)多樣的實時在線海洋牧場觀測網(wǎng)，安裝布放觀測設(shè)備57套，可實時采集和存儲海域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)和海底生物群落生長狀況視頻，推動海洋牧場“透明化、智慧化”發(fā)展，為生態(tài)災(zāi)害預(yù)警、安全生產(chǎn)、政府決策和漁業(yè)基礎(chǔ)研究提供了有力的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支撐。當前，已摸清了海洋牧場海域低氧、臺風等致災(zāi)機理，先后發(fā)布低氧、生物入侵等災(zāi)害預(yù)警9次，減免災(zāi)害經(jīng)濟損失數(shù)十億元，實現(xiàn)了山東省海洋牧場的“可視、可測、可預(yù)警”和數(shù)字化管控。

（三）提高漁業(yè)管理和服務(wù)效能

圖1 濟寧微山縣南四湖漁業(yè)有限公司智慧化養(yǎng)殖車間

山東省各層級漁業(yè)主管部門和企業(yè)都開始有意識地利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升漁業(yè)管理和服務(wù)的“觸網(wǎng)”水平，構(gòu)建了多個涉海涉漁管理平臺和服務(wù)系統(tǒng)，打破了地域和時間上的局限性，在一定程度上提高了漁業(yè)管理效率和服務(wù)能力。省級層面上，打造了山東省現(xiàn)代化海洋牧場綜合管理平臺、山東省漁業(yè)技術(shù)遠程服務(wù)與管理系統(tǒng)、山東省漁船漁港動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)等多個管服平臺，整合各類涉海涉漁業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一管理和決策；各地市也在積極謀劃和部署，煙臺市智慧海洋大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺、棗莊市數(shù)智漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦、濱州市智慧漁業(yè)服務(wù)平臺、日照市智慧海洋綜合管理平臺等具有很強的代表性，運用信息化手段助力漁業(yè)發(fā)展進入“快車道”；大型漁業(yè)企業(yè)也緊抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，漁業(yè)市場化服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展迅速，中集藍海洋科技有限公司開發(fā)的“九仙云海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”、眾邦水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司推出的“智能互聯(lián)一站式水產(chǎn)服務(wù)平臺”等，可根據(jù)漁企和漁民需求，為其提供更加高效、便捷和實用的信息服務(wù)和數(shù)智化方案，形成了可推廣應(yīng)用的技術(shù)模式和服務(wù)體系。

三、存在問題

（一）漁業(yè)集約化機械化程度偏低

雖然近些年山東省漁業(yè)快速高質(zhì)發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，養(yǎng)殖區(qū)域分散，“低、小、散”粗放型經(jīng)營模式仍為普遍，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備還相對落后，漁業(yè)機械化、設(shè)施化水平有待提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率仍不足50%。

（二）資金和技術(shù)支持不足

山東省在漁業(yè)智能化、數(shù)字化發(fā)展相較于廣東省、浙江省等兄弟省市還有很大差距。一是尚無專項資金支持智慧漁業(yè)建設(shè)，政策支持主要集中在海洋牧場、深遠海養(yǎng)殖等，在池塘標準化改造、尾水處理等方面資金投入和政策支持力度不夠。二是智慧漁業(yè)建設(shè)或改造成本高、見效慢，中小型漁業(yè)企業(yè)建設(shè)意愿不強。三是科技支撐不足，水質(zhì)傳感設(shè)備、自動捕撈設(shè)備、深遠海養(yǎng)殖智能裝備等研發(fā)進程不快，諸多漁業(yè)智能裝備設(shè)施技術(shù)不夠成熟，進口產(chǎn)品維護成本高，國產(chǎn)產(chǎn)品長期監(jiān)測持續(xù)性差，運行維護專業(yè)性強且成本極高，使大部分漁業(yè)企業(yè)望而卻步。

圖2 山東省現(xiàn)代化海洋牧場綜合管理平臺

（三）數(shù)字技術(shù)與漁業(yè)融合不深

目前，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控監(jiān)測管理和設(shè)備智能控制，技術(shù)相對成熟，但在病害防控、水產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全追溯、電子商務(wù)及品牌打造等方面相對滯后。技術(shù)服務(wù)與軟件應(yīng)用產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，國產(chǎn)硬件設(shè)備品質(zhì)參差不齊，設(shè)施設(shè)備相互之間兼容性不高。大部分智能管理應(yīng)用系統(tǒng)還停留在基礎(chǔ)的采集和展示階段，對積累數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用水平不高，標準化模型建立、病害精準測報以及科學管理決策等實際應(yīng)用效果不佳。各級各部門、企業(yè)建設(shè)的漁業(yè)信息化系統(tǒng)各自為戰(zhàn)，信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘普遍存在，實用性、便捷性還有待加強。

（四）智慧漁業(yè)人才短缺

山東省各層級漁業(yè)技術(shù)人員、水產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴重，一線養(yǎng)殖技術(shù)人員習慣于靠經(jīng)驗而作，對于先進技術(shù)和智能設(shè)備認識程度低、操作使用能力有限，水產(chǎn)企業(yè)嚴重缺乏既懂漁業(yè)管理又懂信息化的專業(yè)復合型人才，漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展缺乏內(nèi)生動力。

四、智慧漁業(yè)對策與發(fā)展建議

（一）強化頂層設(shè)計和政策支持

緊抓國家政策重大機遇，結(jié)合漁業(yè)發(fā)展實際和需求，堅持以問題為導向，出臺一批智慧漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持政策，將漁業(yè)智慧化、數(shù)字化作為現(xiàn)代漁業(yè)彎道超車和突破發(fā)展的關(guān)鍵變量。組建山東省智慧漁業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，使?jié)O業(yè)主管部門、各類企業(yè)、科研機構(gòu)、領(lǐng)域?qū)＜业热鎱⑴c進來，加強技術(shù)研發(fā)、成果經(jīng)驗、典型案例等的交流學習和溝通協(xié)作，形成發(fā)展合力，打造一支復合型、專業(yè)型、高效型漁業(yè)隊伍。

（二）加強科技研發(fā)和人才培養(yǎng)

圍繞漁業(yè)實際需求和“卡脖子”難題，引導高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、漁業(yè)企業(yè)合力開展科技攻關(guān)，加強傳感器、深遠海智能養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖尾水處理等裝備設(shè)施的研發(fā)，成熟一批推廣一批，推進信息裝備與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。完善新型漁業(yè)人才培訓培養(yǎng)體系，通過漁技推廣、專家授課、農(nóng)民學校、繼續(xù)教育等多種方式和渠道，對漁業(yè)從業(yè)人員進行信息化、智能化、數(shù)字化等知識培訓，促進涉漁高校、科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，定向培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會應(yīng)用、善管理的實用型人才。

（三）加強典型示范和宣傳推廣

借助深遠海裝備、海洋牧場、“五大行動”及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村等項目的實施，打造一批可復制的智慧漁業(yè)示范基地和應(yīng)用場景，積極進行宣傳推廣，讓養(yǎng)殖主體學有榜樣、趕有目標、超有對象，以點帶面推進智慧漁業(yè)全面落地開花。引導養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變落后觀念，鼓勵小規(guī)模經(jīng)營主體，通過組建合作社等方式提高集約化水平，向生產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高漁業(yè)生產(chǎn)效益。

（四）構(gòu)建一體化現(xiàn)代漁業(yè)管理和服務(wù)平臺

由省級主管部門牽頭，整合各級各類分散的漁業(yè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，完善漁業(yè)信息化標準體系、建立健全數(shù)據(jù)交換共享機制，打破信息壁壘，構(gòu)建覆蓋山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、海洋監(jiān)測、指揮調(diào)度、公眾服務(wù)等綜合漁業(yè)管理服務(wù)平臺，全面提升漁業(yè)管理效率和服務(wù)能力。為漁業(yè)企業(yè)提供高效、便捷、實用的服務(wù)，滿足其對先進模式、生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)驗、最新市場信息和法律法規(guī)等方面的信息需求。依托駐魯科研機構(gòu)和高校，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，加強分析和應(yīng)用，為漁業(yè)養(yǎng)殖、防災(zāi)減災(zāi)等提供科學指導。