礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及治理分析

翟克禮，董慶陽(yáng)

（中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)，遼寧 沈陽(yáng) 110004）

最近幾年以來，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展導(dǎo)致人們對(duì)物質(zhì)文化的需求越來越大，越來越多的礦產(chǎn)資源逐漸被人們挖掘。礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率越來越高，包括地下水污染、山體滑坡等[1]，礦產(chǎn)資源的挖掘不僅可以為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們物質(zhì)生活提供充足的資源供給，在礦產(chǎn)資源開采方面，也帶來了很多生態(tài)環(huán)境問題，導(dǎo)致礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害越來越嚴(yán)重，從而也導(dǎo)致整個(gè)世界在地質(zhì)災(zāi)害方面面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展，嚴(yán)重影響了礦山水工環(huán)的發(fā)展構(gòu)成，對(duì)礦山水工環(huán)周圍的國(guó)家機(jī)關(guān)單位和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定影響。由于礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害具有比較廣的勘查范圍，需要從多個(gè)角度綜合考慮，對(duì)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估[2]。為此，針對(duì)其評(píng)估方法進(jìn)行優(yōu)化研究，并在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的治理對(duì)策，致力于為水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域的研究提供更加廣闊的發(fā)展空間。

1 礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法設(shè)計(jì)

（1）確定危險(xiǎn)性評(píng)估因子。水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估方法的設(shè)計(jì)，必須根據(jù)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的形成原因，確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估因子，才能按照風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估因子的比例來完成下一步風(fēng)險(xiǎn)程度的劃分。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估方法中，通常將礦山水工環(huán)地質(zhì)構(gòu)造、巖土性質(zhì)、水文地質(zhì)等因素作為風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估因素。本文仍然采用這三種風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估因素，并在此基礎(chǔ)上添加以下兩種風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估因素。評(píng)估過程中，不僅要對(duì)施工區(qū)域的巖層、巖性進(jìn)行評(píng)估，而且要對(duì)施工區(qū)域的地形地貌進(jìn)行宏觀分析。

根據(jù)已有的勘探資料，礦山邊坡發(fā)生水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的概率高于其它地形構(gòu)造。為此，對(duì)此類高風(fēng)險(xiǎn)地形應(yīng)重點(diǎn)勘探，可在勘探難度大的地區(qū)采用遙感等技術(shù)進(jìn)行水工環(huán)地質(zhì)勘探。采用先進(jìn)的技術(shù)手段，有效地開展深部地質(zhì)構(gòu)造的勘探，可從根本上減少忽視地形等外部因素，造成評(píng)價(jià)結(jié)果誤差大，報(bào)告不符合實(shí)際的現(xiàn)象。礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因子的確定，可通過對(duì)所收集到的礦山水工環(huán)地質(zhì)資料的分析，綜合判斷礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的共同反應(yīng)及相互影響。判斷礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生概率，可以極大地提高礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估因子的準(zhǔn)確性。

（2）劃分危險(xiǎn)性評(píng)估程度。對(duì)上述礦山水工環(huán)地質(zhì)工程建設(shè)的特點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素進(jìn)行了綜合分析。根據(jù)有關(guān)歷史資料，劃分礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，提出了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如表1所示。

根據(jù)表1的礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性程度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，可以將礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性劃分為三個(gè)等級(jí)，包括低、中、高。這一過程中，低水平表明礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性在可控范圍之內(nèi)，中等水平表明礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性正在發(fā)展，需要引起高度重視，高水平表明礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性極高，需要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取一定的防治措施。經(jīng)過上述研究，本文提出的評(píng)價(jià)方法能夠在無特殊情況下得到更為準(zhǔn)確的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。

表1 水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度劃分標(biāo)準(zhǔn)表

2 試驗(yàn)分析

為了驗(yàn)證本文方法的評(píng)估精度高，采用傳統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)估方法與其進(jìn)行對(duì)比，從置信度和錯(cuò)誤率兩個(gè)方面進(jìn)行了試驗(yàn)分析，結(jié)果如表2所示。

表2 礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估對(duì)比表

從表2的結(jié)果可以看出，提出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法在置信度和錯(cuò)誤率兩個(gè)方面都具有更高的評(píng)估精度，而傳統(tǒng)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估方法的錯(cuò)誤率達(dá)到了10%以上，甚至超過了15%，因此，可以得出本文設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)性評(píng)估方法可以應(yīng)用到礦山水工環(huán)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中，為礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的治理工作提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。

3 礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害治理分析

（1）建立礦山地質(zhì)災(zāi)害防治部門聯(lián)席會(huì)議制度。礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的主要管理部門是國(guó)土資源部門，主要是由礦井引起的災(zāi)害，監(jiān)測(cè)控制工作往往都是由礦井企業(yè)進(jìn)行管理。加強(qiáng)對(duì)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的治理工作，是各級(jí)人民政府的責(zé)任。提出建立發(fā)展改革、能源、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)信息等部門的聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)于一些比較嚴(yán)重的水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害，必須責(zé)令在規(guī)定的限期內(nèi)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，如果礦山企業(yè)沒有開展礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的治理工作，就需要辦理礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)手續(xù)，而且不能對(duì)其公開。

（2）健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度。礦山水工環(huán)企業(yè)作為防治礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的主體，必須制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。礦山企業(yè)必須以自身的名頭開設(shè)一個(gè)用于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的保證金專用賬戶，按照相關(guān)規(guī)定每年存入一次。存款單位必須嚴(yán)格遵守公司所有權(quán)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該將礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的恢復(fù)與治理產(chǎn)生的成本，統(tǒng)一納入到開采成本中，做到利弊之間的權(quán)衡，保證礦床真正用于礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的恢復(fù)治理。

（3）將礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害納入到群測(cè)群防體系。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行工程治理是很難實(shí)現(xiàn)的，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防體系的建設(shè)是礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害治理的重要手段。必須切實(shí)貫徹國(guó)家和省關(guān)于礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害防治的精神，把礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害納入到地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治體系中，作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)人員。

（4）普及礦山地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)。就目前形勢(shì)而言，礦山企業(yè)和社會(huì)公眾還沒有充分認(rèn)識(shí)到礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，這一缺點(diǎn)直接對(duì)礦山生產(chǎn)的安全性造成影響概念股。必須充分認(rèn)識(shí)到礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社會(huì)公眾造成的危險(xiǎn)性，才能提高大眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的積極性與主動(dòng)性，從而加強(qiáng)礦山企業(yè)與社會(huì)公眾對(duì)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)自救意識(shí)。

（5）礦山水工環(huán)工程治理。針對(duì)不同的礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)采取不同的防治措施。礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理應(yīng)遵循“技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”的原則，以達(dá)到“根治”的目的。例如滑坡的治理方法主要有排水、截荷、擋土、注漿、錨固、壓腳；塌方工程的處理方法主要有：強(qiáng)制封堵、截流、錨固、刷坡、擋土、排水；土石方工程的處理方法主要有蓄水導(dǎo)流、截沙、固坡、擋水排水。

（6）建立礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。采礦過程中，由于植被的破壞，土壤侵蝕常導(dǎo)致地面塌陷、塌陷。礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的防治應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)礦山企業(yè)與各級(jí)氣象部門之間的合作，建立礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，開展礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)警工作，減少或避免礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，避免出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失的問題。

（7）建立礦山地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)基金。目前，各級(jí)部門已經(jīng)建立了有關(guān)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害防治的專項(xiàng)基金委員會(huì)，并將專項(xiàng)基金委員會(huì)納入到各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算中。同時(shí)也提出了將礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)專項(xiàng)資金、環(huán)境保護(hù)資金等納入預(yù)算，設(shè)立礦山水工環(huán)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。國(guó)家要制定優(yōu)惠政策扶持礦山水工環(huán)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的治理，鼓勵(lì)社會(huì)人員主動(dòng)參與地質(zhì)災(zāi)害的治理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的所有力量，采用資金投入機(jī)制，解決礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害防治存在的資金嚴(yán)重不足問題。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文提出了礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及治理分析，通過確定危險(xiǎn)性評(píng)估因子，劃分了危險(xiǎn)性評(píng)估程度，對(duì)礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果顯示該評(píng)估方法在評(píng)估精度上具有很大優(yōu)勢(shì)，最后從多個(gè)角度，給出了礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性治理對(duì)策，從而大大提高礦山水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的治理質(zhì)量，降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)性。