團(tuán)結(jié)協(xié)作 提升價(jià)值 高質(zhì)量邁向世界一流
——工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的新機(jī)遇與對(duì)策建議

■ 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 施設(shè)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下，我們?nèi)绾伟l(fā)展？首先應(yīng)該關(guān)注行業(yè)的市場(chǎng)有什么新的要求和新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)，再看我們跟誰(shuí)競(jìng)爭(zhēng)，他們都在做什么，反觀我們自身的條件，該做哪些準(zhǔn)備工作。下面，我從“十三五”回顧與總結(jié)、“十四五”市場(chǎng)環(huán)境研判與預(yù)測(cè)、對(duì)策與建議等幾個(gè)方面，談一些自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。

“十三五”回顧與總結(jié)

“十三五”時(shí)期，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生了巨大的變化，取得以下幾個(gè)方面的成就。

第一，營(yíng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2019年，營(yíng)業(yè)額達(dá)64200.9億元，人均營(yíng)業(yè)額達(dá)138.6萬(wàn)元，年均增速分別為24.1%和11.7%。其中，勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額達(dá)6081.8億元，年均增長(zhǎng)10.3%；工程咨詢業(yè)務(wù)（包括前期咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等）增長(zhǎng)較快，營(yíng)業(yè)額達(dá)796.0億元，年均增長(zhǎng)20.5%；工程總承包業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)額達(dá)33638.6億元，年均增長(zhǎng)37.2%。

第二，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)范圍不斷拓展。一是工程咨詢業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，其主要包括投資決策階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、可研、專項(xiàng)評(píng)估等，工程建設(shè)階段項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢、招投標(biāo)代理、代建等，運(yùn)維階段技術(shù)服務(wù)、遠(yuǎn)程診斷。此外，還開展相關(guān)認(rèn)證，提供數(shù)字孿生和應(yīng)用服務(wù)，為投行等提供盡職調(diào)查，為保險(xiǎn)公司提供TIS服務(wù)等其他咨詢等；二是全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制等工程總體咨詢服務(wù)模式成為行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參與試點(diǎn)，研編業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展業(yè)務(wù)實(shí)踐；三是EPC工程總承包和一批系統(tǒng)集成能力不斷提升，工業(yè)、能源、市政、交通類設(shè)計(jì)院EPC業(yè)務(wù)發(fā)展速度較快。依托核心技術(shù)的專業(yè)工程技術(shù)公司的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

第三，行業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)。2019年，企業(yè)總數(shù)達(dá)23739家，“十三五”期間年均增速3.8%。新增17家以勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為主的勘察設(shè)計(jì)上市企業(yè)。從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到463.1萬(wàn)人，“十三五”期間年均增速為11.1%，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)53.87萬(wàn)人次，年均增速為12.4%。行業(yè)企業(yè)和人員規(guī)模還在擴(kuò)張，說明行業(yè)利潤(rùn)還有吸引力，競(jìng)爭(zhēng)不夠激烈，白熱化的時(shí)代還沒到來。

第四，科技創(chuàng)新成果顯著，保障了大批重點(diǎn)工程的建設(shè)。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是一個(gè)技術(shù)應(yīng)用行業(yè)，“十三五”期間，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在工程設(shè)計(jì)技術(shù)、工藝技術(shù)、裝備技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)等方面的研究不斷取得突破。其中，工藝設(shè)計(jì)、工程方案設(shè)計(jì)基本實(shí)現(xiàn)了自主化，超限、復(fù)雜條件下工程設(shè)計(jì)水平有重大突破，完成了一大批世界一流工程；累計(jì)擁有專利24.6萬(wàn)項(xiàng)，年均增速分別為15.2%、12.6%和27.2%。參編或修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)18807項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)2307冊(cè)。特別是目前標(biāo)準(zhǔn)體系改革以來，得到了行業(yè)組織、企業(yè)的積極響應(yīng)，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的提高，方便了使用。工藝設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)自主化，這是非常了不起的進(jìn)步。它代表了行業(yè)總體專業(yè)技術(shù)水平、系統(tǒng)集成能力得到提升，我們依托技術(shù)創(chuàng)新，還帶動(dòng)了一些專有技術(shù)的創(chuàng)新、機(jī)電設(shè)備的創(chuàng)新。

第五，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平普遍提高，工程全生命周期一體化數(shù)字化建模等高端應(yīng)用成效顯著，有望實(shí)現(xiàn)工程的”數(shù)字孿生”?？睖y(cè)方面，運(yùn)用遙感、無人機(jī)傾斜攝影、3D激光掃描等先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)了地上與地下信息相結(jié)合的系統(tǒng)，在強(qiáng)化勘察質(zhì)量監(jiān)管、助力巖土工程設(shè)計(jì)治理方面，取得了積極成效；設(shè)計(jì)方面，部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多專業(yè)協(xié)同的三維正向設(shè)計(jì)，并結(jié)合計(jì)算、仿真等技術(shù)手段，顯著提升了設(shè)計(jì)質(zhì)量與工程效益；項(xiàng)目管理方面，開發(fā)應(yīng)用工程項(xiàng)目管理平臺(tái)，更好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程投資、進(jìn)度、成本的控制；企業(yè)管理方面，部分大型企業(yè)已完成綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、檔案、知識(shí)、人力資源、財(cái)務(wù)等數(shù)字化管理。但上述4個(gè)層面數(shù)據(jù)的打通還存在一定的問題，還需要做進(jìn)一步的工作。

第六，國(guó)際化水平進(jìn)一步提升，部分龍頭企業(yè)跨入國(guó)際先進(jìn)行列。部分領(lǐng)軍企業(yè)海外營(yíng)業(yè)收入營(yíng)業(yè)額占比達(dá)到或超過50%，2020年上榜ENR工程設(shè)計(jì)企業(yè)國(guó)際（海外）收入225強(qiáng)的24家中國(guó)內(nèi)地企業(yè)海外營(yíng)業(yè)收入總額為42.9億美元，較“十二五”末翻了一番。部分領(lǐng)軍企業(yè)在靈活應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，將有競(jìng)爭(zhēng)力的工程技術(shù)在“走出去”過程中積極推廣和應(yīng)用。但我認(rèn)為，我們的海外營(yíng)業(yè)收入占總營(yíng)業(yè)收入比例還不高，只是少數(shù)企業(yè)已經(jīng)“走出去”，多數(shù)企業(yè)依靠的還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，行業(yè)缺少具有國(guó)際規(guī)模、海外品牌影響力的企業(yè)。

“十四五”市場(chǎng)環(huán)境研判與預(yù)測(cè)

政治與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從國(guó)家戰(zhàn)略層面來看，習(xí)近平總書記近期系列講話以及《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等，都是重要的學(xué)習(xí)材料，希望全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，從中尋求未來發(fā)展的機(jī)會(huì)。其中，以下幾個(gè)重要方面需要關(guān)注。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的變化。將實(shí)施消費(fèi)拉動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求；二是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展格局。以后一段時(shí)期，“拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展”，都是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的市場(chǎng)空間；三是城市發(fā)展、城市更新?！巴晟瞥鞘谢l(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)生活、生態(tài)安全需要，打造宜居城市、韌性城市、智慧城市，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)，建立一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城，形成多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)”，將為城市業(yè)務(wù)發(fā)展提供重要指引，這都和我們未來的市場(chǎng)息息相關(guān)；四是綠色發(fā)展。促進(jìn)人與自然和諧共生，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，形成自然保護(hù)地系統(tǒng)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展提出了更高的要求；五是健康中國(guó)?！敖ㄔO(shè)公共衛(wèi)生體系，應(yīng)對(duì)人口老齡化”，將為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)提供巨大的市場(chǎng)空間。

另外，還有幾個(gè)因素需要考慮。一是受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)“走出去”受到嚴(yán)重影響，跨國(guó)、跨地區(qū)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杌蚴艿接绊?；二是世界政治、?jīng)濟(jì)環(huán)境變換。中美關(guān)系由于美國(guó)總統(tǒng)更替帶來新的不確定性，民粹主義抬頭，仇恨與沖突風(fēng)險(xiǎn)增加，歐美輸出通脹風(fēng)險(xiǎn)加??；三是RCEP協(xié)定。該協(xié)定覆蓋“10+5”國(guó)，輻射人口眾多，包括原材料供應(yīng)，制造產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)市場(chǎng)、技術(shù)研究，將會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)，解決資源供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)問題；四是貫徹落實(shí)2021年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

勘察設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

下面，我用Porter5種競(jìng)爭(zhēng)力模型來分析我們行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一是同類型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。從行業(yè)企業(yè)規(guī)模大小、規(guī)模差異性看，同等規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)是大小企業(yè)之間出現(xiàn)“兩級(jí)”分化，大項(xiàng)目向大企業(yè)靠攏。業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)、能力趨同，供應(yīng)量大，缺少核心能力。二是上游企業(yè)的討價(jià)還價(jià)能力極強(qiáng)。投資方、開發(fā)商的規(guī)模和集中度高。三是下游企業(yè)的討價(jià)還價(jià)能力正在增強(qiáng)。設(shè)備、材料供應(yīng)商規(guī)模較大，技術(shù)在提升，施工企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，可能導(dǎo)致中小勘察企業(yè)、中小項(xiàng)目的工程總承包很難做。四是潛在進(jìn)入者增多。工程總承包方面，施工企業(yè)集團(tuán)從資本端進(jìn)入；專業(yè)工程方面，專業(yè)供應(yīng)商進(jìn)入系統(tǒng)集成和EPC總承包，蠶食相當(dāng)大的設(shè)計(jì)、施工和總承包業(yè)務(wù)；全過程工程咨詢方面，傳統(tǒng)工程指揮部、代建企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，都有可能成為業(yè)務(wù)的進(jìn)入者；方案設(shè)計(jì)前端咨詢方面，外資企業(yè)是重要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。五是替代品?，F(xiàn)在，行業(yè)都在推產(chǎn)業(yè)化、BIM深化設(shè)計(jì)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的建筑設(shè)計(jì)以及模數(shù)化、工廠化的部品生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)化。

從5種行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析可以得出，我們行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在下降，隨之而來也帶來了地位的降低。

基本研判

根據(jù)前面分析，我對(duì)“十四五”時(shí)期的市場(chǎng)環(huán)境有如下總體判斷：

一是“十四五”期間工程投資規(guī)?；?qū)⒈３之?dāng)前高位水平。按照“六穩(wěn)”“六?！钡囊螅ㄍ顿Y將會(huì)保持穩(wěn)定，向上突破或大幅下滑的可能性不大?！安桓愦笏嗍酱碳ぁ?，因?yàn)閺?qiáng)刺激的作用越來越小，而且只能產(chǎn)生短期效應(yīng)，長(zhǎng)期后患無窮?！耙司?、生態(tài)、安全、韌性”等需求催生城鄉(xiāng)更新投資，產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和完善會(huì)引來產(chǎn)業(yè)新投資，區(qū)域和城市群發(fā)展會(huì)帶來基礎(chǔ)設(shè)施和生活新投資。建筑業(yè)的支撐作用和地位還不會(huì)改變。

二是工程建設(shè)組織（合同）模式改革，提供了增加工程項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及合同份額的機(jī)會(huì)。

三是市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)將進(jìn)一步縮減，全面對(duì)外資企業(yè)開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加國(guó)際化，企業(yè)保障能力和人員業(yè)績(jī)將成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

四是高質(zhì)量發(fā)展必然激發(fā)市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，市場(chǎng)將在資源配置中發(fā)揮越來越重要的作用，將會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從低價(jià)中標(biāo)向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，形成淘汰落后的機(jī)制。行業(yè)不斷有新進(jìn)入者，但也應(yīng)該有淘汰機(jī)制，這樣才能保證企業(yè)的能力不斷增強(qiáng)。

五是隨著企業(yè)實(shí)力增加，信息技術(shù)、應(yīng)用人員能力和效率提高以及進(jìn)入者的增加，行業(yè)產(chǎn)能將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，傳統(tǒng)意義上的工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)區(qū)域飽和或過剩，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，銷售利潤(rùn)率可能會(huì)進(jìn)一步降低，人力資源成本加大，推動(dòng)企業(yè)打造核心能力，堅(jiān)定重組走特色化和品牌化發(fā)展道路，逐步提升行業(yè)集中度。

對(duì)策建議

沒有不好的行業(yè)，只有不好的企業(yè)。行業(yè)企業(yè)要客觀判斷環(huán)境條件，找準(zhǔn)發(fā)展方向戰(zhàn)略，合理確定目標(biāo)定位，制定有效的行動(dòng)方案，落實(shí)推動(dòng)機(jī)制和政策措施。不確定的是市場(chǎng)，確定的是自身價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)能力，只要有價(jià)值、有能力，就能從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不確定性。

在“十四五”期間，綜合判斷市場(chǎng)開放度、行業(yè)飽和度和行業(yè)業(yè)績(jī)能力等因素與高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，全行業(yè)應(yīng)當(dāng)把提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、趕超世界一流企業(yè)作為奮斗目標(biāo)，這是行業(yè)生存和發(fā)展的使命，無論是否要“走出去”，無論環(huán)境條件是否有利，都要堅(jiān)持做下去?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)全面對(duì)外開放，在國(guó)內(nèi)同樣面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在不遠(yuǎn)的將來，行業(yè)可能會(huì)有國(guó)外企業(yè)到中國(guó)來收購(gòu)兼并。所以，大家一定要注意到我們未來的發(fā)展趨勢(shì)，把握以下關(guān)鍵點(diǎn)：

一是工程建設(shè)的目標(biāo)。要從關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量，向關(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量、工程運(yùn)維效果延伸，站在工程投資、建設(shè)、運(yùn)維各階段及各方目標(biāo)和利益角度，尋找行業(yè)業(yè)務(wù)價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)要滿足健康、安全、環(huán)保（HSE）的要求，做到合法化。質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的最終實(shí)效一定體現(xiàn)在工程的運(yùn)維成本效果上，最終實(shí)現(xiàn)的是價(jià)值的提升。

二是工程建設(shè)全過程及工程全生命周期需要研究的主要課題。前期階段，主要研究用途、壽命、目標(biāo)體系與指標(biāo)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)；建設(shè)階段，要保證HSE、工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等達(dá)標(biāo)；運(yùn)維階段，要保證運(yùn)維的效率及成本達(dá)標(biāo)；后期階段，要研究再利用或者是拆除、回收循環(huán)利用的可行性。

三是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)發(fā)展根基。設(shè)計(jì)院承擔(dān)了包括產(chǎn)業(yè)研究、市場(chǎng)研究、概念設(shè)計(jì)、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）等工程投資研究；工程設(shè)計(jì)決定了工程的品質(zhì)和使用效果：確定工程建設(shè)目標(biāo)，設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)參數(shù)，技術(shù)、設(shè)備、材料選用；設(shè)計(jì)院掌握技術(shù)進(jìn)步方向：運(yùn)維對(duì)標(biāo)，方案優(yōu)化；工程設(shè)計(jì)是行業(yè)立業(yè)之本，要回歸設(shè)計(jì)本質(zhì)，發(fā)揮概念設(shè)計(jì)、前期咨詢的先導(dǎo)作用，發(fā)揮方案創(chuàng)新、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)的靈魂作用。

四是以工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，延伸到工程EPC總承包、工程管理、運(yùn)維服務(wù)，走高端化、特色化、專業(yè)化道路，不要輕易轉(zhuǎn)型，而是要不斷提升和延伸。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與投資決策者最靠近、最熟悉，最了解投資意圖，最容易獲得業(yè)主信任；對(duì)工程最熟悉、最有感情，能夠把握住難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，能夠通過設(shè)計(jì)優(yōu)化和精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和運(yùn)維目標(biāo)。

五是工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從本質(zhì)上看，應(yīng)該是咨詢業(yè)+建筑業(yè)=產(chǎn)業(yè)咨詢+工程咨詢+工程建設(shè)+核心制造。

基于此，從企業(yè)、協(xié)會(huì)兩個(gè)主體，就工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的未來發(fā)展提出具體的對(duì)策和建議：

第一，找準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)發(fā)力點(diǎn)，確定業(yè)務(wù)定位，提升相應(yīng)能力。一是創(chuàng)新方案。要發(fā)揮先導(dǎo)和集成創(chuàng)新作用，賦予工程更多價(jià)值，減少不必要的投資，提高工程投資經(jīng)濟(jì)性，并形成后發(fā)投資優(yōu)勢(shì)，貫穿工程設(shè)計(jì)全過程，特別是前期投資決策和初步設(shè)計(jì)階段的方案創(chuàng)新，在工程建設(shè)中發(fā)揮著靈魂和引導(dǎo)作用，贏得客戶信任。促進(jìn)方案創(chuàng)新也是全過程工程咨詢的核心內(nèi)容。二是精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。使工程設(shè)計(jì)更具科學(xué)性，方案更加優(yōu)化，提升工程品質(zhì)，降低造價(jià)。具體措施包括精確計(jì)算、BIM應(yīng)用、數(shù)字孿生，設(shè)計(jì)深度直達(dá)施工安裝。這些也是防范EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)的有效措施和利潤(rùn)來源，成為優(yōu)秀設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)EPC總承包的優(yōu)勢(shì)。三是精細(xì)管理。對(duì)工程投資意圖的理解、對(duì)設(shè)計(jì)方案的把握、對(duì)設(shè)計(jì)信息的全面掌控等優(yōu)勢(shì)，更能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的“多、快、好、省”。適合的業(yè)務(wù)有全過程工程咨詢、工程項(xiàng)目管理、工程總承包、系統(tǒng)集成等，工程總承包推薦采用“EP+CS”、EPC等合同模式。四是智慧運(yùn)維。智慧運(yùn)維是工程建設(shè)的終極目標(biāo)，可以持續(xù)為客戶服務(wù)，成為工程“4S店”。服務(wù)內(nèi)容包括運(yùn)維軟件系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診斷、運(yùn)維管理、技術(shù)提升改造等，目的是提高運(yùn)維效果和效率。

第二，企業(yè)業(yè)務(wù)模式再定位。按照業(yè)務(wù)定位，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以分成以下幾大類：一是工程設(shè)計(jì)咨詢（顧問）公司。是在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，發(fā)展工程咨詢業(yè)務(wù)，包括投資咨詢、工程建設(shè)過程咨詢、運(yùn)維咨詢和技術(shù)改造；二是國(guó)際化工程公司技術(shù)公司。以海外業(yè)務(wù)EPC總承包業(yè)務(wù)為主，發(fā)展工程投資咨詢和工程全過程咨詢業(yè)務(wù)；三是細(xì)分行業(yè)工程技術(shù)公司。主要業(yè)務(wù)為工程EPC總承包與工程設(shè)計(jì)、咨詢；四是專業(yè)工程技術(shù)公司。主要業(yè)務(wù)為跨行業(yè)專業(yè)工程EPC總承包與工程設(shè)計(jì)、咨詢。五是專業(yè)設(shè)計(jì)師事務(wù)所。主要是專有技術(shù)相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。

第三，科技創(chuàng)新。開展技術(shù)研究與合作，掌握工程的核心技術(shù)，發(fā)展核心技術(shù)載體業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。如果沒有載體，創(chuàng)新就沒有意義。

第四，數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在工程設(shè)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)上的應(yīng)用。要跟上技術(shù)革命的步伐，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)超越或至少保證不被淘汰。

第五，實(shí)施企業(yè)重組、合伙、合作，建設(shè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，我認(rèn)為，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志是要有適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品組合，成本領(lǐng)先，保證企業(yè)能生存下去；產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)價(jià)值領(lǐng)先，才能有好的發(fā)展；研發(fā)投入與無可替代的核心技術(shù)、品牌價(jià)值、高端人才、勞動(dòng)生產(chǎn)率、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等指標(biāo)要良好?？傊袌?chǎng)地位是做出來的，取決于你對(duì)他人的價(jià)值貢獻(xiàn)，有條件的企業(yè)業(yè)務(wù)要向前端、高端發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理。

對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)來說，行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好以下作用：行業(yè)價(jià)值提升，行業(yè)地位和美譽(yù)度提高；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步和會(huì)員單位能力提升；建立會(huì)員青睞、自覺遵守的合法行規(guī)。具體而言，包括以下幾個(gè)方面的工作：一是引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，提供業(yè)務(wù)支持?！笆奈濉睍r(shí)期，協(xié)會(huì)將研究行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，為政府決策提供支持；深挖行業(yè)價(jià)值，不斷優(yōu)化行業(yè)業(yè)務(wù)定位；反映訴求，提出政策建議，開展廣泛調(diào)研活動(dòng)，花時(shí)間、聘請(qǐng)專家深入研究課題；統(tǒng)計(jì)行業(yè)信息，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，分析環(huán)境條件及其變化，提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。宣傳行業(yè)成就與價(jià)值，研判宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與政策取向，預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，提出協(xié)會(huì)會(huì)員行動(dòng)方案；二是服務(wù)行業(yè)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。協(xié)會(huì)將做好行業(yè)營(yíng)銷工作，積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，代表行業(yè)參加國(guó)家戰(zhàn)略制定；宣傳行業(yè)價(jià)值，宣傳行業(yè)業(yè)績(jī)，宣傳會(huì)員業(yè)績(jī)；積極做好法律、法規(guī)、政策、技術(shù)等方面會(huì)員救濟(jì)工作；做好聯(lián)合保險(xiǎn)、相互保險(xiǎn)、物資和軟件，以及工程總承包等方面的集中聯(lián)合采購(gòu)；積極為會(huì)員、企業(yè)提供相關(guān)資訊和信息服務(wù)；三是幫助會(huì)員提升能力。“十四五”時(shí)期，協(xié)會(huì)將積極推進(jìn)共性業(yè)務(wù)建設(shè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)，加強(qiáng)科技研發(fā)、成果推廣，加快信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，做好創(chuàng)優(yōu)、評(píng)優(yōu)、宣優(yōu)、推優(yōu)及交流活動(dòng)；四是規(guī)范會(huì)員行為。協(xié)會(huì)將采取多項(xiàng)措施，規(guī)范會(huì)員行為、實(shí)現(xiàn)信息共享，建立誠(chéng)信記錄并向社會(huì)公布，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。將以上工作納入?yún)f(xié)會(huì)年度重點(diǎn)工作清單管理，長(zhǎng)期推進(jìn)，不斷深入。

小結(jié)與寄語(yǔ)

“十四五”時(shí)期，勘察設(shè)計(jì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)?？傮w可能會(huì)保持穩(wěn)定，但細(xì)分行業(yè)、區(qū)域布局會(huì)有所變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。新建設(shè)模式將會(huì)增加市場(chǎng)機(jī)會(huì)，但急需補(bǔ)足能力。現(xiàn)在,很多企業(yè)人員配置、組織機(jī)構(gòu)等沒變，但卻想做新的業(yè)務(wù)，我認(rèn)為這種情況成功的可能性不大.企業(yè)一定要做好充分的準(zhǔn)備，特別是工程總承包、全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。欲速則不達(dá)，企業(yè)的能力和業(yè)務(wù)一定要相匹配，不要操之過急。企業(yè)必須關(guān)注市場(chǎng)在哪里、有什么新要求？業(yè)務(wù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是什么？這就需要狠抓能力、人才隊(duì)伍和業(yè)績(jī)建設(shè)，這三者是互為因果、相互促進(jìn)、螺旋上升的。企業(yè)要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計(jì)，建立管理制度，筑牢持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

未來已來，將至已至！愿身處第四次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代和兩個(gè)百年目標(biāo)交匯點(diǎn)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，能夠抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，在美麗中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)作用和價(jià)值創(chuàng)造。市場(chǎng)總是青睞有準(zhǔn)備的人，希望工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)不斷提升市場(chǎng)份額，成功將永遠(yuǎn)屬于有夢(mèng)想、有追求、有執(zhí)著精神的企業(yè)。（本文根據(jù)施設(shè)在2021年5月13日召開的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃專題研討會(huì)暨2021年度全國(guó)勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)工作會(huì)議上所作的主題報(bào)告錄音整理，本刊略有刪節(jié)，未經(jīng)本人審閱）