盤錦市城市濕地資源調(diào)查及SWOT分析

李繼愛

（遼寧省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測院，沈陽 110122）

在20 世紀(jì)后期，城市濕地作為科學(xué)名詞出現(xiàn)，潮洛蒙等學(xué)者較早提出城市濕地和非城市濕地的劃分，但至今沒有明確的定義，有學(xué)者認(rèn)為城市濕地是位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有一定生物鏈的濕地，包括濕地公園、一般公園內(nèi)的濕地等[1]；也有些學(xué)者指出，城市濕地是城市與城市邊緣常年或季節(jié)性被水淹的低洼地，不包括噴泉、人工構(gòu)建的小型水池[2]。而孫廣友等認(rèn)為城市濕地是指分布在城市（鎮(zhèn)）的濕地，包括天然和人工的各類濕地[3]。隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城市濕地出現(xiàn)面積下降、生態(tài)系統(tǒng)功能退化、生物多樣性缺失等問題。文章以盤錦市城區(qū)為研究對象，調(diào)查城市濕地資源的概況，并對其開展SWOT評價(jià)，為未來盤錦市城市濕地的保護(hù)利用提供幫助。

1 研究區(qū)概況

盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，位于北緯40°39′～41°27′、東經(jīng)121°25′～122°31′之間。地勢地貌特征是由北向南逐漸傾斜，北高南低，海拔平均高度4 m 左右，地面平坦，多水無山。地處中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候特點(diǎn)為四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜、光照充裕，年平均降水量為623.3 mm，年平均氣溫為8.4 ℃，全年日照時(shí)數(shù)為2 768.5 h。境內(nèi)有河流21 條，總流域面積3 570 km2。石油、大米、河蟹、濕地是盤錦的四張亮麗名片，蜚聲國內(nèi)外。

2 調(diào)查內(nèi)容與方法

依據(jù)國家林業(yè)局2010年頒布的《全國濕地資源綜合調(diào)查技術(shù)規(guī)程(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)[4]，采用3S技術(shù)，利用衛(wèi)星遙感影像，進(jìn)行建標(biāo)并判讀，同時(shí)結(jié)合其他相關(guān)資料初步獲取濕地有關(guān)信息，如果城市濕地面積較大、類型復(fù)雜，結(jié)合GPS技術(shù)進(jìn)行定位并驗(yàn)證有關(guān)信息；如果城市濕地情況較為簡單或者地處難以獲得遙感影像數(shù)據(jù)的地區(qū)，進(jìn)行實(shí)地野外調(diào)查，確認(rèn)相關(guān)信息。通過對濕地圖斑進(jìn)行外業(yè)調(diào)查核實(shí)并修正，利用GIS 建立濕地空間數(shù)據(jù)庫對調(diào)查成果進(jìn)行管理。

3 城市濕地類型及面積

盤錦市城市濕地資源分為近海與海岸濕地、河流濕地、沼澤濕地、湖泊濕地、人工濕地五個(gè)濕地類型，共249 559.45 hm2，其中自然濕地216 497.6 hm2，占總面積的86.75%；人工濕地面積達(dá)到33 061.89 hm2，占總面積的13.25%。盤錦市沼澤濕地資源豐富，面積達(dá)80 865.75 hm2，占濕地總面積的32.40%，為遼寧省沼澤濕地分布最大的行政區(qū)，其中盤山縣沼澤濕地面積最大，為62 657.35 hm2，占全市沼澤濕地的77.48%。盤錦市南臨渤海灣，近海與海岸濕地面積達(dá)123 042.53 hm2，占總濕地面積的49.31%，其中盤山縣近海與海岸濕地面積最多，為76 930.06 hm2，占全市近海與海岸濕地的62.52%。沿岸水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，分布有鹽田，加上分布在蘆葦沼澤中的庫塘、輸水河等，使其人工濕地面積達(dá)到33 061.89 hm2，占總濕地面積的13.25%。盤錦市的主要河流有遼河、繞陽河等河流，河流濕地面積為12 555.83 hm2，占總濕地面積的5.03%。盤錦市湖泊濕地面積分布較少，僅分布于興隆臺區(qū)的堿鋪和三廠，面積33.49 hm2，占總濕地面積的0.01%。區(qū)域內(nèi)各類型濕地相互交叉聯(lián)系，構(gòu)成了盤錦市的整個(gè)城市濕地體系。詳見表1。

表1 盤錦市濕地類面積統(tǒng)計(jì)

3.1 近海與海岸濕地

近海及海岸濕地發(fā)育在陸地與海洋之間，是海洋和大陸相互作用最強(qiáng)烈的地帶，生物多樣性豐富、生產(chǎn)力高，在全球變化、防風(fēng)護(hù)岸、降解污染、調(diào)節(jié)氣候等諸多方面具有重要價(jià)值。盤錦市擁有豐富的近海與海岸濕地資源，面積達(dá)到123 042.5 hm2，占全市濕地面積的35.01%，其中淺海海域70 488.52 hm2，占近海與海岸濕地類的57.29%；淤泥質(zhì)海灘13 345.56 hm2，占近海與海岸濕地類的10.84%；潮間鹽水沼澤5 203.61 hm2，占近海與海岸濕地類的4.23%；河口水域16 240.31 hm2，占近海與海岸濕地類的13.20 %；三角洲/沙洲/沙島17 764.53 hm2，占近海與海岸濕地類的14.44 %。詳見表2。

表2 盤錦市近海與海岸濕地型面積統(tǒng)計(jì)

3.2 河流濕地

河流濕地包括永久性河流、季節(jié)性河流和洪泛平原三個(gè)濕地型。盤錦市現(xiàn)有河流濕地面積為12 555.83 hm2，其中永久性河流5 353.33 hm2，占河流濕地面積的42.64%；季節(jié)性河流1 316.56 hm2，占河流濕地面積的46.88%；洪泛平原5 885.94 hm2，占河流濕地面積的10.48%。詳見表3。

表3 盤錦市河流濕地型面積統(tǒng)計(jì)

3.3 湖泊濕地

盤錦市湖泊濕地僅季節(jié)性淡水湖一個(gè)類型，且面積分布較少，僅分布于興隆臺區(qū)的堿鋪和三廠，面積33.49 hm2，占全市濕地面積的0.01%。

3.4 沼澤濕地

盤錦市的沼澤濕地僅草本沼澤一個(gè)類型，總面積為80 865.75 hm2，盤山縣分布面積最大，為62 657.35 hm2，占草本沼澤的77.48 %，其中遼河口濕地區(qū)為遼寧省最大的草本沼澤分布區(qū)。

3.5 人工濕地

盤錦市人工濕地包括庫塘、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、鹽田、輸水河四個(gè)類型。盤錦市人工濕地總面積33 061.89 hm2，占濕地面積的13.25%。人工濕地與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān)，廣泛分布于盤錦市各地區(qū)。

庫塘濕地發(fā)揮著灌溉、提供淡水、發(fā)電、蓄水等重要生態(tài)服務(wù)功能，全市庫塘濕地面積5 254.68 hm2，占人工濕地的15.89%。輸水河主要集中于水稻栽培區(qū)，以灌溉為主要目的，面積7 125.86 hm2，占人工濕地的21.55%。水產(chǎn)養(yǎng)殖場主要分布于沿海灘涂，面積為18 796.79 hm2，占人工濕地的56.86%。鹽田多分布于沿海灘涂，面積為1 884.56 hm2，在人工濕地中比例較小，占人工濕地的5.70%。詳見表4。

表4 盤錦市人工濕地型面積統(tǒng)計(jì)

4 盤錦市城市濕地資源SWOT評價(jià)

4.1 優(yōu)勢

盤錦是馳名中外的濕地之都，境內(nèi)的遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)被列為國際重要濕地，遼河三角洲地處遼河與大遼河入海口交匯處，為全國沼澤濕地的重要分布區(qū)之一，而其核心地帶的蘆葦沼澤濕地聞名于中外。世界第一蘆葦蕩、天下奇觀紅海灘，獨(dú)特的自然風(fēng)貌使盤錦成為個(gè)性鮮明的濕地旅游城市。盤錦豐富的濕地資源對整個(gè)東北地區(qū)乃至全國以及周邊國家的氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化起著舉足輕重的作用。盤錦市濕地動(dòng)植物種類多樣，丹頂鶴、黑嘴鷗等珍稀水禽在這里棲息，這里是世界上最大的黑嘴鷗繁殖地，分布有黑嘴鷗12 000 余只，其繁殖種群10 000 余只,是名副其實(shí)的“黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。盤錦濕地保護(hù)體系已初步建立，建立了以國際重要濕地、國家級自然保護(hù)區(qū)、省級濕地公園、市級濕地公園、濕地自然保護(hù)小區(qū)等為主體的保護(hù)管理體系。

4.2 劣勢

盤錦市城市濕地的劣勢在于近幾年隨著盤錦市城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，土地供需矛盾十分突出，開發(fā)建設(shè)用地需求與濕地、河道的保護(hù)產(chǎn)生了不可避免的矛盾，與河爭地、與濕爭地現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成了建設(shè)用地不斷增加、濕地面積逐年減少的現(xiàn)狀。城市建設(shè)、工業(yè)區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目考慮自身開發(fā)利益，填堵水體占用濕地時(shí)有發(fā)生，雨污水收集不合理，同時(shí)未從水系格局完整出發(fā)進(jìn)行濕地補(bǔ)償，降低了區(qū)域生態(tài)功能，自然生態(tài)惡化。濕地排灌等水利設(shè)施老化和毀葦造田等導(dǎo)致濕地破壞、退化，同時(shí)油田生產(chǎn)對濕地造成影響，遼河油田采油企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，也是造成濕地環(huán)境污染的主要因素。濕地資源被不斷破壞，并有減少的趨勢，加上外來物種的入侵，對濕地生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，濕地生態(tài)功能退化。另外，由于缺乏健全的法律保障和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，公眾對濕地保護(hù)意識淡薄，也是導(dǎo)致濕地面積不斷萎縮的原因。

4.3 機(jī)遇

作為“地球之腎”的濕地，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，因此需要進(jìn)一步的保護(hù)重視。黨的十八大在環(huán)境保護(hù)內(nèi)容報(bào)告中提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把生態(tài)文明建設(shè)擺放在總體布局的高度論述，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，為盤錦市城市濕地的保護(hù)與開發(fā)利用帶來了發(fā)展的機(jī)遇和條件。盤錦市在申報(bào)和創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)文明城市和平安城市的過程中，以“四城聯(lián)創(chuàng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)促進(jìn)城市的生態(tài)建設(shè)，改善城市環(huán)境。這些活動(dòng)有利于優(yōu)化城市環(huán)境功能和發(fā)展格局，通過科學(xué)的規(guī)劃，為盤錦市城市濕地的保護(hù)與利用提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。2020 年8 月，遼寧省已提出協(xié)同創(chuàng)建遼河國家公園，作為遼河入海口，盤錦市的城市濕地資源是遼河國家公園的重要組成部分，可以預(yù)見在未來盤錦市的濕地資源必將得到更好的保護(hù)。

4.4 挑戰(zhàn)

盤錦市地理位置優(yōu)越，近年來不斷強(qiáng)化與“一帶一路”國家和地區(qū)的合作發(fā)展，尤其是石油及石化發(fā)展迅速，但石油石化行業(yè)給生態(tài)環(huán)境及濕地保護(hù)帶來了很大挑戰(zhàn)。盤錦市的紅海灘景區(qū)蜚聲國內(nèi)，每年在堿蓬草變紅時(shí)吸引了大批游客前來觀賞，在為當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也對濕地保護(hù)提出了考驗(yàn)。資源保護(hù)和旅游資源開發(fā)一直是自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)中人們關(guān)注的核心問題，盤錦濕地生態(tài)環(huán)境較脆弱，對外部活動(dòng)反應(yīng)敏感，一旦被破壞，想要恢復(fù)較慢。而旅游開發(fā)將會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響，大量的游客涌入，尤其是游客流量大于環(huán)境承載量時(shí)，會(huì)對濕地生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。因此，盤錦城市濕地生態(tài)旅游的開發(fā)，同樣面臨著旅游開發(fā)對資源和環(huán)境保護(hù)帶來的挑戰(zhàn)。

5 結(jié)論與建議

經(jīng)上述分析可見，盤錦市濕地資源豐富，生態(tài)區(qū)位重要，而濕地保護(hù)體系才初步建立。因此，應(yīng)在今后的發(fā)展過程中把我和抓住機(jī)遇，大力建設(shè)和完善濕地保護(hù)體系，積極應(yīng)對發(fā)展過程中的新問題和新挑戰(zhàn)，在充分發(fā)揮盤錦市濕地資源生態(tài)效益的基礎(chǔ)上逐步研究和拓展其開發(fā)利用的空間，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理利用和可持續(xù)性發(fā)展。