關(guān)于輸變電工程安全管控體系建設(shè)的思考

鄧志剛 解宇鑫 易亮

摘要：由于輸變電工程有著建設(shè)周期長(zhǎng)，工程量大，施工工序復(fù)雜等特點(diǎn)，施工過(guò)程中任一細(xì)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能產(chǎn)生不安全因素及項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，這無(wú)疑對(duì)用戶正常用電產(chǎn)生威脅。因此，當(dāng)代電力企業(yè)需要思考的是如何做到基于安全管理切實(shí)提高輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理控制水平。提升輸變電工程質(zhì)量管理水平，關(guān)鍵在于相關(guān)人員提高安全管理意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，依靠科學(xué)手段，完善安全管理和質(zhì)量管理措施，進(jìn)而保證輸變電工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：輸變電工程;安全管理;質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：TM736 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

對(duì)于輸變電工程施工而言，其最終的施工效果是由施工技術(shù)與管理水平?jīng)Q定的，相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展施工之前，一定要針對(duì)實(shí)際情況制定合理的施工計(jì)劃，依托當(dāng)下的施工技術(shù)進(jìn)行施工。這一工作內(nèi)容將涉及到輸變電工程施工技術(shù)，如果相關(guān)的施工人員沒(méi)有做好按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，將影響到工程的整體質(zhì)量。

1當(dāng)前輸變電工程施工技術(shù)與管理工作存在的問(wèn)題

1.1施工技術(shù)交底不全面

就當(dāng)前的輸變電工程而言，技術(shù)交底對(duì)于其建設(shè)、最終質(zhì)量都有著非常大的影響。因此，在臨近竣工之前，相關(guān)的工作人員必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)完成交底工作。但在實(shí)際的輸變電工程中，很多技術(shù)人員在完成交底工作時(shí)都是應(yīng)付上級(jí)檢查，整體工作形式化，交底工作也無(wú)法保證嚴(yán)密性，其中的內(nèi)容更是空洞無(wú)味。這對(duì)于輸變電工程的整體建設(shè)具有非常嚴(yán)重的負(fù)面影響，包括工程的施工難度、施工周期和施工質(zhì)量等。

1.2輸變電工程臨時(shí)項(xiàng)目整體管控力度不夠

在實(shí)際的輸變電工程施工當(dāng)中，施工單位一定要提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和投資理念，包括施工合同管理理念，這樣才能夠更好地為整體項(xiàng)目服務(wù)，提高輸變電工程臨時(shí)項(xiàng)目的整體管控力度。但是在實(shí)際的施工當(dāng)中，很多負(fù)責(zé)人員并沒(méi)有建立起這樣的意識(shí)，除此之外，一部分負(fù)責(zé)人員并沒(méi)有專業(yè)的造價(jià)控制知識(shí)，導(dǎo)致價(jià)格的真實(shí)性不高;并且在工作當(dāng)中隨意的管控項(xiàng)目合同等機(jī)密性文件，導(dǎo)致工程的臨時(shí)項(xiàng)目管控力度下降明顯，輸變電工程也因此受到了比較大的影響。

1.3不夠完善的輸變電工程管理流程

輸變電工程施工是一個(gè)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ倘蝿?wù)，因此，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和實(shí)際施工當(dāng)中，都要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的工作，使施工技術(shù)能夠應(yīng)用在應(yīng)該落實(shí)的施工環(huán)節(jié)上、技術(shù)管理也能夠細(xì)致入微地落實(shí)到實(shí)處。但就目前而言，輸變電工程施工技術(shù)管理工作當(dāng)中仍然存在著很多的問(wèn)題，其中就包括管理流程的不完善。想要提高輸變電工程的整體質(zhì)量與管理水平，就必須針對(duì)當(dāng)下的管理工作實(shí)際情況制定合理的完善計(jì)劃。除此之外，計(jì)財(cái)部門(mén)在針對(duì)不同的用戶會(huì)收取不同的咨詢技術(shù)費(fèi)用或工程款項(xiàng)，這一過(guò)程匯總也是容易產(chǎn)生某些流程方面的問(wèn)題。各個(gè)部門(mén)之間在按照流程辦事時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相互包庇、相互串聯(lián)的情況，以此獲得一些利益。這些問(wèn)題不僅會(huì)導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)一些損失，同時(shí)也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)非常大的影響。

2基于安全管理的輸變電工程質(zhì)量管理控制策略

2.1完善安全管理制度

為切實(shí)有效提升輸變電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制水平，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程實(shí)際施工環(huán)境結(jié)合自身施工特點(diǎn)及項(xiàng)目運(yùn)行要求和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，從項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多個(gè)角度入手，進(jìn)行充分考量和分析，以期最大限度地減少工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，建立健全安全管理制度。具體包括：對(duì)輸變電工程安全管理人員而言，制定人員管理制度，獎(jiǎng)懲制度等;對(duì)輸變電工程安全管理設(shè)備而言，制定設(shè)備定期維護(hù)檢查制度、設(shè)備故障處理制度等;對(duì)于輸變電工程安全管理突發(fā)事件而言，則需制定應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。

2.2嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施

策劃質(zhì)量管理階段，輸變電工程項(xiàng)目管理者要充分考慮項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，結(jié)合自身施工特點(diǎn)，制定適宜的工程設(shè)計(jì)方案。具體要求包括：保證項(xiàng)目選址及設(shè)計(jì)方案與實(shí)際需求一致;確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的內(nèi)容符合國(guó)家、地方及環(huán)境等方面要求;項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)目標(biāo)與項(xiàng)目需求一致。

施工階段是輸變電工程安全管理的重要一環(huán)，可以說(shuō)，施工質(zhì)量直接影響工程的整體質(zhì)量。施工材料的管理必須由專人負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格審核材料制造商的生產(chǎn)資格，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。此外，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工管控，確保施工人員的操作行為符合相關(guān)規(guī)范，審核每道工序，防止偷工減料的行為。

輸變電工程質(zhì)量管理有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，工程竣工后，仍需做好質(zhì)量管理工作。一方面，保存整理輸變電工程施工資料及施工圖紙，為方便日后對(duì)工程進(jìn)行維護(hù);另一方面，對(duì)竣工后的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)于不合格部分進(jìn)行補(bǔ)修，保證施工質(zhì)量。

2.3強(qiáng)化技術(shù)以及管理人員的素質(zhì)及能力

一個(gè)高質(zhì)量的輸變電工程，需要高質(zhì)量的技術(shù)人員和管理人員作為支撐。因此，輸變電工程施工企業(yè)在進(jìn)行施工之前，一定要對(duì)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，針對(duì)此次輸變電工程的實(shí)際情況為技術(shù)人員和管理人員帶來(lái)相應(yīng)的培訓(xùn)，使其能夠滿足此次工程施工的實(shí)際需求。企業(yè)可以定期舉辦對(duì)技術(shù)、管理人才的培訓(xùn)講座或活動(dòng)，讓企業(yè)內(nèi)部的所有員工都能夠參與其中，不斷提升技術(shù)與管理人員的專業(yè)技能儲(chǔ)備，豐富自身的綜合素質(zhì);在此之后，在每年的固定時(shí)間對(duì)技術(shù)與管理人員進(jìn)行考核，針對(duì)他們這一年的表現(xiàn)和工作實(shí)力給予其考核評(píng)定，也通過(guò)這種方式讓技術(shù)與管理人員能夠提升自身的綜合水平。當(dāng)然，輸變電工程施工企業(yè)也要加強(qiáng)與其他企業(yè)和施工單位的合作與交流，為雙方的技術(shù)與管理人才提供一個(gè)溝通的平臺(tái)，通過(guò)雙方的溝通不斷了解自身的缺陷，并學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)，逐漸提升自身的能力，促進(jìn)己方輸變電工程施工水平和管理水平的提升。

2.4貫徹業(yè)主場(chǎng)地安全管控舉措

當(dāng)輸變電工程建設(shè)場(chǎng)地包含著眾多工程建設(shè)企業(yè)的階段，需提前開(kāi)展安全協(xié)議的簽署，同時(shí)安排有關(guān)人員開(kāi)展安全管控檢測(cè)以及調(diào)控工作;對(duì)大概率會(huì)產(chǎn)生的安全事故核心環(huán)節(jié)，在開(kāi)展專屬的交底流程后需要通過(guò)業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽發(fā)之后開(kāi)展運(yùn)作;在各個(gè)分包單位開(kāi)展場(chǎng)地建設(shè)階段需充分做好相關(guān)的手續(xù)檢測(cè)，特別是需對(duì)分包商的工程建設(shè)資質(zhì)、工程建設(shè)的人員架構(gòu)展開(kāi)深入排查;將工程分包所有環(huán)節(jié)的安全管控工作妥善做好，嚴(yán)密把控分包工作人員的場(chǎng)地建設(shè)安全，規(guī)避相關(guān)事故的出現(xiàn);在核心點(diǎn)的建設(shè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)密監(jiān)控安全管控，深化對(duì)核心點(diǎn)的檢測(cè)工作;對(duì)工程運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展相應(yīng)的責(zé)任貫徹，開(kāi)展各個(gè)安全監(jiān)理工作開(kāi)展責(zé)任到人的機(jī)制，讓工程建設(shè)驗(yàn)收真正做到有據(jù)可依，方便于安全管控工作的規(guī)范化開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨著國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)化發(fā)展，電力領(lǐng)域也獲得了更好的發(fā)展空間，基礎(chǔ)的電力工程體量也在持續(xù)化增進(jìn)，特別是經(jīng)濟(jì)施工水準(zhǔn)也在不斷提升，這也讓諸如輸變電工程的施工與安全管控需求也隨之持續(xù)化增進(jìn)，這也就需進(jìn)一步解決工程安全管控中存在的問(wèn)題，保證輸變電工程的建設(shè)運(yùn)作安全，這無(wú)疑需要工程建設(shè)人員安全意識(shí)的創(chuàng)建與深化，只有工程建設(shè)所有方的一致努力，將安全管控工作全面落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，才可更好保證建設(shè)過(guò)程以及工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全，讓輸變電工程施工建設(shè)的平穩(wěn)性與品質(zhì)性得到更好的保障。

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