水利工程運(yùn)行管理方式改革研究

程一鳴

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革發(fā)展，水利工程運(yùn)行管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。在進(jìn)行水利工程運(yùn)行管理的過(guò)程中，我國(guó)雖然已有較為完備的管理體系，但在實(shí)際管理時(shí)仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題。如何對(duì)水利工程運(yùn)行管理進(jìn)行科學(xué)有序的改革是目前我國(guó)水利工程面臨的重要難題。本文主要針對(duì)水利工程目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討，對(duì)水利工程管理改革方法進(jìn)行重點(diǎn)研究。

關(guān)鍵詞：水利工程;運(yùn)行管理;改革方案

前言

增強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理的科學(xué)化一項(xiàng)關(guān)系民生的重點(diǎn)工作。水利工程對(duì)于人們的日常生活生活來(lái)說(shuō)，具有有著十分強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。水利工程建設(shè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展正在不斷地改進(jìn)，但其在運(yùn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，仍然有待提高。探究水利工程科學(xué)合理的改革方案，針對(duì)實(shí)際工作中面臨的難題進(jìn)行創(chuàng)新性改革，有助于完善我國(guó)目前的水利工程運(yùn)行管理體系，讓我國(guó)的水利工程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。

一、水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀和運(yùn)行過(guò)程中的不足

1.1國(guó)家政策幫扶不到位，資金投入不足

水庫(kù)的日常管理存在漏洞是水利工程日常運(yùn)行管理中的一大缺陷，針對(duì)水庫(kù)的管理，我國(guó)目前投入的資金較少，對(duì)于工程中的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)較少，缺乏一整套完備的安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)于攔水壩的位置沒(méi)有進(jìn)行合理的安置，在水庫(kù)出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題之后，沒(méi)有建立一整套合理的應(yīng)急預(yù)案，自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的缺失，讓水庫(kù)的問(wèn)題無(wú)法第一時(shí)間地傳送到工作人員手中，使得我國(guó)目前水庫(kù)在遇到險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急能力較差。造成這些問(wèn)題的主要原因是，大多數(shù)的地方政府對(duì)水庫(kù)的管理沒(méi)有給予足夠的重視，對(duì)水庫(kù)管理發(fā)放的經(jīng)費(fèi)較少。缺少資金的支撐，也就造成水庫(kù)管理設(shè)施的不完善。

1.2管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠

在水利工程運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，日常維護(hù)和管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠，綜合素質(zhì)水平參差不齊。與此同時(shí)，絕大多數(shù)的管理人員對(duì)于自己的本職工作不夠重視，在日常運(yùn)行和管理的過(guò)程中玩忽職守，使得水利工程管理工作效率低下。除此之外，因?yàn)樗畮?kù)管理資金投入不足，這也就導(dǎo)致管理人員的資金福利待遇較差，不能吸引大量的專(zhuān)業(yè)人才從事水利工程維護(hù)和管理，進(jìn)而使水利工程在日常運(yùn)行的過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，也讓水利工程中的許多安全隱患不能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而減少了水利工程使用的壽命。

1.3監(jiān)管比較松懈

就目前水利工程運(yùn)行的管理狀況來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)的地區(qū)沒(méi)有制定較為完備的水利工程管理政策，水利單位沒(méi)有形成一下整套的科學(xué)管理體系，使水利工程在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中缺乏科學(xué)的依據(jù)，對(duì)水利工程的整體監(jiān)管比較松懈。當(dāng)遇到農(nóng)民侵占水庫(kù)周?chē)恋氐那闆r時(shí)，相關(guān)的管理人員無(wú)法根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的制止?？傮w來(lái)說(shuō)，水利工程在日常管理和運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中整體監(jiān)管力度不夠，造成水利工程的管理體系存在較大的漏洞。

二、針對(duì)水利工程運(yùn)行管理中問(wèn)題的可行性改革方法

2.1引進(jìn)先進(jìn)的管理理念

我國(guó)科學(xué)技術(shù)正在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，水利工程的管理理念也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)代化的運(yùn)行管理理念應(yīng)該被更為廣泛的應(yīng)用到水利工程的各個(gè)方面。在相關(guān)理論的研究下，水利工程的相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念，將現(xiàn)代化的管理理念與實(shí)際的工作結(jié)合起來(lái)，完善水利工程運(yùn)行管理中的不足，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的創(chuàng)新性發(fā)展。首先，在進(jìn)行水利工程運(yùn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，要將人民群眾的生命安全放在首要地位，切實(shí)保障人民群眾的基本利益。其次，還要重點(diǎn)關(guān)注水利工程建設(shè)是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成一些不便，在進(jìn)行水利工程管理的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)人員要看到水利工程的公益性，同時(shí)還要注意對(duì)公共安全進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。最后，在水利工程運(yùn)行管理的過(guò)程當(dāng)中還要特別注意對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來(lái)，確保水利工程的改革發(fā)展不會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。

2.2對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控

想要實(shí)現(xiàn)水利工程的創(chuàng)新性發(fā)展，我們就需要對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在水利工程日常的運(yùn)行過(guò)程中，我們需要對(duì)各項(xiàng)水利設(shè)施進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維護(hù)，在水利設(shè)備發(fā)生問(wèn)題之前，就盡量將安全隱患消除，確保水利工程在之后運(yùn)行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)更大的問(wèn)題。除此之外，水利部門(mén)需要對(duì)年久失修的水利工程投入一定的資金，派遣專(zhuān)業(yè)的水利人員對(duì)該水利工程管理中的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)的解決，確保水利工程在投入使用之后，不會(huì)發(fā)生水利災(zāi)害，危害人民群眾的生命安全。在進(jìn)行水利工程維修之前，政府可以向當(dāng)?shù)厝罕姀V泛征求意見(jiàn)，對(duì)于水利工程的投資進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，提高水利工程管理的規(guī)范化水平。

2.3做好自然災(zāi)害的預(yù)防工作

做好防汛和抗旱工作，是改善水利工程運(yùn)行管理的重要途徑之一。對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害制定一系列的措施，在汛期快要到來(lái)的時(shí)候，相關(guān)水利部門(mén)可以修建一些的水利工程以減輕洪水帶來(lái)的危害。在山洪高發(fā)的地區(qū)，儲(chǔ)備大量的救援物資，提前建設(shè)預(yù)防山洪的工程項(xiàng)目，事先制定抗洪救援預(yù)案，并將有關(guān)知識(shí)向附近的群眾普及，盡量減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。除此之外，水利部門(mén)應(yīng)該積極采取行動(dòng)，對(duì)事故高發(fā)地帶進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)查看當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施，如加大對(duì)閘門(mén)的檢查力度，確保危險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)，已竣工的水利設(shè)施能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之做好水利工程的運(yùn)行管理工作，不僅有利于水利工程的創(chuàng)新性發(fā)展，更會(huì)給社會(huì)和人民帶來(lái)巨大的福祉。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，水利工程運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題也得到了越來(lái)越多研究者的關(guān)注，如何對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的改革，實(shí)現(xiàn)水利工程的創(chuàng)新性發(fā)展是越來(lái)越多研究者目前重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在水利工程日常的運(yùn)行管理過(guò)程當(dāng)中，我們要對(duì)重點(diǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，盡量減少問(wèn)題的發(fā)生。將先進(jìn)的現(xiàn)代化管理理念應(yīng)用到我國(guó)的水利工程的建設(shè)之中，改善水利工程潛在的問(wèn)題，積極探索水利工程的創(chuàng)新性改革方案，并結(jié)合實(shí)際情況，為我國(guó)的水利工程事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

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