新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球方興未艾，前沿技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新突破呈現(xiàn)多點(diǎn)群發(fā)、交叉融合的態(tài)勢(shì)，孕育出以綠色、智能、泛在為特征的系統(tǒng)性重大技術(shù)變革，推動(dòng)生產(chǎn)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)和世界政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深刻變革;我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，處于從發(fā)展中大國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新形勢(shì)、新使命、新要求。世界之變、時(shí)代之變、動(dòng)力之變，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的困難與挑戰(zhàn)，也為我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的機(jī)遇與動(dòng)力。新發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢(shì)能，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力，迫切需要培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，是打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情的蔓延加劇了經(jīng)濟(jì)全球化逆流和各國(guó)戰(zhàn)略博弈，科技創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力成為大變局中的關(guān)鍵變量和引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新在哪里興起，發(fā)展動(dòng)力就在哪里迸發(fā)，競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)就在哪里扎根。新發(fā)展階段，培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，將為我國(guó)逐步形成新發(fā)展格局、邁向高質(zhì)量發(fā)展，打造新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供動(dòng)力源泉。

培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)新發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)選擇。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能不僅是改造提升傳統(tǒng)動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。新動(dòng)能的培育是在提振傳統(tǒng)動(dòng)能的基礎(chǔ)上，促進(jìn)新動(dòng)能的成長(zhǎng)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式具有跨界融合特征，能夠與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域結(jié)合并釋放出強(qiáng)大的正外部溢出性，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)和激活效應(yīng)。2021年的政府報(bào)告指出，要“依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用”。培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，要不斷激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展厚植新勢(shì)能、拓展新空間。

2021年3月16日出版的第6期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》，文章強(qiáng)調(diào)指出：“世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能。要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以‘鼎新帶動(dòng)‘革故，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要論述為培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能提供了根本遵循，指明了實(shí)踐方向。

從新發(fā)展階段看向未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已邁入從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期。如何尋找和培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng);如何促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，釋放我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能;如何在新發(fā)展階段贏得主動(dòng)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度基礎(chǔ);如何建設(shè)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系，從而提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略課題。有鑒于此，本期特別策劃聚焦“新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能”，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者深入研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從不同層面分析探討新發(fā)展階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)、新前景。敬請(qǐng)垂注！

——《學(xué)術(shù)前沿》編者