石 丹,亓 元,王 濤
1.三亞學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院,海南 三亞 572022;2.三亞學(xué)院 海南旅游新業(yè)態(tài)研究中心 ,海南 三亞 572022;3.三亞學(xué)院 盛寶金融科技商學(xué)院,海南 三亞 572022
伴隨中國(guó)反貧困事業(yè)取得的巨大成就,國(guó)內(nèi)學(xué)者們對(duì)于貧困問題也展開了廣泛的研究.其中早期的研究[1-7]主要關(guān)注貧困的概念、測(cè)度和發(fā)生機(jī)制,隨著更多減貧項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)者們開始針對(duì)特定方式或特定類型的減貧項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià).如Skoufias等[8]研究發(fā)現(xiàn),相較于實(shí)物形式的轉(zhuǎn)移支付,現(xiàn)金形式的轉(zhuǎn)移支付方式更能顯著提高減貧績(jī)效;Barrientos等[9]研究指出,現(xiàn)金形式的轉(zhuǎn)移支付由于能夠顯著提高貧困人口勞動(dòng)參與率,進(jìn)而對(duì)減貧績(jī)效的評(píng)價(jià)相對(duì)較高.除此之外,有關(guān)圍繞社會(huì)福利項(xiàng)目、公共衛(wèi)生保健系統(tǒng)、涉貧小額信貸等特定類型的減貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)也在陸續(xù)展開[10-12].就國(guó)內(nèi)研究而言,一是對(duì)減貧績(jī)效的客觀評(píng)價(jià).如賀立龍等[13]以貴州省50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣為例的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),貴州省國(guó)家級(jí)貧困縣僅在社會(huì)生產(chǎn)維度上取得了較好的減貧效果,其他維度上的貧困下降趨勢(shì)不明顯,而教育維度貧困卻呈直線上升趨勢(shì);錢力等[14]運(yùn)用改進(jìn)的模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法,對(duì)安徽省大別山連片特困區(qū)及12個(gè)縣域減貧項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行多維評(píng)價(jià),認(rèn)為項(xiàng)目績(jī)效存在空間差異和維度差異.二是對(duì)減貧項(xiàng)目參與者的主觀滿意度評(píng)價(jià),學(xué)者們往往基于第一手入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析減貧政策的滿意度及其影響因素.如石靖等[15]基于陜西省2016年農(nóng)村貧困居民調(diào)查數(shù)據(jù)的最優(yōu)尺度回歸分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村貧困群體對(duì)減貧政策的滿意度相對(duì)較低,但代際支持、干群互動(dòng)、政策理解及參與能顯著提高政策滿意度;鄭燁等[16]利用陜南紫陽、商南、鎮(zhèn)安3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)戶的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型分析,結(jié)果表明減貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)性能提高農(nóng)戶脫貧預(yù)期,從而顯著提高農(nóng)戶滿意度,農(nóng)戶預(yù)期在項(xiàng)目精準(zhǔn)性與農(nóng)戶滿意度之間發(fā)揮著中介作用.同時(shí),有學(xué)者[17-20]基于調(diào)查數(shù)據(jù)分析受訪者性別、年齡、婚姻、文化程度等人口特征、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目知曉度、參與度和收益度與減貧項(xiàng)目滿意度之間的相關(guān)關(guān)系.
綜上所述,基于農(nóng)村實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)支撐的減貧項(xiàng)目滿意度調(diào)查研究取得不少成果,學(xué)者們的研究為鞏固減貧成果提供了現(xiàn)實(shí)參考,但該領(lǐng)域的研究還存在一些不足,具體表現(xiàn)為對(duì)受訪者人口特征的關(guān)注較多,而對(duì)受訪者的認(rèn)知風(fēng)格鮮有涉及;對(duì)減貧項(xiàng)目認(rèn)知和參與的影響關(guān)注較多,對(duì)受訪者生存狀態(tài)躍遷的影響研究幾乎為空白.另外,大多數(shù)滿意度評(píng)價(jià)研究一般直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)相關(guān)分析或logit回歸分析方法,既難以摒棄混雜因素對(duì)于滿意度評(píng)價(jià)的影響,也難以對(duì)真實(shí)的因果關(guān)系進(jìn)行有效識(shí)別.因此,本文采用2017年海南省18個(gè)縣市自然村落的入戶調(diào)查數(shù)據(jù),基于歸因理論構(gòu)建了生存狀態(tài)躍遷與減貧項(xiàng)目滿意度之間基本的因果關(guān)系分析框架;對(duì)生存狀態(tài)躍遷與減貧項(xiàng)目滿意度之間存在的因果關(guān)系,采用廣義精確匹配方法進(jìn)行驗(yàn)證和識(shí)別,并結(jié)合Witkin的場(chǎng)理論進(jìn)一步探討滿意度評(píng)價(jià)中項(xiàng)目參與者認(rèn)知風(fēng)格的影響.
生存狀態(tài)躍遷是指家庭戶在不同時(shí)期的生存狀態(tài)是否發(fā)生變化.根據(jù)生存狀態(tài)將家庭戶分為非貧困戶、精準(zhǔn)幫扶戶、鞏固提高戶3種情形,為探討生存狀態(tài)躍遷是否會(huì)影響家庭戶對(duì)于所參與減貧項(xiàng)目的主觀評(píng)價(jià),根據(jù)不同時(shí)期的生存狀態(tài)將家庭戶生存狀態(tài)躍遷是否發(fā)生變化歸納為以下幾種情形(表1).
生存狀態(tài)躍遷會(huì)影響家庭戶對(duì)其所參與項(xiàng)目的評(píng)價(jià).根據(jù)弗羅姆[21]的期望理論,某種活動(dòng)的效價(jià)或期望是由活動(dòng)的最終結(jié)果價(jià)值和知覺到的發(fā)生概率共同決定.應(yīng)用到本文中,家庭戶對(duì)于減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià)不僅取決于參與項(xiàng)目預(yù)期的獎(jiǎng)勵(lì)(生存狀態(tài)改善),還取決于家庭戶對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)可能性的判斷.同時(shí),人類行為的一般模式(S-O-R)也適用于本文研究論題,該人類行為一般模式認(rèn)為,在一定情境和目標(biāo)定勢(shì)下的有機(jī)體會(huì)對(duì)自身所受的刺激相應(yīng)產(chǎn)生不同的反應(yīng),其中,S代表刺激,O代表有機(jī)體本身及其能量和經(jīng)驗(yàn)等,R代表反應(yīng).遵循人類行為的一般模式,Skinner[22]發(fā)現(xiàn)影響期望改變的最基本變量或因素就是先前活動(dòng)的結(jié)果,即期望會(huì)因先前活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(成功)而提高,因先前活動(dòng)目標(biāo)的未能實(shí)現(xiàn)(失敗)而降低.這種人們對(duì)隨后目標(biāo)的期望呈現(xiàn)出隨成功而提高、隨失敗而降低的一般趨向,被Weiner[23]稱為期望轉(zhuǎn)換.根據(jù)上述理論,本文將表1中的生存狀態(tài)改善(ΔS+)定義為減貧項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具體體現(xiàn)為由精準(zhǔn)幫扶戶變?yōu)殪柟烫岣邞簟⒎蔷珳?zhǔn)幫扶戶,或鞏固提高戶變?yōu)榉蔷珳?zhǔn)幫扶戶;反之,將生存狀態(tài)的惡化(ΔS-)定義為減貧項(xiàng)目目標(biāo)的落空,具體體現(xiàn)為由鞏固提高戶重新變?yōu)榫珳?zhǔn)幫扶戶;同樣,生存狀態(tài)的持續(xù)(ΔS0)表現(xiàn)為2種形式,即持續(xù)精準(zhǔn)幫扶戶、持續(xù)鞏固提高戶或首次接受精準(zhǔn)幫扶的家庭戶.
根據(jù)期望轉(zhuǎn)換規(guī)律,生存狀態(tài)躍遷可以強(qiáng)化家庭戶對(duì)未來生存狀態(tài)可能性的判斷.即項(xiàng)目參加者若本期生存狀態(tài)得到改善(用ΔS+表示),會(huì)強(qiáng)化其對(duì)項(xiàng)目的正面認(rèn)知,進(jìn)而調(diào)高未來生存狀態(tài)改善的主觀概率P3,調(diào)低未來生存狀態(tài)惡化的主觀概率P1.因此,當(dāng)生存狀態(tài)改善后,項(xiàng)目參加者對(duì)減貧項(xiàng)目帶來的效價(jià)或期望的判斷會(huì)提高.同理,當(dāng)參加項(xiàng)目后生存狀態(tài)惡化(用ΔS-表示),會(huì)強(qiáng)化項(xiàng)目參與者對(duì)項(xiàng)目的負(fù)面認(rèn)知,進(jìn)而調(diào)低未來生存狀態(tài)改善的主觀概率P3,調(diào)高未來生存狀態(tài)惡化的主觀概率P1.因此,當(dāng)生存狀態(tài)惡化后,項(xiàng)目參加者對(duì)減貧項(xiàng)目帶來的效價(jià)或期望的判斷會(huì)降低.由此,提出以下假設(shè):
① 接受精準(zhǔn)幫扶后,若生存狀態(tài)改善,則減貧項(xiàng)目給家庭戶帶來的效價(jià)或期望會(huì)越高,家庭戶對(duì)于項(xiàng)目的評(píng)價(jià)(EV)相應(yīng)較高;反之,接受精準(zhǔn)幫扶后若生存狀態(tài)發(fā)生惡化(首次接受精準(zhǔn)幫扶的情況例外),那么項(xiàng)目給家庭戶帶來的效價(jià)或期望會(huì)越低,對(duì)于項(xiàng)目的評(píng)價(jià)也相應(yīng)較低.
② 在生存狀態(tài)持續(xù)情形下(用ΔS0表示),若接受精準(zhǔn)幫扶后仍然持續(xù)為精準(zhǔn)幫扶戶,則P1會(huì)因生存狀態(tài)固化而提高,即家庭戶對(duì)未來脫貧缺乏信心,P2或P3降低,從而降低對(duì)減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià);若持續(xù)為鞏固提高戶,P2提高,P1和P3都有可能降低,因此難以直接判斷.若對(duì)脫貧充滿信心,則P1降低,家庭戶會(huì)提高對(duì)減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià);反之,若對(duì)脫貧缺乏信心,則P3降低,家庭戶會(huì)降低對(duì)減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià).
為有效檢驗(yàn)生存狀態(tài)躍遷是否會(huì)顯著影響家庭戶對(duì)所參與減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià),本文采用匹配后的對(duì)照組樣本構(gòu)造反事實(shí).其中,處理組(表現(xiàn)為生存狀態(tài)的躍遷ΔS,處理組樣本數(shù)量N=N1)的平均處理效用(ATT)為:
同樣,非處理組(假設(shè)樣本數(shù)量N=N0)平均處理效用(ATU)可表示為:
而整個(gè)樣本(樣本數(shù)量N=N0+N1)的平均處理效用(ATE)可表示為:
傳統(tǒng)的傾向值匹配方法往往采用logit回歸模型估計(jì)傾向值,實(shí)現(xiàn)把多維的精確匹配簡(jiǎn)化成一維的傾向值匹配,從而將處理組和控制組協(xié)變量的分布限制在共同支持域上.由于這類匹配方法對(duì)模型及所包含協(xié)變量的依賴程度較大,本文采用廣義精確匹配(CEM)方法來確保每一層處理組和未處理組相匹配.該方法是一種單調(diào)性不平衡邊界(MIB)匹配方法,通過算法的自然結(jié)果將2組數(shù)據(jù)客觀地限制在共同支持域上,從而避免傳統(tǒng)的事后檢驗(yàn)和重復(fù)評(píng)估過程[24].同時(shí),本文采用廣義精確匹配方法將數(shù)據(jù)限制在共同支持域后,可改進(jìn)其他如最近鄰匹配、半徑匹配等匹配解決方案.因此,采用廣義精確匹配方法,既可以有效地識(shí)別生存狀態(tài)躍遷和減貧項(xiàng)目滿意度之間的因果關(guān)系,也可通過不同匹配解決方案之間的比較實(shí)現(xiàn)對(duì)處理效應(yīng)的穩(wěn)健性檢驗(yàn).
本文數(shù)據(jù)來源于2017年對(duì)海南省18個(gè)縣市自然村落貧困狀況調(diào)研.此次調(diào)研在海南省共青團(tuán)省委支持下,由筆者所在單位組織18支調(diào)研隊(duì)伍分赴海南省18個(gè)縣市(除三沙市外)貧困村落共計(jì)3 614戶家庭進(jìn)行入戶訪談?wù){(diào)查.其中,入戶訪談?wù){(diào)查名單由帶隊(duì)老師根據(jù)每個(gè)縣市提供的具體村落情況進(jìn)行系統(tǒng)抽樣確定.調(diào)查內(nèi)容分為兩大部分6個(gè)板塊,分別為貧困瞄準(zhǔn)、減貧項(xiàng)目、反貧困策略、社會(huì)態(tài)度、社會(huì)組織和社會(huì)支持.根據(jù)研究需要,從問卷中選擇的指標(biāo)分為3類:第一類變量為結(jié)果變量,分別為受訪者對(duì)減貧項(xiàng)目的滿意度(EV1)、對(duì)減貧項(xiàng)目質(zhì)量情況(EV2)的評(píng)價(jià)、對(duì)減貧項(xiàng)目收益情況(EV3)的評(píng)價(jià).由于每個(gè)受訪者參與的項(xiàng)目種類和數(shù)量存在差異,本文根據(jù)參與項(xiàng)目數(shù)量將受訪者的評(píng)價(jià)進(jìn)行平均處理,處理后分別設(shè)置為0-1變量(1=滿意,0=不滿意).第二類變量為家庭戶連續(xù)2年(2016-2017年)的生存狀態(tài).通過連續(xù)2年生存狀態(tài)的比較可以界定狀態(tài)是否保持不變或發(fā)生改變,并將狀態(tài)的持續(xù)或改變作為處理變量進(jìn)行效應(yīng)估計(jì);對(duì)應(yīng)表1中關(guān)于生存狀態(tài)持續(xù)或轉(zhuǎn)化的描述,本文選擇的指標(biāo)主要有:2016年是否為精準(zhǔn)幫扶戶(是=1,否=0,下同;jz2016)、2016年是否為鞏固提高戶(gg2016)、2017年是否為精準(zhǔn)幫扶戶(jz2017)、2017年是否為鞏固提高戶(gg2017).第三類變量為用作匹配分析的協(xié)變量,其對(duì)應(yīng)的指標(biāo)有家庭最高學(xué)歷是否為小學(xué)、家庭是否有常年看病的親屬(含殘疾人和重病患者)、家庭是否有飲水困難、家庭住房是否為土坯房或危房、家庭是否為近年遷移至本村、家庭人口數(shù)量、家庭勞動(dòng)人口占比、家庭土地面積、家庭是否有任村干部.剔除第二類變量空白或未應(yīng)答樣本數(shù)量57個(gè),共有3 557個(gè)有效樣本,3 557個(gè)樣本2016-2017年連續(xù)2年的生存狀態(tài)及其躍遷情況統(tǒng)計(jì)如表2所示.
表2 生存狀態(tài)及其躍遷情況統(tǒng)計(jì)(2016-2017年)
由表2可知,2017年非精準(zhǔn)幫扶戶的數(shù)量相較于2016年減少了266戶,精準(zhǔn)幫扶戶的數(shù)量減少了67戶,而鞏固提高戶的數(shù)量增加了333戶.其中,2016年的非精準(zhǔn)幫扶戶中有387戶2017年首次被識(shí)別為精準(zhǔn)幫扶戶;2016年904個(gè)精準(zhǔn)幫扶戶中有426戶在2017年仍舊是精準(zhǔn)幫扶對(duì)象,有478戶生存狀態(tài)改善,其中100戶轉(zhuǎn)為非精準(zhǔn)幫扶戶、378戶轉(zhuǎn)為鞏固提高戶.根據(jù)表1中有關(guān)狀態(tài)持續(xù)或轉(zhuǎn)化的說明,統(tǒng)計(jì)出2年間家庭戶生存狀態(tài)躍遷表現(xiàn)為狀態(tài)持續(xù)、狀態(tài)改善和狀態(tài)惡化的比重分別為85.3%、14.03%和0.67%.
為比較家庭戶在生存狀態(tài)持續(xù)和轉(zhuǎn)化情況下對(duì)所參與減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià)情況,對(duì)上述3 557個(gè)家庭戶對(duì)減貧項(xiàng)目的滿意度、質(zhì)量和收益的平均評(píng)價(jià),根據(jù)生存狀態(tài)的持續(xù)或轉(zhuǎn)化的情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),具體如表3所示.
表3 生存狀態(tài)躍遷與減貧項(xiàng)目的平均評(píng)價(jià)情況
由表3可知,首次成為精準(zhǔn)幫扶戶的家庭對(duì)減貧項(xiàng)目的滿意度評(píng)價(jià)(0.690)和質(zhì)量評(píng)價(jià)(0.714)相對(duì)較高;持續(xù)為精準(zhǔn)幫扶戶的家庭對(duì)項(xiàng)目的滿意度(0.567)、質(zhì)量評(píng)價(jià)(0.653)和收益評(píng)價(jià)(0.632)都較低;由精準(zhǔn)幫扶戶改善為鞏固提高戶的家庭對(duì)項(xiàng)目的滿意度(0.611)、質(zhì)量評(píng)價(jià)(0.664)和收益評(píng)價(jià)(0.656)都較高;由鞏固提高戶惡化為精準(zhǔn)幫扶戶的家庭對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)都相對(duì)較低,而持續(xù)鞏固提高戶對(duì)項(xiàng)目的滿意度和收益評(píng)價(jià)較高,但對(duì)質(zhì)量的評(píng)價(jià)較低.以上各組均值的比較只能粗略地反映生存狀態(tài)持續(xù)或轉(zhuǎn)化對(duì)減貧項(xiàng)目評(píng)價(jià)的影響,其中可能包含了其他因素的干擾作用.因此需要對(duì)樣本進(jìn)行匹配從而有效衡量生存狀態(tài)的持續(xù)或轉(zhuǎn)化對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的影響.
為較準(zhǔn)確地衡量家庭生存狀態(tài)躍遷對(duì)減貧項(xiàng)目評(píng)價(jià)的影響,本文采用CEM或CEM_K2K匹配方法對(duì)處理組和控制組的家庭基本特征進(jìn)行匹配從而解決其他因素的干擾作用.為了衡量匹配的效果,Lacus等[24]提出了L1測(cè)量方法(0≤L1≤1).其中,L1=0說明處理組和控制組樣本數(shù)據(jù)完全平衡;L1=1說明2組樣本數(shù)據(jù)完全不平衡.因此,L1越接近1則說明2組之間的不平衡程度越大.同時(shí),如果匹配后的L1值和匹配前的L1值相比有所下降的話,則說明匹配效果較好(選擇L1值較小的匹配方法).由表4可以看出,進(jìn)行CEM匹配后,L1值都有不同程度下降,說明匹配效果較好.表4、表5和表6分別報(bào)告了生存狀態(tài)躍遷對(duì)于減貧項(xiàng)目滿意度、質(zhì)量和收益評(píng)價(jià)的影響.其中,匹配前采用了logit方法進(jìn)行處理效應(yīng)估計(jì),CEM匹配后使用CEM匹配過程中產(chǎn)生的權(quán)重進(jìn)行l(wèi)ogit分析(CEM_logit),并利用該權(quán)重改進(jìn)最近鄰匹配(CEM_NN)和半徑匹配(CEM_radius)分析結(jié)果.同時(shí),通過對(duì)不同方法估計(jì)出的處理效應(yīng)進(jìn)行比較亦可驗(yàn)證結(jié)論是否具有穩(wěn)健性.
表4 生存狀態(tài)躍遷對(duì)減貧項(xiàng)目滿意度評(píng)價(jià)的影響(平均處理效應(yīng)估計(jì))
由表4可以看出,首次成為精準(zhǔn)幫扶對(duì)象的家庭(jz2016=0,jz2017=1)對(duì)于減貧項(xiàng)目的滿意度相對(duì)較高(CEM_logit估計(jì)結(jié)果為正,CEM_NN估計(jì)中處理組的結(jié)果SATT系數(shù)為正).這類家庭雖然處于貧困狀態(tài)之中,但會(huì)因?yàn)槌蔀榫珳?zhǔn)幫扶對(duì)象而可能對(duì)未來脫貧充滿信心(P3提高),因此,首次成為精準(zhǔn)幫扶戶的家庭,既使處于貧困狀態(tài)中但鑒于對(duì)未來脫貧預(yù)期較高,從而對(duì)減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià)較高,與前文所述的期望轉(zhuǎn)換規(guī)律并不相悖.
從表中第二列可以看出,持續(xù)為精準(zhǔn)幫扶戶的家庭(jz2016=1,jz2017=1)對(duì)于減貧項(xiàng)目的滿意度都為負(fù)(匹配后3種方法估計(jì)的結(jié)果分別為-0.463 6,-0.088 2,-0.120 1),符合前文假設(shè).這說明持續(xù)接受幫扶的對(duì)象,因?qū)η捌趨⒓訙p貧項(xiàng)目未能脫貧從而調(diào)整了將來脫貧可能性的預(yù)期,這類家庭對(duì)項(xiàng)目的滿意度降低.此種情形下,這類家庭可能會(huì)將部分原因歸于減貧項(xiàng)目的質(zhì)量或者收益不高.表4第三列報(bào)告了生存狀態(tài)由精準(zhǔn)幫扶戶改善為鞏固提高戶后,這類家庭對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)果顯示,生存狀態(tài)改善后的家庭對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)都為正(匹配后3種方法估計(jì)的結(jié)果分別為0.406 9、0.108 5和0.105 7).說明這類家庭會(huì)將生存狀態(tài)改善歸因于減貧項(xiàng)目,從而對(duì)項(xiàng)目持正面評(píng)價(jià).另外,從表4中最后2列估計(jì)結(jié)果來看,由鞏固提高戶惡化成為精準(zhǔn)幫扶戶或持續(xù)為鞏固提高戶的家庭,會(huì)因生存狀態(tài)惡化或持續(xù)為鞏固提高戶未能較快實(shí)現(xiàn)致富而對(duì)項(xiàng)目持一定的負(fù)面態(tài)度(結(jié)果并不顯著).
家庭生存狀態(tài)躍遷對(duì)項(xiàng)目滿意度的評(píng)價(jià)既有可能源于對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的判斷,也有可能源于對(duì)項(xiàng)目收益情況的切身體會(huì).為識(shí)別滿意度的高低是源于項(xiàng)目質(zhì)量還是項(xiàng)目收益,采取相同的匹配方案進(jìn)行生存狀態(tài)躍遷的處理效應(yīng)估計(jì),估計(jì)結(jié)果如表5、表6所示.
表5 生存狀態(tài)躍遷對(duì)減貧項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)的影響(平均處理效應(yīng)估計(jì))
表6 生存狀態(tài)躍遷對(duì)減貧項(xiàng)目收益評(píng)價(jià)的影響(平均處理效應(yīng)估計(jì))
由表5可以看出,首次成為精準(zhǔn)幫扶的對(duì)象(jz2016=0,jz2017=1)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià)相對(duì)較高(CEM_logit估計(jì)結(jié)果顯著為正).如前所述,這類家庭首次成為精準(zhǔn)幫扶對(duì)象(被認(rèn)定為貧困戶)對(duì)未來脫貧充滿信心,這種信心部分來自對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量正面的顯著評(píng)價(jià).表中第二列估計(jì)結(jié)果顯示,持續(xù)為精準(zhǔn)幫扶戶的家庭(jz2016=1,jz2017=1)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià)為負(fù)但并不顯著.表中第三列報(bào)告了幫扶對(duì)象生存狀態(tài)由精準(zhǔn)幫扶戶改善為鞏固提高戶后對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)果顯示,這種生存狀態(tài)改善后的家庭對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)價(jià)都為正(匹配后3種方法估計(jì)的結(jié)果分別為0.485 0、0.123 9和0.106 5),說明這類家庭會(huì)將自身生存狀態(tài)改善歸因于項(xiàng)目質(zhì)量,從而對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)較高.另外,從表5中最后2列估計(jì)結(jié)果來看,鞏固提高戶會(huì)因自身生存狀態(tài)惡化或持續(xù)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量持一定的負(fù)面態(tài)度(結(jié)果并不顯著).
表6報(bào)告了生存狀態(tài)躍遷對(duì)項(xiàng)目收益評(píng)價(jià)的影響.除了情形一外,其他情形估計(jì)結(jié)果顯示受訪者生存狀態(tài)躍遷對(duì)項(xiàng)目收益情況的評(píng)價(jià)都比較顯著,且不同方法估計(jì)結(jié)果的符號(hào)一致,估計(jì)結(jié)果具有穩(wěn)健性.表6顯示持續(xù)為精準(zhǔn)幫扶戶(jz2016=1 &jz2017=1)或由鞏固提高戶生存狀態(tài)惡化的受訪者對(duì)于項(xiàng)目收益的評(píng)價(jià)都為負(fù),而由精準(zhǔn)幫扶戶改善為鞏固提高戶或持續(xù)為鞏固提高戶的受訪者對(duì)項(xiàng)目收益的評(píng)價(jià)都為正,這說明接受精準(zhǔn)幫扶后,生存狀態(tài)躍遷都會(huì)顯著影響受訪者對(duì)項(xiàng)目收益的評(píng)價(jià).
本文使用CEM匹配過程中產(chǎn)生的權(quán)重,對(duì)生存狀態(tài)躍遷與項(xiàng)目滿意度之間的關(guān)系進(jìn)行l(wèi)ogit、最近鄰匹配和半徑匹配分析,研究表明,在CEM匹配前后,受訪者對(duì)項(xiàng)目的滿意度、質(zhì)量和收益的評(píng)價(jià)在大小及其顯著性特征方面并不一致.說明事先未進(jìn)行匹配的直接估計(jì)往往會(huì)導(dǎo)致對(duì)兩者之間因果關(guān)系的誤判.另一方面,就匹配后3種估計(jì)方法的結(jié)果來看,處理組兩者之間的關(guān)系在符號(hào)和顯著性特征方面基本一致.因此,可以認(rèn)為匹配后估計(jì)的結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性.結(jié)合前文受訪者對(duì)項(xiàng)目的滿意度、質(zhì)量和收益的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問受訪者面臨類似的項(xiàng)目會(huì)持有不同的評(píng)價(jià),這雖然與受訪家庭所參與的項(xiàng)目類別有關(guān),但在平均處理后仍然顯現(xiàn)出顯著的差異,其背后原因值得進(jìn)一步探討.根據(jù)歸因理論[23],受訪者會(huì)將生存狀態(tài)的持續(xù)或轉(zhuǎn)化歸因?yàn)樽陨硪蛩?內(nèi)因)和外在因素(外因),結(jié)合Witkin[25]的場(chǎng)理論,又可將內(nèi)因和外因分為場(chǎng)依存型和場(chǎng)獨(dú)立型,本文借鑒Witkin的場(chǎng)理論對(duì)減貧項(xiàng)目評(píng)價(jià)的不一致性進(jìn)行說明.該理論認(rèn)為場(chǎng)獨(dú)立型內(nèi)因(如努力、態(tài)度、能力等)越明顯,在對(duì)外部干預(yù)措施(引申為精準(zhǔn)幫扶政策)進(jìn)行認(rèn)知判斷時(shí)越傾向于內(nèi)省,主觀上可以對(duì)外部干預(yù)措施形成正面評(píng)價(jià);而場(chǎng)依存型內(nèi)因(如運(yùn)氣、迷信、習(xí)慣等)越明顯,在對(duì)干預(yù)措施認(rèn)知判斷時(shí)容易受到外界環(huán)境干擾,對(duì)干預(yù)措施主觀上難以形成正面的認(rèn)知判斷.就場(chǎng)獨(dú)立型外因(如家庭勞動(dòng)人口、土地等)而言,受訪者會(huì)將這類外因獨(dú)立于外部干預(yù)措施(精準(zhǔn)幫扶政策)對(duì)干預(yù)措施進(jìn)行認(rèn)知判斷,因此場(chǎng)獨(dú)立型外因不會(huì)對(duì)干預(yù)措施的認(rèn)知判斷產(chǎn)生顯著影響;相應(yīng)地,場(chǎng)依存型外因(如教育、疾病、飲水、住房等)由于會(huì)與對(duì)外部干預(yù)措施產(chǎn)生關(guān)聯(lián),從而對(duì)干預(yù)措施的認(rèn)知判斷有顯著影響.
首次成為幫扶對(duì)象或生存狀態(tài)得到改善的受訪者對(duì)項(xiàng)目的滿意度相對(duì)較高,外因上會(huì)表現(xiàn)為對(duì)所參與項(xiàng)目的質(zhì)量或收益比較樂觀(場(chǎng)依存型外因),從而對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知判斷形成了比較正面的評(píng)價(jià).而對(duì)于那些生存狀態(tài)持續(xù)或惡化的受訪者來說,外因會(huì)表現(xiàn)為對(duì)項(xiàng)目收益或質(zhì)量比較悲觀(場(chǎng)依存型外因),但從內(nèi)因上來說,一旦接受幫扶,這類受訪者就不會(huì)將自身生存狀態(tài)持續(xù)或惡化內(nèi)省歸于自身的努力程度不夠、態(tài)度不夠積極或能力欠缺等場(chǎng)獨(dú)立型內(nèi)因,反而會(huì)強(qiáng)化場(chǎng)依存性內(nèi)因特征,使得難以對(duì)項(xiàng)目形成正面的、積極的認(rèn)知判斷.因此,生存狀態(tài)持續(xù)或轉(zhuǎn)化對(duì)項(xiàng)目主觀評(píng)價(jià)的影響,既決定于項(xiàng)目參與者對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量或收益的感知,也取決于項(xiàng)目參與者的認(rèn)知風(fēng)格.內(nèi)因場(chǎng)獨(dú)立型認(rèn)知風(fēng)格的群體,易對(duì)項(xiàng)目形成積極的正面評(píng)價(jià);但內(nèi)因場(chǎng)依存型認(rèn)知風(fēng)格的群體,尤其是在自身生存狀態(tài)持續(xù)或惡化的情形下,對(duì)外部的干預(yù)政策難以形成正確的評(píng)價(jià).
本文利用2017年對(duì)海南省18個(gè)縣市自然村落貧困狀況調(diào)研數(shù)據(jù),采用廣義精確匹配方法檢驗(yàn)生存狀態(tài)躍遷是否會(huì)顯著影響受訪者對(duì)所參與減貧項(xiàng)目的評(píng)價(jià).實(shí)證分析表明首次接受幫扶的對(duì)象或生存狀態(tài)得到改善的受訪者對(duì)于對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量或收益情況的評(píng)價(jià)比較積極樂觀,從而對(duì)項(xiàng)目的滿意度相對(duì)較高;而接受幫扶后,自身生存狀態(tài)仍然持續(xù)或惡化的受訪者對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量或收益情況評(píng)價(jià)比較消極悲觀,從而對(duì)項(xiàng)目的滿意度相對(duì)較低.Witkin場(chǎng)理論的分析發(fā)現(xiàn),生存狀態(tài)持續(xù)或轉(zhuǎn)化對(duì)項(xiàng)目主觀評(píng)價(jià)的影響,既決定于受訪者對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量或收益的感知,也取決于項(xiàng)目參與者的認(rèn)知風(fēng)格.
根據(jù)上述分析,鞏固減貧項(xiàng)目實(shí)施效果,提高項(xiàng)目參與者滿意度,直接取決于項(xiàng)目質(zhì)量的高低以及項(xiàng)目是否能夠切實(shí)緩解受幫扶對(duì)象的生存狀態(tài).因此,鞏固幫扶效果,既嚴(yán)防減貧項(xiàng)目中的“質(zhì)量腐敗”問題,完善項(xiàng)目監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,盡可能壓縮項(xiàng)目承包人的尋租空間,同時(shí),也要完善項(xiàng)目追責(zé)制度,提高違法違紀(jì)成本,倒逼基層干部認(rèn)真履職,從而為提高項(xiàng)目質(zhì)量提供制度層面的保障.其次,提高項(xiàng)目參與者的滿意度,還取決于受幫扶對(duì)象的生存狀態(tài)是否較快得到改善.因此,可優(yōu)先提供一些“短、平、快”的項(xiàng)目,盡快讓受幫扶對(duì)象改善生存狀態(tài).除此以外,提高項(xiàng)目參與者的滿意度,也不能忽視受幫扶對(duì)象認(rèn)知方式的作用.首先要提高幫扶與被幫扶對(duì)象認(rèn)知方式的匹配度,只有將幫扶與被幫扶對(duì)象的認(rèn)知方式很好地結(jié)合在一起,才能更有利于落實(shí)項(xiàng)目,提高項(xiàng)目參與度和被幫扶對(duì)象的獲得感.其次,針對(duì)不同認(rèn)知方式的幫扶對(duì)象,要采取不同的方法區(qū)別對(duì)待.由于場(chǎng)依存和場(chǎng)獨(dú)立認(rèn)知風(fēng)格下的幫扶對(duì)象對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和收益的評(píng)價(jià)以及自身生存狀態(tài)持續(xù)或轉(zhuǎn)化的歸因差異較大,且認(rèn)知方式會(huì)影響其是否愿意積極主動(dòng)地參與到項(xiàng)目中去,這就要求幫扶者從多角度觀察、分析家庭致貧的原因,有針對(duì)地進(jìn)行幫扶.對(duì)于場(chǎng)依存型認(rèn)知風(fēng)格的貧困群體來說,需根除思想上的貧困,幫扶者要通過教育、培訓(xùn)、宣傳等手段根除轉(zhuǎn)變這類群體“認(rèn)命”、懶惰、依賴、功利等的錯(cuò)誤思想,引導(dǎo)、重塑這類群體對(duì)自身生存狀態(tài)及政府幫扶政策的正確認(rèn)知,激發(fā)這類群體脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力.
西南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)2021年6期