雷宇軒 楊昊博
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,稅收籌劃作為一種降低經(jīng)營成本的重要手段備受關注。對企業(yè)來說,稅收籌劃可以減輕稅負,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化;對國家而言,它可以增加國家稅收,促使稅收法律制度的完善;對社會而言,稅收籌劃不僅有助于產業(yè)結構的優(yōu)化和資源的合理配置,還有助于社會各類經(jīng)濟主體納稅意識的提高。
稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,納稅主體(法人或者自然人)在不違反國家法律法規(guī)的前提下,對自身經(jīng)營活動以及投資行為等事項進行預先安排,來實現(xiàn)優(yōu)化納稅,遞延納稅等一系列減輕稅負的活動。區(qū)別于避稅、偷稅、騙稅、漏稅,稅收籌劃具有合法性、超前性、綜合性、籌劃性等特點,是國家所鼓勵和支持的。
企業(yè)會計核算是指以貨幣為主要計量單位,通過對企業(yè)經(jīng)營活動如采購、生產、收入、支出等進行記錄、確認、整合,從而為企業(yè)管理層決策提供準確有效的會計信息處理過程。
二者的關系主要體現(xiàn)在兩個方面。其一,在企業(yè)會計核算中,通過稅收籌劃,減少不必要的稅收開支,對企業(yè)生產資源進行優(yōu)化配置,間接提高企業(yè)經(jīng)濟效益;其二,一個企業(yè)要想充分發(fā)揮稅收籌劃的作用,必須在會計核算的基礎上進行,也就是說,企業(yè)只有在合規(guī)、合法的會計核算前提下,才具備稅收籌劃的正當性。
一、專業(yè)人員的缺乏,導致籌劃關鍵期和切入點不明確。稅收籌劃并不是任何時候、任何項目都可以操作。如果企業(yè)對稅收籌劃關鍵期或切入點的把握不恰當,可能導致稅收籌劃整體方案的失敗。我國企業(yè)開展稅收籌劃工作較晚,大部分企業(yè)缺乏稅收籌劃的專業(yè)團隊和專業(yè)人士,其稅收籌劃工作主要由內部財會人員處理,也有一部分企業(yè)采用業(yè)務外包的方式——全權委托專業(yè)的稅務代理機構。這兩種方式受限于內部財會人員的稅收籌劃知識,以及代理機構跟企業(yè)之間溝通的充分性,也會影響稅收籌劃專業(yè)性和實際效果。
二、企業(yè)財務部門與當?shù)囟悇諜C關缺乏溝通。當?shù)囟悇諜C關是一個企業(yè)能否完成稅收籌劃的外部因素。稅務機關可以給企業(yè)稅收籌劃提供權威的指導意見,有助于企業(yè)建立科學合理的稅收籌劃方案,同時,也能幫助企業(yè)更全面地把握當前的稅收政策與環(huán)境。企業(yè)如果忽視與稅務機關的溝通,容易導致籌劃方案存在漏洞、缺乏可行性,或者與國家政策背道而馳、觸碰法律紅線。
三、會計核算方式的選擇問題。在會計核算過程中,對待同一科目有不同處理方式。會計核算方式的選擇會對稅收籌劃產生重要影響,甚至關系到稅收籌劃能否成功。以存貨的定價方法為例,具體可分為先進先出法、加權平均法和移動加權平均法。每一種方法的選擇會導致不同的存貨成本,進而導致納稅數(shù)額的不同。同樣,折舊作為企業(yè)成本的重要組成部分,素有“稅收擋板”之稱。折舊方法有平均年限法、工作總量法、年數(shù)總額法、雙倍余額遞減法等等。采用不同折舊方法,計算數(shù)額不同,成本分攤也不同,從而影響納稅數(shù)額。
一、培養(yǎng)人才,抓準時機。企業(yè)要積極引進專業(yè)的稅收籌劃人才,成立自己的稅收籌劃團隊,并設置獨立部門使籌劃業(yè)務人員專心于業(yè)務規(guī)劃,提高工作效率。需要注意的是,稅收籌劃人才引進以后要定期進行培訓,保持其對稅務政策的敏感度。在抓準時機方面,主要是抓住稅收籌劃的幾個關鍵切入點和設計關鍵期。從切入點來看,要選擇節(jié)稅空間比較大的大稅種來切入,具體操作中可以從稅收優(yōu)惠政策切入,從納稅人構成切入,還可以從影響應納稅額相關的因素切入。從關鍵期的角度來看,主要表現(xiàn)在企業(yè)設立或組織架構調整期,企業(yè)實施并購重組時,對外簽訂合同時,以及稅收政策發(fā)生重大業(yè)務調整之后。
二、加強溝通,事半功倍。企業(yè)的稅收籌劃人員以及相關財務人員要勤于跟當?shù)囟悇諜C關進行溝通,其作用主要表現(xiàn)在兩個方面:一是及時性。稅務機關一定是國家稅收政策變化的第一知情人,稅收政策的一舉一動都關系到稅收籌劃能否成功。多溝通,可以使企業(yè)及時了解國家大政方針,從而順利編制出符合企業(yè)階段性利益的稅收籌劃方案。二是專業(yè)性。稅務機關的工作人員具有較強的專業(yè)技能,多與其交流有助于彌補企業(yè)稅收籌劃人員在業(yè)務方面存在的不足,不斷提升企業(yè)稅收籌劃方案的專業(yè)性與可行性。
三、認真分析,精明選取。對于有著不同核算方法的科目,籌劃人員首先應對大環(huán)境進行分析,如對存貨未來的價格進行預估:價格水平是上漲還是下降。然后根據(jù)預估結果進行測算,如果是價格持續(xù)上升,建議采用先進先出法,這樣可以降低成本,減少納稅;如果是價格持續(xù)下降,則采用加權平均法來對存貨價值進行核算計量,以此來推動稅收籌劃的實行。
一、適當規(guī)避納稅義務。規(guī)避納稅義務在具體會計核算中表現(xiàn)為應納稅種的減少和應納稅種的替換。應納稅種的減少并不是指企業(yè)完全不承擔納稅義務,而是由繳納多個稅種轉變?yōu)槔U納相對較少的稅種,以減少企業(yè)承擔的稅收負擔。譬如,若企業(yè)將閑置資產出租,獲得的租金需要交納房產稅和增值稅及附加,若企業(yè)將承租人聘為員工,將租金作為管理費用,那么企業(yè)將不需要承擔增值稅,只需繳納房產稅。應納稅種的替換即以一種稅負更輕的稅種替換原有的應納稅種,從而降低稅負。值得注意的是,在營改增后,該方法的避稅效果已不夠明顯。
二、稅負轉嫁。稅負轉嫁,顧名思義就是將稅收負擔轉嫁給他人。稅負轉嫁具有三種基本形式:一是前轉,轉移給消費者;二是后轉,轉嫁給銷售者;三是散轉,分別向買方和賣方轉移。值得注意的是,稅負轉嫁主要通過影響價格決策來實現(xiàn),能否轉嫁、如何轉嫁以及轉嫁程度,取決于商品的供求彈性、市場結構和稅種性質等因素。
三、縮小稅基。稅基即計稅依據(jù),一般情況下與納稅額成正比例關系。我國通常采用從價計征,縮小稅基主要用于從價稅的稅收籌劃。縮小稅基和會計核算聯(lián)系密切,主要表現(xiàn)為降低營業(yè)收入,增加成本費用等。在實際會計核算中,可以采用分期付款,按完工百分比推遲確認收入,將已發(fā)生的成本費用及時核銷入賬,發(fā)生的壞賬、資產盤虧等及時列作費用處理。
四、適用低稅率。指納稅人應通過“避重就輕”的方式,盡量使自己的經(jīng)營屬于低稅率的計算對象。比如在酒行業(yè),公司將適用于不同稅率的酒組成成套消費品銷售,應從高適用稅率。而此時公司應采用先銷售后包裝的方式,不同消費品按照各自的稅率計算,降低稅收負擔。再比如煙草行業(yè),甲類香煙稅率為56%,乙類香煙為36%,香煙企業(yè)在產品定價上需多加考慮。
五、充分利用稅收優(yōu)惠政策。充分利用稅收優(yōu)惠政策是指,稅法對某些納稅人和征稅對象給予的鼓勵,是法律和政策的結合體,具有很強的政策導向作用,具有操作性強、成本最小、收益最大的特點。比如在企業(yè)所得稅納稅人身份的籌劃上,一般企所得稅為25%,而小微企業(yè)所得稅的稅率為20%,如果爭取到高新技術企業(yè)的身份,那么企業(yè)則會享受15%的優(yōu)惠稅率水平。
綜上所述,企業(yè)在進行會計核算時,開展合理的稅收籌劃能夠保證企業(yè)效益最大化。就目前我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,稅收籌劃工作方興未艾,任重道遠。對企業(yè)來說,要想充分掌握并使用稅收籌劃,一方面,對內要構建專業(yè)的人才團隊,掌握稅收籌劃的相關原則和方法。另一方面,對外要加強與稅務機關的有效溝通,積極營造寬松的稅收環(huán)境。如此雙管齊下,再結合企業(yè)具體的經(jīng)營實際靈活實施、合法避稅,從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。