貪欲縣長(zhǎng)上演“全家腐”

文_法虻

一人當(dāng)了官，把妻子變成“老板娘”“二當(dāng)家”，把胞弟培養(yǎng)成攬財(cái)“白手套”，還以孩子名義用贓款買鋪面，自己也成了千萬級(jí)“土豪”，上演了從“全家?！钡健叭腋薄叭腋病钡募彝ヴ[劇。

這就是海南省屯昌縣委原副書記、原縣長(zhǎng)匡文勝的貪腐之道，帶著妻兒和胞弟走上了一條貪腐不歸路。作為反面教材，他被寫進(jìn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部編著的《黨員干部家風(fēng)建設(shè)讀本·嚴(yán)以治家》。

山窩里走出來的“大官”

1969 年9 月24 日，匡文勝出生在一個(gè)普普通通的農(nóng)戶人家，家境相當(dāng)貧寒。1992 年7 月大學(xué)畢業(yè)后，匡文勝不想再回到貧困的家鄉(xiāng)，時(shí)值海南剛剛建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，他自愿當(dāng)一名“闖海人”，成為“十萬人才下海南”大潮的一員，只身一人來到了海南省樂東黎族自治縣工作。1995 年6 月匡文勝加入中國(guó)共產(chǎn)黨，28 歲的他被安排到樂東縣委組織部，歷任組織組組長(zhǎng)、副主任科員、副部長(zhǎng)、縣直屬機(jī)關(guān)工委書記，一步一步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

到了2006 年6 月，匡文勝被提拔為屯昌縣委常委，成為地方主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員，歷任縣委組織部部長(zhǎng)、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)，分管國(guó)土環(huán)境資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政管理局、住房保障與房產(chǎn)管理局、土地和規(guī)劃建設(shè)綜合執(zhí)法局、教育局等強(qiáng)勢(shì)部門，手握一方大權(quán)。消息傳回匡文勝老家后，親戚、朋友及鄉(xiāng)親們紛紛祝賀這個(gè)窮山窩里走出來的“大官”。

在調(diào)任定安縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)不足四年，匡文勝重返屯昌縣，這次他開始擔(dān)任縣委副書記、縣長(zhǎng)，主持縣政府全面工作，走上了仕途的巔峰，一直到2019 年1月17 日東窗事發(fā)，被海南省監(jiān)察委員會(huì)留置。

經(jīng)查，匡文勝違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反工作紀(jì)律，違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪。

匡文勝身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，對(duì)黨不忠誠(chéng)，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，甘于被圍獵，家風(fēng)不正，把公權(quán)力變成家族謀取私利的工具，處心積慮對(duì)抗組織審查，且其違紀(jì)違法事實(shí)大多發(fā)生在黨的十八大后，是典型的不收斂、不收手、不知止，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

2019 年8 月，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)海南省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予匡文勝開除黨籍處分；由省監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得，將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2020 年7 月，海南省第一中級(jí)人民法院以受賄罪判處匡文勝有期徒刑10 年6 個(gè)月，并處罰金人民幣180 萬元。

家族式腐敗

在海南紀(jì)委監(jiān)委留置調(diào)查期間，回想起第一次收受好處費(fèi)，匡文勝感慨萬千。

那是2004 年春節(jié)前，匡文勝時(shí)任抱由鎮(zhèn)黨委書記，有一個(gè)老板為了感謝他幫助解決群眾阻工問題，塞給他一個(gè)裝有300 元現(xiàn)金的信封?！爱?dāng)時(shí)的想法就是既把工作做了，又交了朋友，同時(shí)人家給你送點(diǎn)東西也是一個(gè)人情，也幫自己幫家里面解決些問題?！笨镂膭俜Q。

錢雖然不多，但這是實(shí)實(shí)在在的額外收入，是自己得到別人“真心實(shí)意”的認(rèn)可，匡文勝找到了幫自己和家人改善生活條件的“捷徑”。從那時(shí)開始，匡文勝把崗位職責(zé)異化成了個(gè)人之情、家庭之利，帶著全家走上了一條貪腐的不歸路。

2007 年，匡文勝成為手握重權(quán)的縣領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)看到老板住著豪宅、開著豪車，他的心理逐漸失去平衡，原本的忐忑不安也蕩然無存。

到屯昌任職之后，匡文勝身邊開始圍著一群形形色色的商人和老板，有他的樂東故友、屯昌新朋、湖南鄉(xiāng)黨，還有他妻子、胞弟牽線認(rèn)識(shí)的狐朋狗友，甚至還有打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)主動(dòng)上門的遠(yuǎn)方來客。

家人們看著匡文勝肆無忌憚地伸手“撈錢”，紛紛效仿。匡文勝也覺得，讓親戚家人幫自己做事，既可以大肆斂財(cái)，又可以降低風(fēng)險(xiǎn)。在匡文勝的主導(dǎo)下，家族式腐敗逐漸形成。

匡文勝的妻子邢某出身農(nóng)村，曾和匡文勝相濡以沫、同甘共苦了很多年。但是，在匡文勝的影響下，妻子邢某逐漸變得虛榮貪婪、唯利是圖。尤其是在匡文勝當(dāng)了縣長(zhǎng)以后，邢某帶著丈夫在形形色色的老板之間牽線搭橋。

屯昌縣坊間傳聞，匡文勝妻子邢某有“老板娘”“二當(dāng)家”的封號(hào)。認(rèn)識(shí)邢某的人都知道，邢某是一個(gè)愛貪小便宜的人，很多商人老板想方設(shè)法拉攏邢某。慢慢地，邢某身邊圍了一個(gè)“夫人圈”，商人老板的老婆陪她打牌、逛街、吃飯、旅游，她享受著“縣長(zhǎng)夫人”帶來的虛榮和滿足。

不僅如此，邢某借著“縣長(zhǎng)夫人”名頭到處賣酒，并開始收受有利益關(guān)聯(lián)商人的煙酒、紅包。她還把身邊的老板朋友陸續(xù)介紹給丈夫匡文勝認(rèn)識(shí)，并協(xié)助他們拿項(xiàng)目。

在匡文勝剛來海南的幾年里，胞弟匡某某家庭困難，匡文勝經(jīng)常會(huì)存些私房錢，用于支持弟弟的小孩上學(xué)等開支，老家村里人常說匡某某的小孩是“父母生、奶奶帶、伯伯養(yǎng)”。

2005 年，匡文勝考慮到胞弟和胞妹都沒有固定工作和社保，便在樂東縣由兄妹三人共同出資購(gòu)買了一塊宅基地。2007 年，匡文勝剛當(dāng)上屯昌縣副縣長(zhǎng)，便讓有求于他的老板邢某乙出資在該宅基地上建了一棟耗資60 萬元、面積約700 平方米的樓房。而作為酬謝，匡文勝?gòu)姆止茴I(lǐng)域給了該老板一些項(xiàng)目做。

隨著匡文勝仕途的不斷上升，匡某某開始在屯昌經(jīng)營(yíng)建材生意，還開了一家飯店。當(dāng)了縣長(zhǎng)以后，匡文勝覺得更有能力幫弟弟一把，讓他過上幸福生活。2011 年年底，老板許某要給匡文勝送錢，匡文勝讓他把錢給匡某某，從此匡某某開始介入匡文勝的違紀(jì)違法過程，通過匡文勝職務(wù)影響幫助私營(yíng)企業(yè)主拿項(xiàng)目，干起了“空手套白狼”的營(yíng)生。

不僅如此，連當(dāng)時(shí)年幼的兒子都被匡文勝用來作為謀利的借口。2011 年，匡文勝用收受的贓款，以兒子的名義在屯昌縣購(gòu)買了12間鋪面，在樂東縣購(gòu)買了1 間鋪面。

2019 年年初，在省委巡視組巡視屯昌期間，匡文勝安排妻子邢某退贓，并與胞弟匡某某訂立攻守同盟，上演了一場(chǎng)對(duì)抗組織審查的拙劣鬧劇。

千萬級(jí)“土豪”

“匡縣長(zhǎng)，今天是專程來拜訪您，我是做工程的，希望以后在項(xiàng)目招投標(biāo)上多多關(guān)照……”2007年10 月份，在屯昌縣委周轉(zhuǎn)房?jī)?nèi)，個(gè)體商人倪某送給匡文勝10 萬元。倪某是邢某的朋友，也是給匡文勝送錢最多的老板之一，再加上邢某的這層“關(guān)系”，得到匡文勝的“關(guān)照”也格外多。

2007 年至2018 年，為和匡文勝搞好關(guān)系，確保承攬的屯昌縣加樂潭水庫項(xiàng)目順利施工、結(jié)算，以及感謝匡文勝幫助承攬屯昌縣白石河流域治理項(xiàng)目、窄路面拓寬項(xiàng)目、危橋改造工程等項(xiàng)目，倪某分多次送給或承諾送給匡文勝好處費(fèi)260 余萬元（其中120 萬元至案發(fā)時(shí)未實(shí)際占有）。

某貪官的全家“腐”（劉少良）

尤其是2017年5月，在海口市海府一橫路某咖啡店，倪某向匡文勝提出承攬窄路面拓寬項(xiàng)目的請(qǐng)托，并承諾中標(biāo)后會(huì)送給匡文勝100 萬元好處費(fèi)，匡文勝表示同意，并幫助倪某順利中標(biāo)。2018 年1月，倪某在屯昌縣水口路路邊，送給匡文勝妻子邢某80 萬元，并表示春節(jié)后再給20 萬元。后因海南省委巡視組進(jìn)駐屯昌縣，匡文勝讓邢某將80 萬元好處費(fèi)退給倪某保管，邢某照辦。

2018 年3 月，倪某向匡文勝提出希望承攬危橋改造項(xiàng)目，并承諾中標(biāo)后送給匡文勝100 萬元好處費(fèi)，匡文勝再次同意。2018 年4 月，迫于巡視壓力，匡文勝告知倪某這100 萬元好處費(fèi)待以后再按約定交付。后在匡文勝幫助下，倪某成功中標(biāo)該項(xiàng)目。

2010 年左右倪某和匡某A 相識(shí)，不久后他跟匡某A 說，希望匡某A 能說服匡文勝介紹工程項(xiàng)目給他做，他會(huì)給好處費(fèi)，匡某A答應(yīng)。他認(rèn)識(shí)匡文勝后，也跟匡文勝談過希望匡文勝能關(guān)照他，給他一些工程項(xiàng)目做，并表示會(huì)感謝匡文勝，匡文勝當(dāng)時(shí)也答應(yīng)了。后來通過匡某A，在匡文勝的關(guān)照下，他承攬了一些工程項(xiàng)目。

2010 年左右，海南千某建筑工程有限公司法定代表人許某和匡某某相識(shí)，不久后他跟匡某某說，希望匡某某能讓其哥哥匡文勝介紹工程項(xiàng)目給他做，他會(huì)給好處費(fèi)，匡某某欣然答應(yīng)。后來，通過匡某某，在匡文勝的關(guān)照下，許某承攬了很多工程項(xiàng)目。2010 年至2018 年，許某順利承攬水庫除險(xiǎn)加固工程、校園建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、道路工程等10 余個(gè)工程項(xiàng)目。直至匡文勝案發(fā)，在匡文勝的安排下，許某分12 次將送給匡文勝的300萬元好處費(fèi)交給匡某某。

屯昌縣食品公司某屠宰場(chǎng)實(shí)際控制人陳某某是匡某某另一位要好的“朋友”。2016 年，匡某某將其介紹給匡文勝認(rèn)識(shí)，希望匡文勝能給予關(guān)照。起初，匡文勝并沒有給其安排具體的項(xiàng)目，直到屯昌縣檔案局大樓項(xiàng)目開始選承包商，匡某某又多次明確向匡文勝提出希望幫助陳某某承攬?jiān)擁?xiàng)目。

在弟弟的多次請(qǐng)求之下，匡文勝最終接受請(qǐng)托，向該項(xiàng)目業(yè)主單位“打招呼”，幫助陳某某順利承攬到該項(xiàng)目。此后，匡某某又通過匡文勝“打招呼”的方式，幫助陳某某承攬屯昌縣屯城鎮(zhèn)濱湖一縱路工程?！盀楦兄x匡文勝，我先后多次通過匡某某行賄匡文勝，共送給匡文勝130 萬元。這些款項(xiàng)匡某某收下后告知匡文勝，匡文勝交代由匡某某代為保管?！标惸衬彻┓Q。

為了把自家閑置的12 間商鋪出租出去，2016 年，匡文勝主動(dòng)召集相關(guān)部門開會(huì)討論電子商務(wù)試點(diǎn)選址問題，違規(guī)決定由政府出資承租包含自家12 間商鋪在內(nèi)的屯昌中部建材商城用于試點(diǎn)，匡文勝?gòu)闹匈嵢∽饨鸸灿?jì)34 萬元。

法院查明，2007 年至2018年，匡文勝利用職務(wù)上的便利，在工程招投標(biāo)、工程承攬、施工、結(jié)算等方面為倪某等11人提供幫助，直接或間接收受11 人好處費(fèi)共計(jì)1402.6354 萬元。其中，既遂1282.6354 萬元，未遂120 萬元。

懺悔警示錄

“入黨時(shí)的初心和奮斗目標(biāo)逐漸被拋到腦后，心里想只要自己認(rèn)真工作，能幫就幫幫別人，別人主動(dòng)感謝就是個(gè)人情，這樣既做了工作，交了朋友，還幫自己和家庭解決一些困難?！笨镂膭僭趹曰跁袑懙?。就這樣，“三觀”漸變，初心漸忘，奮斗的方向和目標(biāo)迷失了，藏在積極工作、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)表象背后的貪欲這個(gè)魔鬼卻越長(zhǎng)越大，使自己一步一步滑向犯罪的深淵。

匡文勝還寫道，隨著職務(wù)升遷，特別是當(dāng)了縣長(zhǎng)以后，弟弟做建材生意日子過得也不錯(cuò)；但總覺得現(xiàn)在有能力幫他一把，能讓弟弟過上更好的生活。當(dāng)許某送錢時(shí)，他讓許某把錢給他弟弟，就這樣一步一步把自己的親弟弟拖入了萬丈深淵。

“每想到此，我都心如刀絞，痛苦萬分，是我的貪念和愛非其道，親而忘清，導(dǎo)致家風(fēng)家教嚴(yán)重缺失，直接毀了全家人的幸福生活，我不僅是黨和人民的罪人，更是全家的罪人?！笨镂膭俜Q。

“我沒有把握好自己，經(jīng)不起誘惑，我知道那些老板身邊的人陪我打麻將都有目的，但是我還是做了，我很后悔?！背丝镂膭?，妻子邢某到案后也是后悔萬分。她說：“他當(dāng)了屯昌縣縣長(zhǎng)后，我忘記了自己的身份，忘記了我從前的苦，忘記了來之不易的今天，那是黨和人民給我們的榮譽(yù)，我和匡文勝都沒能好好珍惜，我沒能當(dāng)好賢內(nèi)助。”

中華民族歷來注重家庭、家教、家風(fēng)的傳承發(fā)揚(yáng)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)家庭、家教和家風(fēng)建設(shè)有許多重要論述。他尤其強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。要把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容。為此，廣大黨員干部要清醒認(rèn)識(shí)家風(fēng)建設(shè)不是個(gè)人小事、家庭私事，而是政治責(zé)任、家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，要從自身做起，不斷自我凈化，修身律己、廉潔齊家，不邁違規(guī)違紀(jì)的第一步，不犯廉潔從政的第一錯(cuò)，增強(qiáng)“不想腐”的自覺，筑牢家風(fēng)的根本。