發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興

【摘? 要】旅游產(chǎn)業(yè)是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是寧德市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分挖掘和利用農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等功能，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收具有重要意義。文章以擁有“中國扶貧第一村”之稱的福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村為例，分析了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對于鄉(xiāng)村振興的作用與成效，對其它地區(qū)的鄉(xiāng)村振興也有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】旅游產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興;閩東

引言

旅游業(yè)是一門關(guān)聯(lián)度廣、綜合性強的產(chǎn)業(yè)。旅游的六大要素（吃、住、行、游、購、娛）涵蓋幾十個行業(yè)部門，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有極強的拉動作用。旅游業(yè)還具有國民收入轉(zhuǎn)移的均衡力、文化交往的融合力、主體素質(zhì)的提升力等功能。正是基于旅游產(chǎn)業(yè)在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，必須把旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)進行培育，通過挖掘鄉(xiāng)村特色資源，吸引大量的人流、物流、信息流、資金流，走出一條具有地方特色的生態(tài)立村、旅游富村的鄉(xiāng)村振興之路。

1.赤溪村的脫貧之路

赤溪村是福建省福鼎市磻溪鎮(zhèn)下轄的一個少數(shù)民族（畬族）行政村，位于國家5A級風景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園——太姥山西南麓，九鯉溪和下山溪繞村而過，溪瀑景觀奇特、溪水清洌透澈、空氣清新、風景如畫。30多年前，這里卻是一片“家家竹木屋、頓頓難揭鍋”的艱辛景象。1984年6月24日，《人民日報》頭版刊發(fā)了一封反映赤溪村下山溪自然村貧困狀況的來信和《關(guān)懷貧困地區(qū)》的評論員文章，引起黨中央的高度關(guān)注。同年9月29日，中共中央、國務院頒發(fā)了《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，全國性的扶貧攻堅工作由此拉開序幕，赤溪村也率先開始了扶貧開發(fā)的探索實踐。30多年來，赤溪村歷經(jīng)“輸血”式就地扶貧、“換血”式搬遷扶貧、“造血”式“旅游產(chǎn)業(yè)”扶貧的探索實踐，走出了一條“旅游富村、農(nóng)業(yè)強村、文化立村、生態(tài)美村”的脫貧路，實現(xiàn)了從貧困村到小康村的華麗轉(zhuǎn)身。

2005年以來，赤溪村依托當?shù)刎S富的自然生態(tài)及山地旅游資源，以“旅游扶貧、民生保障、生態(tài)保護”為驅(qū)動，堅持“生態(tài)立村、旅游富村”大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成效顯著。2013年赤溪村被國家民委列入中國少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展建設試點村;2015年赤溪村被確定為“全國旅游扶貧試點村”、“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。2016年2月19日，習近平總書記通過人民網(wǎng)視頻連線的方式，向赤溪村鄉(xiāng)親們祝賀擺脫貧困，并叮囑他們要再接再厲，在現(xiàn)有取得成績的基礎(chǔ)上，自強不息，繼續(xù)努力。2020年，赤溪全村接待游客突破100萬人次，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入額達2200萬元，占全村產(chǎn)業(yè)收入總額的50%以上。大量游客紛至沓來，也帶動了赤溪休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合型項目的發(fā)展，全村現(xiàn)有果蔬采摘園200畝、生態(tài)觀光園180畝、生態(tài)茶園1500畝等。農(nóng)民人均可支配收入從2004年的2100元增加到2020年的30127元，其中來自旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可支配收入占45%以上，村集體收入達到217萬元。

2.旅游產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

2.1旅游產(chǎn)業(yè)增強了赤溪鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動能。

前些年赤溪村依托國家5A級風景名勝區(qū)太姥山、九鯉溪等旅游資源，從外地引進旅游開發(fā)公司，投入6000多萬元進行旅游景點開發(fā)建設。先后開發(fā)竹筏漂流、生態(tài)（峽谷）運動樂園、真人CS野戰(zhàn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、七彩蝴蝶園等旅游項目，堅持舉辦畬族鳳凰節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動，并建成三個大型停車場、一個小型生態(tài)停車場、兩座游客服務中心大樓、三座生態(tài)山莊等旅游基礎(chǔ)設施。九鯉溪瀑景區(qū)先后獲“三星級旅游經(jīng)營單位”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級示范企業(yè)”，帶動赤溪村200多戶農(nóng)民進入到了旅游服務行業(yè)。隨著各地游客的到來，村民們增收的路子越走越寬闊，旅游經(jīng)濟的良性發(fā)展，使村民財富積累的“造血”功能不斷增強，大部分村民直接或間接從中受益。

2.2旅游產(chǎn)業(yè)提高了赤溪村精準脫貧與鄉(xiāng)村振興的精準度。

赤溪村耕地面積1400畝，茶園1500多畝，毛竹面積4000多畝，過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式加上落后的交通設施，只能實現(xiàn)村民自給自足，無法實現(xiàn)有效增收。旅游產(chǎn)業(yè)的興起，帶動了山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)事體驗、餐館住宿、旅游購物、勞務服務等多種類收入渠道，為精準扶貧精準脫貧提供了重要支撐。在旅游公司上班的村民越來越多，工資逐年增長，旺季時用工達1000多人，淡季也有300多人，每天可以獲得150-200元的工資收入。以餐館、住宿為主的農(nóng)家體驗從無到有，至今已有100多家，從業(yè)人員500多人;耕地、茶園等得到充分利用，600多畝耕地被流轉(zhuǎn)給旅游公司和專業(yè)合作社，村民在每年每畝收取不少于500元土地流轉(zhuǎn)費的同時，還通過入股、務工等使收入穩(wěn)步增長;村民種植、養(yǎng)殖的茶、果、蔬、魚、禽等產(chǎn)品直接被游客購買，打開了農(nóng)副產(chǎn)品的銷路，特別是赤溪村盛產(chǎn)的“福鼎白茶”非常暢銷。據(jù)不完全統(tǒng)計，全村年收入穩(wěn)定在10萬元以上的家庭已超過半數(shù)。村里還編制了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃，進一步強化旅游與鄉(xiāng)村振興的緊密結(jié)合，更加明確以戶為單位參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細化分工，促進服務水平的提升和收入的增加。

2.3旅游產(chǎn)業(yè)打通了赤溪鄉(xiāng)村振興的交通瓶頸。

旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村交通基礎(chǔ)設施相輔相成，相互促進。2010年至2012年，福鼎市委、市政府多方籌集資金5000多萬元改造磻赤線四級公路及白磻線三級公路，赤溪至國省道時間從原先的近3個小時縮短至1小時。同時進一步改善太姥山景區(qū)至赤溪村的交通條件。2013年11月，在寧德市委的重視支持下，又啟動了總投資3.19億元的楊家溪風景區(qū)至赤溪的旅游公路建設，2015年7月建成通車，使赤溪至高速公路的時間縮短為20分鐘，成為促進赤溪新村大建設、旅游大發(fā)展、農(nóng)民大增收的致富小康路。

2.4旅游產(chǎn)業(yè)促進了赤溪的鄉(xiāng)村建設。

近幾年，通過聘請省內(nèi)一流的設計單位編制了《赤溪村村莊規(guī)劃》《畬族特色村寨總體規(guī)劃》以及《旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。著力推動產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃五規(guī)合一，分類指導、循序漸進推進美麗鄉(xiāng)村建設。規(guī)劃融合了畬族文化、養(yǎng)生健體、田園風光和生態(tài)農(nóng)業(yè)等元素推動民族特色村寨建設，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時新村建設又增強了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力，近幾年，在上級黨委、政府和扶貧部門的支持幫助下，通過省級扶貧整村推進幫扶、少數(shù)民族特色村寨建設、部門掛點、專項資金扶持，使赤溪村的旅游配套設施不斷完善。新建環(huán)村兩條溪的防洪堤與沿溪景觀帶，實現(xiàn)環(huán)村路堤結(jié)合的綠道、慢道，形成村在景中、景在村中，讓更多的游客留連忘返。

2.5旅游產(chǎn)業(yè)解放了赤溪村民的思想禁錮。

曾經(jīng)的送錢送物使“中國扶貧第一村”成了不少村民“等、靠、要”的心理暗示和期望，多自然村、多姓氏的村民搬遷到中心村居住，也產(chǎn)生了不少矛盾和糾紛。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村民認識到“要錢要物不如要項目要發(fā)展”，在赤溪扶貧實踐中，走旅游扶貧的路子早就成為鎮(zhèn)村兩級和許多村民的共識，2003年鎮(zhèn)村否決了一個在下山溪的小水電項目，保住了赤溪溪瀑的旅游資源。如今，赤溪村民崇尚新風、主動求發(fā)展、提建議。村里制定了以促進旅游發(fā)展為主要內(nèi)容的村規(guī)民約，成立了旅游專業(yè)合作社。村里和旅游公司也經(jīng)常在村民中組織有關(guān)旅游服務的培訓和宣傳，隨著游客的到來，赤溪村民在潛移默化中文明了、友善了、融洽了。而且現(xiàn)在許多村民正在籌劃著如果游客來得更多，他們該如何提供更多更優(yōu)服務，抓住商機，步伐邁得再快些。

3.結(jié)束語

總之，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，把城市的消費需求和消費能力引入農(nóng)村，吃、住、行、游、購、娛都在農(nóng)村發(fā)生，推動了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施的改善，促進了城鄉(xiāng)居民價值觀念的交流、生活方式的借鑒、經(jīng)營方式的溝通、多元文化的認同。赤溪村的探索與實踐給我們的重要啟示是：要精心組織編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，培育新型旅游經(jīng)營主體，實行市場化運作機制，加大人文資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素聚集整合，強化功能開發(fā)，加快基礎(chǔ)設施和服務設施建設，注重鄉(xiāng)村文化的挖掘，突出“一村一品”，著力打造特色品牌，從而推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。今后還要培育多樣化、個性化的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，推進大農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要加入更多的創(chuàng)意，打造能夠帶給人們視覺上、感官上新體驗的產(chǎn)品，帶給游客豐富多彩的體驗。有溫度的產(chǎn)品、有文化的包裝、有品質(zhì)的服務，才能真正實現(xiàn)‘可帶走的記憶。

作者簡介：吳光玲，男，中共寧德市委黨校經(jīng)濟教研室主任、副教授。

中共寧德市委黨校? ? 福建寧德? ? 352100