潘海迪 朱林岐

【摘? 要】市場經濟的發(fā)展，推動了我國商法的建立健全。為了維護市場經濟的健康發(fā)展，保護債權人的合法權益極為重要。目前我國已出臺公司法與民法典等法律法規(guī)來保護債權人的求償權等權益，但在實際應用過程中仍然存在規(guī)定籠統、保障不全面等問題，使得債權人保護制度不夠健全，相關法規(guī)仍需完善。本文通過公司法對債權人保護現狀的概述，分析現有債權人保護制度的不足，并提出改進債權人保護的措施，希望對債權人的合法權益提供全面保障。

【關鍵詞】公司法;債權人;優(yōu)勢與不足;措施

引言

債權融資是許多企業(yè)獲取外界資金的主要途徑之一，一般來講，企業(yè)債權人是通過證券交易所購買企業(yè)債券等行為與企業(yè)建立債權契約或形成債務關系而對企業(yè)享有一定財產請求權的人，其依法享有到期請求企業(yè)償還本金及利息的權利。通常提到的保護債權人的利益就是要保護其求償權。

1.公司法對債權人保護現狀

1.1公司人格否認制度

基于當前我國市場經濟大環(huán)境下，公司法對于股東規(guī)定的有限責任原則是根據股東認繳的資產總額對公司債務負責，一旦出現濫用權力等行為極易造成公司利益及債務人權益受到損害。因此為了保障市場經濟的穩(wěn)定，樹立債權人投資的信心，積極參與到市場經濟活動中。修正后的公司法規(guī)定：“股東濫用公司獨立法人地位和股東有限責，逃避債務，損害債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。”

1.2提前請求清償債務制度

一般來講，債權人與公司之間發(fā)生的債權關系，應按照約定的期限進行清償。但是當公司出現合并、分立、注冊資本減少等行為時，為保護債權人的既得利益，債權人有權要求公司按照約定進行提前清償。公司法有明確規(guī)定，當公司做出以上行為時，需在10日內通知債權人，并在30日內在報紙上公告。債權人在接到通知之日起30日內，未接到通知的自公告之日起45日內，有權要求公司清償債務或提供擔保。

1.3優(yōu)先權制度

優(yōu)先權制度是公司法賦予債權人的特殊權利，常用于公司存在破產、并購等原因導致的經營終止、清算情況。債權人在與公司建立債務關系時，承擔了公司因經營不善等原因產生的無法其次清償的風險，同時因為公司經營管理的內部屬性，大部分債權人無法參與到公司的運營過程中。因此，為了保障債權人的求償權得到充分保護，公司法規(guī)定債權人在公司利益分配方面優(yōu)先于股東。

2.公司法債權人保護制度不足

2.1有關公司資金的構成方面

近年來，隨著市場經濟的發(fā)展及進步，公司股東的出資形式多種多樣?，F行《公司法》中已未強制規(guī)定最低出資金額，對于公司注冊資本的認繳也相對寬松。因此債權人在對公司實況進行調查時所花費的時間、金錢等成本相對增加，獲取的信息準確性也無法得到明確。對債權人而言，公司資金構成的不透明性極易造成其權益受到損失。

2.2關債務清算方面

債權人在與公司建立債權關系后，最擔心的是公司經營不善面臨破產清算，甚至是隱匿、轉移資產等行為，這直接關系到債權人能否回本、相關權益能否得到保障?！豆痉ā分形疵鞔_清算人的資格認證及人選范圍，也未明確債權人的話語權，一旦出現由股東或股東指定人員建成的清算組逃避債務、轉移資產等行為，極易損害債權人的合法權益。

3.公司法保護債權人優(yōu)化措施

法制社會，我國各行業(yè)法規(guī)法條不斷建立與完善，以商法為例，商法的健全為我國繁榮的市場經濟氛圍奠定了堅實的基礎。針對前文提到的公司法對債權人保護仍舊存在的不足，從債權人權益保護角度進一步完善《公司法》，促進市場經濟高質量發(fā)展。

3.1加強對公司資本監(jiān)管

公司經營與資金狀況的透明性，對于債權人維護自身權益有著重要的意義。因此，建議加強對公司資本的監(jiān)管，完善有關股東認繳資金的規(guī)定，如明確其資金來源，出資限額及非貨幣形式出資的評估標準等，可通過建立催繳制度，來督促公司股權資金及時到位。其次，在確保公司核心信息安全的前提下，合理披露公司資產信息、財務信息，使債權人及時掌握與自己息息相關的信息，保障債權人知情權，提高投資信心與積極性。

3.2突出債權人在公司管理中的權利

突出債權人在公司管理中的參與權，給予債權人參與公司會議的機會，在確保公司正常運營的情況下引導債權人參與監(jiān)事會成員及清算組成員的確定，以確保債權人對公司的運營與管理有著清楚地認識。此舉既有利于加強對公司的監(jiān)督，又有助于規(guī)避債權人因信息掌握不全而出現盲目決策。同時，董事會對債權人應承擔的責任與義務也應做出明確規(guī)定。從權利與義務兩方面規(guī)定與保護債權人的合法權益。

3.3優(yōu)化公司清算制度體系

公司進入清算階段時，清算的流程及結果對債權人的權益有著重要的意義，因此建議公司法完善清算程序，對公司進入結算、破產等終止經營行為的清算時限、流程、公示等做出明確規(guī)定，完善清算期間登記、備案、公式手續(xù)與制度。需要注意的是，在清算階段，作為債權人有權利清楚的獲悉清算的每一個進程，從而避免債權人被公司排除在外的情況，同時也有助于債權人了解公司更多的資產信息，及時發(fā)現問題，如公司為逃避債務而做出損害債權人求償權的行為，依法維權。同時，應提高資產清算成員的準入標準，為保障強清算過程的規(guī)范性、公平性、效率性，為保護債權人的權益，應該由專業(yè)性強、職業(yè)素養(yǎng)高的清算人員來執(zhí)行，而非由董事會或股東隨意指定。

4.結束語

完善公司法在保護債權人合法權益方面的法律規(guī)定，使得債權人在維護自身利益時有法可依。為推動我國市場經濟公平、健康、有序的發(fā)展，充分發(fā)揮社會主義法制在市場經濟調節(jié)中的積極作用，相關部門、企業(yè)及個人要做到執(zhí)法必嚴、違法必究、有法必依、有法可依，充分調動市場經濟活動的積極性。

參考文獻

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1.北京煒衡（溫州）律師事務所? ? 北京? ? 100000

2.北京大成（溫州）律師事務所? ? 北京? ? 100000