打造高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎
——皖北煤電集團抓黨建促發(fā)展紀實

□邵明可 / 文 劉海燕 孫岳 孫晉亮 / 攝影

淮河之濱，澮水之津，潤育著皖煤兒女金子般的心。

位宿城之地、臨澮水之濱，踏兩淮煤田、采滾滾烏金。誕生于上世紀80年代的皖北煤電集團緣煤而建、因煤而興，從5對簡易投產(chǎn)、186萬噸規(guī)模的單一煤炭企業(yè)起步，發(fā)展成為產(chǎn)物貿(mào)一體化、跨區(qū)域經(jīng)營的綜合性企業(yè)集團，成長為安徽省乃至全國煤炭行業(yè)不可或缺的重要力量。

黨旗輝映譜華章，皖煤競涌實干潮。近年來，皖北煤電集團黨委團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工，凝心聚力高擎鮮紅如炬的旗幟，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以實干彰顯擔當，不斷筑牢改革的“根”和“魂”，疏通發(fā)展的“經(jīng)”與“脈”，為企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入了新動能。

“點”上開花 夯實黨建固根本

青山蒼柏凝春至，清明時節(jié)祭英魂。4月8日，集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體赴淮海戰(zhàn)役雙堆集烈士陵園，開展“清明祭英烈”活動。集團公司黨委書記、董事長龔乃勤強調(diào)，要以開展“清明祭英烈”活動為契機，在黨史學(xué)習(xí)教育中汲取奮進力量，更好擔負起歷史和時代賦予的重任，進一步推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。

風(fēng)檣動，起宏圖，皖煤處處熱潮涌。

智慧礦山建設(shè)提檔升級，重大項目建設(shè)落地見效，改革發(fā)展碩果累累，文明礦山建設(shè)花香拂面，礦區(qū)面貌日新月異，職工幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……在皖煤人向著更加幸福的道路邁進時，鮮艷的黨旗一直指引著方向，鼓舞著士氣。

“抓黨建就是抓發(fā)展。事實證明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動集團公司轉(zhuǎn)型升級的動力源泉。”皖北煤電集團黨委書記、董事長龔乃勤一語中的。近年來，皖北煤電集團認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

黨建標桿品牌創(chuàng)建成果交流

“抓好基層黨建，力促‘雙零’攻堅。”在皖北煤電集團朱集西煤礦生產(chǎn)樓前，一幅紅色條幅標語分外醒目。朱集西煤礦是典型的“三高一深”（高地壓、高瓦斯強突出、高地溫、千米埋深）礦井，安全壓力大，地質(zhì)條件復(fù)雜，竣工投產(chǎn)以來連年處于虧損狀態(tài)。為盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，今年年初，朱集西煤礦結(jié)合礦井實際，自上而下開展“安全零死亡、經(jīng)營零虧損”雙零攻堅行動。企業(yè)的中心工作在哪里，黨建工作就聚焦在哪里。礦黨委密集下發(fā)1、2、3號文中，提出全年黨建總體思路要圍繞“雙零”攻堅、統(tǒng)一思想、凝心聚力、全力打贏“雙零”攻堅戰(zhàn)，并要求黨群部門與基層黨支部結(jié)對子，融入“雙零”攻堅，履行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)職責(zé)。該礦采煤黨支部組織開展了“我的崗位我有責(zé)、我的崗位我負責(zé)、我的崗位請放心”黨員示范崗創(chuàng)建活動，廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，勇?lián)凹?、難、險、重”任務(wù)。一季度，朱集西煤礦盈利1500余萬元，一舉摘掉了虧損帽子，實現(xiàn)了首季開門紅?！敖o錢給物，不如給個好支部！”采煤事業(yè)一部部長胡友春一句憨厚的話道出了“雙零”攻堅的大道理。

近年來，皖北煤電集團全面貫徹從嚴治黨要求，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和基層黨建各項工作。通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，積極圍繞共產(chǎn)黨員工程創(chuàng)建這一主題，在各單位各部門深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒（示范）崗、黨員突擊隊、黨員創(chuàng)新工作室、黨員攻關(guān)專班、黨員安全崗、黨員技術(shù)攻堅小組等形式多樣的共產(chǎn)黨員工程，以務(wù)實管用的載體、常態(tài)長效的制度，有效激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動力，集團公司上下形成了組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的生動格局。

為進一步建強基層黨支部，皖北煤電集團提出“像抓安全生產(chǎn)標準化一樣抓好黨組織標準化建設(shè)”的理念，制定集團公司黨委《基層黨組織標準化實施意見》，從組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活等8個方面細化分解成33項具體目標任務(wù)，明確了黨支部抓什么、怎么抓，黨員做什么、怎么做。同步建立子公司、機關(guān)黨委以及生產(chǎn)礦井、離退休和各級機關(guān)黨支部建設(shè)標準，形成了基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的“1+N”黨建工作標準化體系。2018年，省屬企業(yè)慶祝建黨96周年暨基層黨建重點任務(wù)部署推進會在皖北煤電召開，皖北煤電集團被命名為省屬企業(yè)基層服務(wù)型黨組織示范點。

“通過黨組織標準化建設(shè)，黨員的身份意識、責(zé)任意識明顯增強，黨內(nèi)組織生活更加規(guī)范，全面從嚴治黨持續(xù)向基層一線延伸，基層黨建陣地標準化建設(shè)取得了顯著成效，為企業(yè)發(fā)展注入了強大活力?！奔瘓F公司黨委組織部有關(guān)負責(zé)人表示。

如今，在皖煤礦區(qū)，處處能見到廣大黨員干部忙碌的身影，他們走進區(qū)隊、車間、班組，訪民情、聽民聲、解民憂，深入生產(chǎn)一線面對面?zhèn)魇跇I(yè)務(wù)知識，穿梭于礦區(qū)社區(qū)解疑釋惑、化解糾紛……

“面”上出彩 狠抓作風(fēng)強服務(wù)

“恒源煤礦掘進區(qū)未按規(guī)定學(xué)習(xí)傳達《集團公司關(guān)于安徽省煤監(jiān)局安徽省能源局安徽省國資委責(zé)任監(jiān)察問題問責(zé)情況的通報》。”

“錢營孜煤礦采煤區(qū)副科級管理人員汪某10月份應(yīng)下井18個，實際15個，應(yīng)跟夜班5個，實際0個?！?/p>

……

這是2020年12月11日至15日，皖北煤電集團黨群部門與生產(chǎn)技術(shù)部門組成的聯(lián)合督查組，對集團公司下屬煤礦聚焦督查“基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班、帶班、請銷假制度執(zhí)行情況，基層科區(qū)管技人員下井、跟班制度執(zhí)行情況及近期安全生產(chǎn)重點工作落實情況”等有關(guān)問題情況的通報，也是黨建融入企業(yè)中心工作的深度縮影。

“作風(fēng)建設(shè)是干成事的重要保障，是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。”這是皖北煤電集團上下的共識。近年來，皖北煤電集團黨委持續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度，向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要紅利，為企業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)升級發(fā)展增添強大動力。

針對基層普遍反映強烈的效率不高、執(zhí)行不力、政令不通等問題，2017年5月，皖北煤電黨委發(fā)布了切實提高行政執(zhí)行力的《督查督辦工作暫行辦法》，把集團公司所有重點工作全部量化并與相關(guān)單位及干部的考核掛鉤，形成月度工作要點調(diào)度表、集團公司重點工作調(diào)度表和領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦工作調(diào)度表，并建立問責(zé)通報機制，接受監(jiān)督。

一石激起千層浪。督查督辦和干部作風(fēng)督查似一把利劍，蕩滌了陰霾，凈化了風(fēng)氣，集團公司上下旗幟鮮明突出服務(wù)基層、服務(wù)職工這條主線，不斷強化服務(wù)功能、改進工作作風(fēng)，變“職工奔波”為“信息跑腿”，變“基層來回跑”為“部門協(xié)同辦”，極大提升了行政服務(wù)效能。

黨建幫扶

黨員身邊無事故

作風(fēng)建設(shè)抓在經(jīng)常、做在日常，才能關(guān)鍵時刻看作風(fēng)，困難面前顯擔當。庚子年春，一場新冠肺炎疫情肆虐大江南北。以非常之舉應(yīng)對非常之疫，農(nóng)歷新年第三天，集團公司黨委召開疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署疫情防控工作匯報，鼓舞動員集團全體干群萬眾一心、眾志成城，切實做好各項防控工作，堅定信心堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。

“我是黨員我先上”“疫情不退我不退”“請組織把我派到最危險的地方”……誓言鏗鏘，丹心閃耀，疫情防控期間，33個基層黨組織筑起堅實堡壘，7000多名優(yōu)秀分子在火線上堅守崗位，鮮紅的黨旗高高飄揚在抗擊疫情第一線……

一聲號令，集團廣大黨員干部“疫”無反顧、“疫”往直前，迅速下沉到礦區(qū)、社區(qū)，既當“守門員”“疏導(dǎo)員”，又當“跑腿員”“宣傳員”，用夜以繼日的辛勞和堅守、奉獻和汗水織就了嚴密防線。一聲號令，供應(yīng)部門組織采購大軍，通宵達旦調(diào)運防疫物資。一聲號令，礦區(qū)廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，直抵抗疫的最前線，匯入萬千英雄的人民城市，共同托舉起生生不息的春天。

“作為朱集西煤礦一員，聽聞全礦上下防疫情、抓生產(chǎn)，我特交黨費1000元，盡一點綿薄之力?！币咔槌詣烹A段，集團公司駐村幫扶干部阮峰向組織交了一筆特殊黨費。任樓礦預(yù)備黨員陶青松家庭總動員、輾轉(zhuǎn)數(shù)百里，無償捐贈700公斤蔬菜，緩解了礦井疫情封閉期間“買菜難”問題……

大疫大考面前，廣大普通黨員干部用責(zé)任和擔當，見證了皖煤人挺立風(fēng)雨的不屈脊梁。

作風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)皖北煤電集團黨建工作不斷強起來、活起來、實起來。剛剛過去的2020年，在把方向、管大局、保落實的躬身實踐中，皖北煤電集團黨委聚焦改革發(fā)展中心任務(wù)，扎實推進黨建“六好”工作部署，為企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健運營提供了堅強政治保障。

——持續(xù)領(lǐng)好方向，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，開展中心組學(xué)習(xí)、高端講堂18次，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容46項；健全完善意識形態(tài)工作機制，積極推進黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理，黨組織領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)增強。

——努力搞好融合，研究制定黨委前置研究討論事項清單，全年召開黨委會35次，研究議題123個，其中前置事項37個；開展職工思想動態(tài)調(diào)研，建立黨支部工作聯(lián)系點99個，黨建工作融入中心更加深入。

——盡心選好干部，建立多渠道推薦干部機制，修訂中層管理人員選拔任用辦法、中層崗位后備人員管理辦法，調(diào)整交流礦處級管理人員170人次，干部隊伍管理更加科學(xué)。

——全面建好隊伍，舉辦中層管理人員、中青年干部培訓(xùn)班，建立省外和非金屬礦山人才儲備庫，評選表彰“三支隊伍”281人，招錄高校畢業(yè)生106人，隊伍素質(zhì)進一步提升。

——切實正好風(fēng)紀，開展深化“三個以案”警示教育、三個專項整治，構(gòu)建大監(jiān)督格局，實現(xiàn)內(nèi)部巡察全覆蓋，實施銷售、征遷資金等專項審計，立案審查12件，給予黨紀政務(wù)處分13人，其中處級干部4人，從嚴治黨不斷深入。

——注重促好和諧，積極防控新冠肺炎疫情，全公司沒有發(fā)生疑似或確診病例；把脫貧攻堅納入總體工作部署，撥出190萬元資金支持幫扶村發(fā)展；穩(wěn)妥應(yīng)對農(nóng)民輪換工信訪、置業(yè)公司職工轉(zhuǎn)崗分流，慰問困難職工6212人次，發(fā)放慰問金508.4萬元，保障大局和諧穩(wěn)定。

“線”上結(jié)果 聚精會神促發(fā)展

悠悠萬事，發(fā)展為大。

錢營孜電廠、招賢煤礦、麻地梁煤礦、中安聯(lián)合煤化一體化等項目相繼建成，恒源深部井、錢營孜礦二水平延伸等項目加快建設(shè)，新增煤炭產(chǎn)能740萬噸、煤化工品產(chǎn)能70萬噸、發(fā)電量70萬千瓦，新的利潤增長點已經(jīng)或正在形成。這是“十三五”期間，皖北煤電集團交出的項目建設(shè)成績單。

“十三五”時期，是皖北煤電集團發(fā)展史上面對內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn)最為集中的時期，也是企業(yè)推動改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)最為繁重的階段。皖北煤電集團黨委堅持黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)同謀劃、同部署，積極踐行以職工為中心的思想，明確提出把職工對美好生活的向往作為最根本的奮斗目標，確立“共建幸福家園、共享美好生活”的宏偉目標。

礦山黨員服務(wù)站，疫情防控先鋒崗

礦區(qū)青年熱衷黨史學(xué)習(xí)，職工書屋熱門打卡地

“共建幸福家園、共享美好生活，讓職工群眾安居樂業(yè)、發(fā)展質(zhì)量顯著提升、改革創(chuàng)新活力涌流、創(chuàng)業(yè)環(huán)境公平有序、發(fā)展氛圍風(fēng)清氣正，這是中華民族偉大復(fù)興中國夢的‘皖煤篇章’，也是中國特色社會主義新時代的‘皖煤實踐’。”

“把共建共享‘皖煤篇章’融入于中華民族偉大復(fù)興的中國夢，把共建共享‘皖煤實踐’置身于中國特色社會主義新時代，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共建共享全過程，促進黨建工作與中心工作融合發(fā)展?！?/p>

中心工作推進在哪里，黨建工作就跟進在哪里。

——立足鞏固穩(wěn)運營，堅持目標引領(lǐng)、持續(xù)改進，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升、根基更趨穩(wěn)固。安全形勢穩(wěn)，近五年百萬噸死亡率始終控制在0.1以內(nèi)，處于同行業(yè)先進水平。經(jīng)濟運行穩(wěn)，集團公司營業(yè)收入逐年增加，連續(xù)12年進入中國企業(yè)500強。資金鏈條穩(wěn)，有效應(yīng)對金融監(jiān)管趨嚴形勢，多措并舉、綜合施策，化解了債務(wù)違約風(fēng)險，保障了企業(yè)運營的資金需求，職工收入穩(wěn)步增長。

——加速立新促發(fā)展，堅持逢山開路、遇水搭橋，牢牢把握發(fā)展這個解決問題的金鑰匙，舉全局之力推進重點項目建設(shè)。中安聯(lián)合實現(xiàn)商業(yè)化運行，錢營孜電廠順利投產(chǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級充實了新內(nèi)涵。招賢煤礦竣工投產(chǎn)、麻地梁煤礦實施聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，恒源深部、祁東II3、錢營孜二水平等重點工程全面啟動，為穩(wěn)內(nèi)拓外布局打下良好基礎(chǔ)。

——勇于破舊強改革，堅持減少存量、不增新量，改革全面發(fā)力、多點突破，重點問題穩(wěn)妥處置?；椿瘓F依法破產(chǎn)工作順利實施，職工全面妥善安置，資產(chǎn)處置工作有序推進?！叭┮粯I(yè)”分離移交、退休人員社會化管理全面完成，企業(yè)辦社會職能進一步剝離。完成去產(chǎn)能任務(wù)，平穩(wěn)做好分流人員。實施環(huán)保整治三年行動計劃，礦區(qū)環(huán)境日趨改善。

——聚焦優(yōu)化創(chuàng)環(huán)境，堅持直面問題、強化整改，在從嚴治黨中創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。狠抓巡視問題整改，省委機動式巡視問題整改已基本完成。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“三個以案”警示教育、“靠企吃企、境外腐敗、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”專項整治等，錘煉黨性修養(yǎng)，增強政治意識。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，實事求是運用四種形態(tài)，嚴肅處理違規(guī)違紀人員，實現(xiàn)本屆黨委內(nèi)部巡察全覆蓋。實施領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，樹正選人用人導(dǎo)向，加強薪酬分配管理，集團公司政治生態(tài)明顯優(yōu)化，人心思定、人心思進的局面進一步鞏固。

黨旗飄揚在項目上，黨徽閃耀在產(chǎn)業(yè)上。

廠區(qū)內(nèi)機器轟鳴，一輛輛滿載聚烯烴產(chǎn)品的貨車被貼上標簽，正整裝待發(fā)。這是初春時節(jié)皖北煤電集團中安聯(lián)合煤化工項目生產(chǎn)現(xiàn)場的繁忙景象。今年以來，受供需支撐，烯烴價格一路沖高，中安聯(lián)合產(chǎn)銷兩旺，一季度實現(xiàn)開門紅。

中安聯(lián)合是皖北煤電集團與中石化長城能化公司均股投資275億元成立的新型煤化工項目，同時也是安徽省重點工程項目和淮南市“一號工程”。但中安聯(lián)合自立項到進入商業(yè)運營，受政策、市場等疊加因素影響，曾一度陷入停擺狀態(tài)。

重壓之下，皖北煤電黨委舉全局之力推進中安聯(lián)合項目建設(shè)，積極對接地方政府部門和股東方開展多輪工作會商，協(xié)調(diào)解決中安聯(lián)合項目融資、管理模式調(diào)整、煤礦資產(chǎn)處置與運營等問題，推動項目順利落地投產(chǎn)，成為集團公司新的經(jīng)濟增長點。

一路走來，皖北煤電集團黨建工作在不平凡中開局，集團黨委班子扛起管黨治黨的神圣使命，擔負穩(wěn)健發(fā)展的重大責(zé)任，團結(jié)帶領(lǐng)全體職工和衷共濟、砥礪前行，為企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健運營提供了堅強政治保障。

“隨著黨的建設(shè)全面加強，引領(lǐng)發(fā)展作用更加明顯，政治生態(tài)建設(shè)更加深入，職工主人翁意識更加強烈，把共同的事業(yè)發(fā)展好、把共同的家園建設(shè)好的決心更加堅定，凝心聚力促發(fā)展、眾志成城破難關(guān)的生動局面正在加速形成?！蓖畋泵弘娂瘓F黨委副書記、總經(jīng)理袁兆杰表示，曙光在眼前，成功在腳下，更需要我們保持定力、加倍努力，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，扎實推動皖北煤電事業(yè)發(fā)展不斷向前。

萬山磅礴，必有主峰。在鮮紅如熾黨旗的引領(lǐng)下，2.4萬皖煤人堅持黨建領(lǐng)航，永葆奮斗初心和忠誠底色，正以干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，積極投身到皖北煤電集團高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)中。

“向黨說句心里話”，礦山黨員黨性如金