縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與調(diào)整研究
——以沽源縣為例

段永婕，趙春子

(延邊大學(xué) 地理與海洋科學(xué)學(xué)院，吉林 延吉 133000)

1 引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著重要地位。國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整的研究，始于20世紀(jì)80年代，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了研究，為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了重要的理論依據(jù)，研究主要集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同階段的特點(diǎn)和演變規(guī)律的研究[2～5]、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題的研究[6～12]、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議[13～18]以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響[19～23]等方面。在已有研究中，對(duì)縣域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整的研究尚少?；诖?，本文以河北省張家口市沽源縣作為研究區(qū)域，通過(guò)實(shí)地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的方法對(duì)沽源縣2014～2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期對(duì)沽源縣未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整提供參考。

2 研究區(qū)概況

沽源縣隸屬于河北省張家口市，位于內(nèi)蒙古高原東南緣，總面積3598 km2，全縣總的地勢(shì)是南高北低、東高西低，平均海拔為1536 m。地貌類(lèi)型主要可分為中北部、西部波狀高原，東部低山丘陵，南部為中低山地。氣候類(lèi)型為冷溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，氣候干旱，風(fēng)多雨少，無(wú)霜期短，干旱、風(fēng)沙、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害頻繁。多年平均氣溫1.4 ℃，多年平均年降水量約400 mm[24]。

3 研究?jī)?nèi)容與方法

沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)等，本文通過(guò)實(shí)地調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析的方法對(duì)沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，即種植業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀均進(jìn)行了具體分析。研究數(shù)據(jù)來(lái)源于沽源縣2014-2018年統(tǒng)計(jì)年鑒。

4 結(jié)果分析

近五年來(lái)沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值結(jié)構(gòu)如表1所示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體以種植業(yè)為主，其所占比重均在65%以上，其產(chǎn)值保持上升趨勢(shì)變化，僅在2018年有所下降，較2017年下降了4.2%；而畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中其產(chǎn)值呈下降趨勢(shì)變化，由2014年的30%下降至2018年的11%，其產(chǎn)值也從92578萬(wàn)元下降到49373萬(wàn)元，產(chǎn)值約降低1/2；林業(yè)占比雖小，比重卻在不斷增加，2018年比重達(dá)到15.3%。

表1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值結(jié)構(gòu)

4.1 種植業(yè)結(jié)構(gòu)分析

沽源縣種植業(yè)包括糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物兩類(lèi)，其種植面積結(jié)構(gòu)及變化如表2所示，糧食作物的種植面積穩(wěn)步上升，在2018年稍有下降，較2017年面積減少了3457 hm2；經(jīng)濟(jì)作物的種植面積連年走低，2017年經(jīng)濟(jì)作物種植面積最少，為25090 hm2，在2018年有所上升，較2017年面積增加了5368 hm2。沽源縣的糧經(jīng)比值處于上升趨勢(shì)變化，糧經(jīng)比值2014年最低，為1.3，2017年最高，為2.8，在2018年，因糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植面積變化較大，糧經(jīng)比值雖降為2.2，但其比值僅次于2017年，由此可見(jiàn)，沽源縣種植業(yè)仍以糧食作物種植為主。

表2 糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物種植面積及比值

沽源縣糧食作物主要有莜麥和馬鈴薯。由表3可知，莜麥的種植面積較為穩(wěn)定，其產(chǎn)量在2016年前后出現(xiàn)先下降、后回升的變化，產(chǎn)量也較穩(wěn)定。而馬鈴薯的種植面積不斷增加，由17586 hm2增加至28530 hm2，共增加了10944 hm2，自2017年起產(chǎn)量迅速增加，馬鈴薯已成為沽源縣種植業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)[25]，在整個(gè)種植業(yè)內(nèi)部具有突出優(yōu)勢(shì)。

表3 主要糧食作物種植情況

4.2 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)分析

沽源縣畜牧業(yè)以牛、羊、豬和家禽為主，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷下降。由表4可知，各類(lèi)牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量在減少，近5年來(lái)全縣牛、羊、豬的存欄量均有不同程度的減少，分別較2014年減少了45%、32.5%和52.6%，家禽的存欄量為6077只，較2014年的154603只，下降了96.1%。沽源縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷減小，2018年牛的出欄數(shù)為38006頭，較2014年的25386頭增加了49.7%，羊、豬和家禽的出欄量分別為104319只、21517只和29578只，較2014年分別下降了36.5%、51.3%和73.9%。從整體來(lái)看畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模在不斷減小[26～36]。

表4 畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

4.3 林業(yè)結(jié)構(gòu)分析

沽源縣是張家口市退耕還林工程的重點(diǎn)區(qū)域，由表5可知，沽源縣的實(shí)有林地和育苗面積不斷增加。政府采取積極的政策鼓勵(lì)林業(yè)的發(fā)展，對(duì)防護(hù)林加大資金的投入，育苗造林，同時(shí)建立了一大批示范基地，帶動(dòng)了部分企業(yè)和大戶(hù)承包造林，保證造林面積和幼林撫育面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，使得近年來(lái)林業(yè)得到了一定程度發(fā)展，產(chǎn)值由2014年的8258萬(wàn)元上升到了2018年的68742萬(wàn)元，增加了60484萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式增長(zhǎng)。

表5 林業(yè)生產(chǎn)情況

5 存在問(wèn)題及對(duì)策

(1)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，仍以糧食作物為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展緩慢。根據(jù)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，糧食作物的質(zhì)量普遍偏低，僅能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦枨螅瑹o(wú)法供應(yīng)市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)作物中結(jié)構(gòu)單一，蔬菜占據(jù)主要地位，種植業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。這主要是因?yàn)楣猎纯h農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡大、文化程度低，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)農(nóng)民更傾向于種植糧食作物，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃不合理?；诖藨?yīng)需根據(jù)蔬菜種植的特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的財(cái)政支持，提高農(nóng)業(yè)科技人才的待遇，培養(yǎng)一批能留得住的農(nóng)業(yè)科技人才，提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，保障種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)畜牧業(yè)仍是傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，主要以農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模小、收益低，畜牧產(chǎn)品的深加工以及轉(zhuǎn)化率都比較低。主要是因?yàn)楣猎纯h農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系尚不完善，部分農(nóng)戶(hù)缺乏資金支持，農(nóng)戶(hù)在發(fā)展畜牧業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)貸款難、資金不足的困境，使得大部分農(nóng)民不能夠規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，由于缺乏農(nóng)業(yè)科技人才，在引進(jìn)和培育良種過(guò)程中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，因而畜牧業(yè)良種化程度低。為此，沽源縣需在不斷健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，引進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和企業(yè)化管理，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)化管理和科學(xué)規(guī)劃，提高養(yǎng)殖效率，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)不斷加強(qiáng)牛羊冷藏、保鮮技術(shù)的推廣，以延長(zhǎng)畜牧產(chǎn)品壽命，增加畜牧產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)林業(yè)林種結(jié)構(gòu)單一，絕大部分為防護(hù)林。經(jīng)濟(jì)林少，如果樹(shù)等，果品無(wú)法發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，需圍繞“綠色發(fā)展”科學(xué)引進(jìn)和篩選適合沽源縣生態(tài)的新樹(shù)種，在恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的同時(shí)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

6 結(jié)論

(1)種植業(yè)是沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2014-2018年其所占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重均在65%以上。種植業(yè)主要包括糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物兩類(lèi)，糧食作物的播種面積穩(wěn)步上升，經(jīng)濟(jì)作物種植面積則呈下降態(tài)勢(shì)，糧經(jīng)比值呈上升態(tài)勢(shì)變化，在2017年達(dá)到最大值2.8。在糧食作物中莜麥種植面積與產(chǎn)量均較為穩(wěn)定，馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量在不斷增加，成為沽源縣發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

(2)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷下降，由2014年的30%下降至2018年的11%，其產(chǎn)值也從92578萬(wàn)元下降到49373萬(wàn)元，產(chǎn)值約降低1/2。沽源縣畜牧業(yè)以牛、羊、豬和家禽為主，近五年來(lái)各類(lèi)牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量在減少、養(yǎng)殖規(guī)模不斷減小。

(3)林業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重不斷增加，截至2018年其比重已達(dá)15.3%。林業(yè)以防護(hù)林為主，近年來(lái)發(fā)展良好，實(shí)有林地和育苗面積不斷增加，其產(chǎn)值較2014年增加了60484萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式增長(zhǎng)。

綜上所述，沽源縣需要將科技貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過(guò)程，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，讓沽源縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益雙豐收的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。