多維視域下遼寧省中學(xué)歷史教師師資現(xiàn)狀分析

郝文軍 溫榮剛 孫紅梅（渤海大學(xué)歷史文化學(xué)院，遼寧錦州121013）

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本[1]。十九大以來，黨和國家高度重視教育在全面提升國民素質(zhì)和人力資源質(zhì)量，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中的奠基作用。中學(xué)是個(gè)人成長的重要時(shí)期，中學(xué)教育是培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人的重要環(huán)節(jié)。中學(xué)歷史的學(xué)科性質(zhì)和內(nèi)容決定了其在中學(xué)教育中落實(shí)立德樹人、認(rèn)同傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)民族和時(shí)代精神、樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和歷史觀的重要作用[2]。習(xí)近平同志在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)了歷史學(xué)科的基礎(chǔ)性作用[3]。新高考改革中，歷史被賦予更加重要的學(xué)科地位?？梢姡瑲v史學(xué)科在中學(xué)歷史教育中的地位和作用日益凸顯。教師是教育的執(zhí)行者，中學(xué)歷史教師的師資好壞，不僅直接影響中學(xué)歷史教學(xué)質(zhì)量的高低，從長遠(yuǎn)看還會影響能否培養(yǎng)出三觀正確、有濃厚愛國情懷和民族自信、德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人問題。那么，目前遼寧省中學(xué)歷史教師現(xiàn)狀如何，能否滿足新時(shí)期的教學(xué)要求？帶著這個(gè)問題，筆者于2019年，通過實(shí)地調(diào)研、發(fā)放問卷和查閱政府統(tǒng)計(jì)報(bào)告等途徑，對當(dāng)前遼寧省中學(xué)歷史教師的師資現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查分析。

一、錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校師資狀況的實(shí)地調(diào)研與分析

錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校建于2005年，是錦州市重點(diǎn)打造的品牌學(xué)校，是錦州市教育局直屬的唯一一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校，也是目前錦州市學(xué)生規(guī)模最大、師資力量最強(qiáng)的學(xué)校，具有較強(qiáng)的代表性。因此，對錦州實(shí)驗(yàn)學(xué)校中學(xué)歷史教師師資狀況的實(shí)地調(diào)研，有助于了解錦州市中學(xué)歷史教育中的師資狀況。

（一）師資配備情況分析

據(jù)筆者實(shí)地調(diào)研，錦州實(shí)驗(yàn)學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班180 個(gè)，學(xué)生9643 人，教職員工523 人。其中，初中部有教學(xué)班級67 個(gè)，學(xué)生3385 人，歷史教師10 人。具體情況是：七年級26 個(gè)班有3名歷史教師；八年級20 個(gè)班有3 名歷史教師；九年級21 個(gè)班有4 名教師，平均每個(gè)教師負(fù)責(zé)6.7 個(gè)班、338.5 名學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，周均授課13.4 課時(shí)，教學(xué)壓力很大。由此可見，錦州實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部的歷史教師師資配備嚴(yán)重不足，缺口很大。目前錦州實(shí)驗(yàn)學(xué)校主要是以臨時(shí)聘任高校在校研究生或大學(xué)歷史教師的方式暫時(shí)解決歷史教師缺口問題。2019年是通過臨時(shí)聘任渤海大學(xué)歷史文化學(xué)院的3 名研究生、2 名青年教師（包括筆者本人）暫時(shí)解決師資缺口，緩解教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。2020年，學(xué)校仍采取臨時(shí)聘任渤海大學(xué)歷史文化學(xué)院在讀研究生的方式解決歷史教師師資配備不足的問題，但因?yàn)?019年聘任的2 名教師退出，歷史教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)繼續(xù)增大。筆者和班主任、任課教師、學(xué)生家長、學(xué)生交談，大家都認(rèn)為這種授課教師不斷更換的情況導(dǎo)致學(xué)生要不斷適應(yīng)不同教師的講課風(fēng)格，影響學(xué)習(xí)興趣；而在讀研究生因?yàn)槭谡n經(jīng)驗(yàn)、投入精力、責(zé)任感等問題，也很難保證教學(xué)質(zhì)量。

（二）師資結(jié)構(gòu)分析

實(shí)驗(yàn)學(xué)校的10 位在崗歷史教師都是本科學(xué)歷，畢業(yè)學(xué)校分別為省內(nèi)的渤海大學(xué)（原錦州師范學(xué)院）和遼寧師范大學(xué)。教師年齡表現(xiàn)為老中青結(jié)合，以中青年為主，多為女性。其中50 歲以上教師2 名，占比20%，40 歲至49 歲教師4名，占比40%，30 歲至39 歲教師2 名，占比20%，最近5年引進(jìn)的教師2 名，占比為20%?，F(xiàn)有48 歲以上教師4 名，未來幾年內(nèi)如果不補(bǔ)充新的教師，則教師缺口將會繼續(xù)擴(kuò)大。

總體看，錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校中學(xué)部的歷史教師師資力量相對薄弱、師資結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定、師資缺口一直未能有效解決、教師學(xué)歷水平整體偏低、師資來源單一、新引進(jìn)的熟悉最新教學(xué)理念和教學(xué)技術(shù)的教師比重過小，上述特點(diǎn)勢必對歷史教學(xué)質(zhì)量造成不利影響。錦州實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部歷史教師的師資特點(diǎn)一定程度上代表著錦州市初中歷史教師師資現(xiàn)狀。錦州市其他學(xué)校初中的歷史教師師資情況大多數(shù)還不如實(shí)驗(yàn)學(xué)校，多數(shù)學(xué)校是通過延聘退休教師或臨時(shí)聘任社會教輔機(jī)構(gòu)人員、在讀學(xué)生以彌補(bǔ)師資不足。

二、遼寧省部分中學(xué)師資現(xiàn)狀問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析

為了更準(zhǔn)確地把握遼寧省內(nèi)中學(xué)歷史教師的師資情況，作者制作調(diào)查問卷，通過在省內(nèi)中學(xué)教育管理者微信平臺發(fā)放回收問卷的形式完成對省內(nèi)中學(xué)歷史教師師資狀況的調(diào)查。此次共發(fā)放問卷100 份，回收有效問卷92 份，覆蓋遼寧省內(nèi)地（市）、縣城和鄉(xiāng)村共計(jì)92 所初級中學(xué)的1630 個(gè)班級，其學(xué)校所在地分布比例如圖1所示。

圖1 學(xué)校所在地分布比例

通過對92 份有效回收問卷的分析，可以總結(jié)出目前遼寧省內(nèi)初級中學(xué)歷史教師師資結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：

（一）師資配備存在較大缺口

首先，缺少歷史教師的數(shù)量大?；厥諉柧淼?2 所中學(xué)現(xiàn)有在崗歷史教師344 名，缺口歷史教師111 名，缺口比重達(dá)32.27%。其次，缺少歷史教師的學(xué)校多。92 所中學(xué)中，有61 所學(xué)校存在歷史教師缺口問題，占比達(dá)66%以上。具體情況是：7 所地（市）中學(xué)共計(jì)200 個(gè)班級，有48 名歷史教師，平均每個(gè)教師擔(dān)負(fù)4 個(gè)班級以上的教學(xué)任務(wù)，其中調(diào)查序號分別為54、55 的地（市）中學(xué)都是人均負(fù)擔(dān)6 個(gè)班級的教學(xué)任務(wù)。13 所縣城中學(xué)共計(jì)446 個(gè)班級，有81 名歷史教師，平均每個(gè)教師擔(dān)負(fù)5 至6 個(gè)班級的教學(xué)任務(wù)，其中序號10 的縣城中學(xué)有28 個(gè)班級，現(xiàn)有歷史教師3 名，平均每個(gè)教師擔(dān)負(fù)9 個(gè)以上班級的教學(xué)任務(wù)；序號11 的縣城中學(xué)有59 個(gè)班級，現(xiàn)有8 名歷史教師，平均每個(gè)教師擔(dān)負(fù)7 個(gè)以上班級的教學(xué)任務(wù)；序號20 的縣城中學(xué)有58個(gè)班級，現(xiàn)有7 名歷史教師，平均每個(gè)教師擔(dān)負(fù)8 個(gè)以上班級教學(xué)任務(wù)。72 所鄉(xiāng)村中學(xué)共計(jì)984個(gè)班級，215 名歷史教師，平均每個(gè)教師擔(dān)負(fù)4至5 個(gè)班級教學(xué)任務(wù)，其中序號為6 的中學(xué)有18 個(gè)班級，僅有2 名教師，平均每名教師擔(dān)負(fù)9各班級的教學(xué)任務(wù)；序號18 的中學(xué)有20 個(gè)班級，僅有3 名歷史教師，平均每名教師擔(dān)負(fù)6 至7 個(gè)班級的教學(xué)任務(wù)?？傮w看，目前遼寧省的初級中學(xué)平均每名歷史教師擔(dān)負(fù)4 個(gè)以上班級的課程教學(xué)任務(wù)，負(fù)擔(dān)比較重。而地（市）和縣城整體師資條件好、教學(xué)質(zhì)量高的中學(xué)則因?yàn)閷W(xué)生更集中、班級更多，歷史教師負(fù)擔(dān)也更重。農(nóng)村中學(xué)因?yàn)榈乩砦恢闷?、各方面條件不如城市，吸收新教師困難，師資缺口整體偏大。

（二）教師老齡化趨勢明顯

從問卷反饋的信息看，92 所中學(xué)歷史教師的年齡結(jié)構(gòu)整體上不夠合理，見圖2所示。在92所中學(xué)中，有36 所是以老年教師為主，占比達(dá)39.13%。包括29 所鄉(xiāng)村中學(xué)，占鄉(xiāng)村中學(xué)總數(shù)（72）的40.28%；7 所縣城中學(xué)，占縣城中學(xué)總數(shù)（13）的53.85%。也就是說，調(diào)查的92 所中學(xué)里，39%以上中學(xué)歷史教師是以老年教師為主，如果再考慮到15 所中學(xué)的歷史教師結(jié)構(gòu)是老中青均衡分布的，則上述92 所中學(xué)即將退休的老年教師比重會超過40%，可見目前遼寧省中學(xué)歷史教師的老齡化問題是比較嚴(yán)重的。

圖2 教師年齡結(jié)構(gòu)比例圖

（三）教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)以本科、?？茷橹?/h3>

在92 所中學(xué)中，有30 所中學(xué)的歷史教師是以?？茖W(xué)歷為主，占比32.61%；60 所中學(xué)的歷史老師是以本科學(xué)歷為主，占比為65.22%；僅有2 所中學(xué)的歷史老師是以研究生學(xué)歷為主，占比2.17%，如圖3所示。由此可見，目前調(diào)查的92 所中學(xué)的歷史教師學(xué)歷水平是以本科為主體，但?？迫哉加邢喈?dāng)比例，研究生學(xué)歷的教師還相當(dāng)少見，這與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)相比，教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)有較大提升空間，師資學(xué)歷水平本科化應(yīng)該早日提上日程。

圖3 教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例圖

（四）低學(xué)歷與老齡化疊加明顯

經(jīng)對比會發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查的92 所中學(xué)中，以?？茖W(xué)歷為主的學(xué)校通常也是教師年齡結(jié)構(gòu)偏向老齡化的學(xué)校。如6 所以專科學(xué)歷為主的縣城中學(xué)中，有3 所中學(xué)是以老年教師為主，另3所中學(xué)的教師年齡結(jié)構(gòu)則是老中青結(jié)合。24 所以?？茖W(xué)歷為主的鄉(xiāng)村中學(xué)中，有12 所中學(xué)是以老年教師為主，10 所中學(xué)的教師是以中年教師為主，2 所中學(xué)的教師是老中青結(jié)合。“低學(xué)歷+老齡化”的師資結(jié)構(gòu)不利于中學(xué)歷史教學(xué)質(zhì)量的提升。縣城中學(xué)歷史教師出現(xiàn)“低學(xué)歷+老齡化”的原因是吸引力不如地（市）級以上城市，而縣城中學(xué)歷史教師錄考門檻較高，導(dǎo)致出現(xiàn)特別優(yōu)秀的畢業(yè)生不來，一般的畢業(yè)生又進(jìn)不去的尷尬情況。鄉(xiāng)村中學(xué)因條件艱苦、薪資待遇低、發(fā)展空間受限等原因影響了年輕師范畢業(yè)生的選擇。有些師范畢業(yè)生寧愿在城市謀取沒有編制的教師崗位，甚至選擇與教學(xué)無關(guān)的工作也不愿到鄉(xiāng)村中學(xué)工作。

（五）師資來源集中于省內(nèi)院校

調(diào)查的92 所中學(xué)師資來源表現(xiàn)為以遼寧省內(nèi)本、?？茙煼秾W(xué)校為主，以省內(nèi)綜合性大學(xué)及省外本科師范學(xué)校為補(bǔ)充的特點(diǎn)，具體情況如圖4（圖中數(shù)據(jù)為四舍五入所得）所示。其中，省內(nèi)師范本科院校所占比重最大，達(dá)46.73%；其次是省內(nèi)師范專科院校，占比為30.43%；再次為省內(nèi)綜合性大學(xué)，占比為9.78%。來自省外院校的比重相對小，省外的師范本科院校、師范?？圃盒＜由暇C合性大學(xué)所占比重合計(jì)還不到14%。

圖4 教師來源分布比例圖

（六）引進(jìn)師資意愿以省內(nèi)本科院校為主

從人才引進(jìn)意愿的來源看，主要以省內(nèi)的本科院校師范畢業(yè)生為主。如圖5所示（圖中數(shù)據(jù)為四舍五入所得），鞍山師范學(xué)院占比為26.09%；渤海大學(xué)（歷史師范專業(yè)）占比為16.30%；遼寧師范大學(xué)占比為10.87%；此外，不以具體院校名稱，而是用“省內(nèi)師范本科院?！狈褐傅恼急葹?6.30%?？梢?，引進(jìn)省內(nèi)本科院校師范畢業(yè)生的意愿比重高達(dá)69.56%；省內(nèi)師范專科院校的引進(jìn)意愿也達(dá)到23.91%；東北師范大學(xué)是唯一的省外引進(jìn)意愿大學(xué)，但所占比重有限。總體看，鞍山師范學(xué)院、渤海大學(xué)、遼寧師范大學(xué)是上述中學(xué)引進(jìn)歷史教師的優(yōu)選項(xiàng)，東北師范大學(xué)為省外引進(jìn)教師的優(yōu)選學(xué)校。

圖5 準(zhǔn)備引進(jìn)教師來源分布比例圖

（七）引進(jìn)教師素質(zhì)要求集中于專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)、師德和責(zé)任心

在問卷設(shè)置的“您校準(zhǔn)備引進(jìn)的歷史教師需要具備哪些素質(zhì)”一欄中，上述92 所學(xué)校的訴求集中于專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、師德和責(zé)任心等方面，并提出專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)好、師德高尚、愛崗敬業(yè)等具體要求。此外，一些學(xué)校提出了“教學(xué)方法先進(jìn)”“有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”“教學(xué)技能過硬”等要求，而有些學(xué)校則提出“最好是男性教師”這樣更具體的意愿，這透露了目前中學(xué)歷史教師主要以女性教師為主的無奈現(xiàn)實(shí)。

（八）新教師提升能力需集中于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、溝通能力和課堂管理

在問卷設(shè)置的“您認(rèn)為剛畢業(yè)的歷史（師范）畢業(yè)生在哪些方面需要不斷提高”一欄中，92 份有效問卷給出的反饋信息集中于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、溝通能力、課堂管理等方面，并提出在“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，處理突發(fā)問題能力，與學(xué)生的溝通方面多下功夫”“教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)方法，知識存儲，班級管理等需要提高”等建議。上述反饋信息反襯出剛畢業(yè)的歷史師范生在中學(xué)歷史教學(xué)、管理實(shí)踐能力方面存在欠缺。

三、遼寧省中學(xué)歷史教師師資情況總體評估

在前期實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，作者為更好地把握遼寧省中學(xué)歷史教師的師資情況，又通過查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)公告等文獻(xiàn)資料，對遼寧省中學(xué)歷史教師的師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了整體評估。

（一）現(xiàn)有中學(xué)歷史教師師資缺口評估

據(jù)遼寧省2019年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告，遼寧省有普通初中1518 所，在校生101.5 萬人[4]。按照前面調(diào)查的92 所初級中學(xué)缺口111 名歷史教師的比例，則1518 所初中歷史教師缺口當(dāng)在1800 名以上。如果再考慮到高中情況，則這一數(shù)據(jù)還將擴(kuò)大。

以錦州為例，據(jù)錦州市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，錦州現(xiàn)有普通高中（包括民辦高中）29 所，在校生4.3 萬人[5]，作者調(diào)查了其中生源規(guī)模靠前的19 所高中（見表1），現(xiàn)有歷史教師137 人。除了4 所高中不知道班級數(shù)量外，其他15 所高中的121 名教師共承擔(dān)710 個(gè)班級的教學(xué)任務(wù)，平均每名教師承擔(dān)近6 個(gè)班級的教學(xué)工作量，教學(xué)任務(wù)很重。如果按照平均每名教師承擔(dān)4 個(gè)班級的教學(xué)工作量計(jì)算，則上述15 所學(xué)校的歷史教師缺口應(yīng)在60 人左右。2019年遼寧省共有普通高中420 所，如果按此比例計(jì)算，則遼寧省普通高中的歷史教師缺口將達(dá)到1600 人以上。

表1 2020年錦州市高中歷史教師數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

（二）新高考和新政策背景下師資缺口評估

2019年遼寧省公布新的高考改革方案，實(shí)行3+1+2 模式，歷史與物理二選一作為首選科目，語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、物理計(jì)原始分，考生志愿由“專業(yè)+學(xué)?！苯M成。這一新的改革方案使歷史成了僅次于語文、數(shù)學(xué)和英語的次主科，成為文科學(xué)生高考中必須考核的課程，這一改革勢必推動(dòng)更多的學(xué)生選學(xué)歷史課程，遼寧省內(nèi)高中歷史教師的原有缺口將繼續(xù)擴(kuò)大。

2020 初，教育部頒布《中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，宣布在中等職業(yè)教育中增設(shè)歷史課程，安排72 課時(shí)，并于2020年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，歷史課程將成為全國范圍內(nèi)中職學(xué)校公共基礎(chǔ)必修課。中職院校增設(shè)歷史課程自然使原來不開設(shè)歷史課程、沒有歷史教師儲備的省內(nèi)中職院校急需引進(jìn)一批歷史教師以滿足開課要求。2019年遼寧省中等職業(yè)學(xué)校373 所，在校生32.9 萬人。如果按照每個(gè)教師負(fù)責(zé)4 個(gè)班的教學(xué)任務(wù)，每個(gè)班按60 人計(jì)，應(yīng)該需要?dú)v史教師1370 人；即便按照安排階梯教室上大課，每個(gè)教室安排100 人，每個(gè)教師負(fù)責(zé)4個(gè)班的教學(xué)任務(wù)，那么需要的歷史教師數(shù)量也在822 人以上。

根據(jù)筆者實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析、政策解讀等綜合研究，目前遼寧省中等教育（包括初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校）的歷史教師缺口是很大的，而且?guī)熧Y結(jié)構(gòu)也不盡合理，鄉(xiāng)村教師的老齡化、低學(xué)歷問題還很明顯。因此，要想辦好人民滿意的教育，發(fā)揮中學(xué)歷史教育在立德樹人、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和培植四個(gè)自信中的重要作用，就必須加強(qiáng)中學(xué)歷史教師師資隊(duì)伍的建設(shè)。因?yàn)榻處熓墙逃膱?zhí)行者，只有造就黨和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，才能培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的社會主義建設(shè)者和新時(shí)代的社會公民。

目前，遼寧省內(nèi)開設(shè)歷史（師范）專業(yè)課程、培養(yǎng)中學(xué)歷史教師的高校僅有遼寧大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、渤海大學(xué)、大連大學(xué)等幾所院校，每年能夠提供的畢業(yè)生有限，還要扣除考研深造和從事非師范類工作的部分。因此，如何解決遼寧省新高考改革和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)歷史課程后歷史教師師資不足問題，應(yīng)成為地方政府和相關(guān)管理部門高度關(guān)注和積極應(yīng)對的現(xiàn)實(shí)問題。