俄羅斯加速“去美元化”有何影響（點(diǎn)評(píng)）

程亦軍

美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文日前接受媒體采訪時(shí)表示，拜登政府正計(jì)劃對(duì)俄羅斯實(shí)施新一輪的制裁措施。其實(shí)，今年初以來(lái)，美國(guó)就以俄羅斯干涉2020年美國(guó)總統(tǒng)大選為由，一再威脅將采取措施加大對(duì)俄制裁力度，甚至考慮將俄逐出SWIFT結(jié)算系統(tǒng)。俄羅斯對(duì)此予以強(qiáng)烈譴責(zé)，并示威性地宣稱，已就“切斷SWIFT結(jié)算機(jī)制”做好充分準(zhǔn)備。俄同時(shí)宣布，大幅調(diào)整國(guó)家福利基金（國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金）的貨幣結(jié)構(gòu)，徹底清除美元，將其從35%的占比降為零，同時(shí)提高歐元、人民幣和黃金的占比，必要時(shí)還將向國(guó)有企業(yè)發(fā)出對(duì)外結(jié)算全面轉(zhuǎn)向歐元的指令。

由此，俄羅斯“去美元化”再度引發(fā)熱議，甚至成為不久前召開(kāi)的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上的核心話題。普京總統(tǒng)公開(kāi)表示，俄羅斯正在考慮使用本幣結(jié)算的可能性，“我們無(wú)意將‘去美元化用作某種政治手段。我們并不愿意這么做，但世界經(jīng)濟(jì)體系、世界貨幣體系的發(fā)展規(guī)律告訴我們，儲(chǔ)備貨幣需要多元化?！彼肛?zé)美國(guó)把美元當(dāng)作政治工具，損害了美元的信任度，削弱了其作為世界儲(chǔ)備貨幣的作用，俄羅斯必須采取應(yīng)對(duì)措施以維護(hù)本國(guó)利益。

其實(shí)，“去美元化”在俄羅斯社會(huì)并不是一件新鮮事，多年以前俄羅斯政府就出臺(tái)過(guò)多項(xiàng)“去美元化”的政策措施。20世紀(jì)90年代俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之初，生產(chǎn)連年下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)一片凋敝，本幣惡性貶值，盧布的信譽(yù)一落千丈，民眾紛紛爭(zhēng)搶美元作為結(jié)算和儲(chǔ)蓄工具，一時(shí)間美元泛濫，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出極端嚴(yán)重的美元化傾向。進(jìn)入新世紀(jì)之后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐漸企穩(wěn)，俄羅斯政府在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中對(duì)美元采取適當(dāng)?shù)膭冸x措施。當(dāng)時(shí)的舉措并非針對(duì)美國(guó)，而是為了整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，規(guī)范金融秩序，重新確立盧布的法幣地位，帶有維護(hù)國(guó)家金融主權(quán)的意味，與國(guó)際關(guān)系無(wú)關(guān)。不過(guò)，近年來(lái)俄羅斯社會(huì)掀起的“去美元化”浪潮，其背景和目的完全不同于以往。

2013年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之后，俄羅斯將克里米亞半島重新納入自家版圖，遭到美國(guó)等西方國(guó)家的強(qiáng)烈譴責(zé)和抵制，來(lái)自美西方的經(jīng)濟(jì)制裁不斷加碼，面對(duì)美國(guó)的敵對(duì)行為，俄羅斯采取了一系列反制措施，“去美元化”就是其中之一。2018年普京開(kāi)啟第四任總統(tǒng)任期之初就在國(guó)會(huì)發(fā)表的演說(shuō)中指出，美元的壟斷地位不僅是不穩(wěn)定的，而且是危險(xiǎn)的，要改變國(guó)家的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，尤其是在美國(guó)對(duì)俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的情況下，為了加強(qiáng)俄羅斯的“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”，有必要與美元“決裂”。

過(guò)去幾年里，俄羅斯采取實(shí)際措施從多方面與美元分離：逐漸減少以美元計(jì)價(jià)的存量資產(chǎn)；調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，降低美元比例，增加其他儲(chǔ)備貨幣和貴金屬比例；壓縮對(duì)美國(guó)國(guó)債的投資規(guī)模，從過(guò)去的千億美元猛降至目前的不足40億美元；在對(duì)外貿(mào)易、特別是大宗商品的購(gòu)銷合同中盡量使用本幣或歐元、人民幣等其他非美元貨幣進(jìn)行結(jié)算，至去年中期，在俄對(duì)外出口中美元結(jié)算的比例首次降至50%以下；與多國(guó)擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模，減少對(duì)美元的依賴。

這一次俄羅斯更是擺出一副要與美元徹底決裂的架勢(shì)。按照俄羅斯的說(shuō)法，此舉完全出于被迫，是為了防范美國(guó)可能采取的極端金融制裁措施，屬于預(yù)防性的自保自衛(wèi)行動(dòng)。實(shí)際上這更是一種政治宣示，是對(duì)美國(guó)霸權(quán)的抗議、嘲諷和蔑視。正像俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家安東·塔巴赫所說(shuō)的那樣，這是一個(gè)“地緣政治決定”。

就總體而言，“去美元化”不會(huì)給俄羅斯帶來(lái)重大影響。在俄羅斯境內(nèi)盧布遭國(guó)民唾棄的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，民眾生活中的美元化現(xiàn)象也不復(fù)存在，盧布作為法定貨幣的地位基本穩(wěn)定，因而“去美元化”對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民眾生活基本不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。俄羅斯與美國(guó)的直接貿(mào)易額微不足道，它的主要貿(mào)易伙伴是歐盟和中國(guó)，與這兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易規(guī)模在其對(duì)外貿(mào)易總額中的占比常年維持在70%左右，與歐盟和中國(guó)的貿(mào)易改用歐元和人民幣結(jié)算理論上不存在障礙。因此，“去美元化”在俄對(duì)外貿(mào)易方面的影響也將是有限的。

“去美元化”對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)顯然是不利的，盡管此舉不可能從根本上撼動(dòng)美元的國(guó)際地位，但多少也在一定程度上縮小它的影響范圍，降低它的影響力。廣泛采用歐元和人民幣進(jìn)行國(guó)際結(jié)算，將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，強(qiáng)化其作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位，同時(shí)也為歐元地區(qū)各國(guó)所樂(lè)見(jiàn)。這將使得美國(guó)在盟友面前陷入尷尬境地，本身就是對(duì)美國(guó)的一種羞辱，在某種程度上起到分化西方國(guó)家的作用?！?/p>

（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）