改革開放以來中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性及效應(yīng)分析

王 平，李敏納，宋潔華

(1.海南師范大學(xué) 地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，2.海南省熱帶海島地表過程與環(huán)境變化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,3.海南師范大學(xué)經(jīng) 濟(jì)管理學(xué)院；海南 ?？?，571158)

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展，GDP每年以近10%的速度增長，城鄉(xiāng)居民的收入也大幅度提高，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象也日益突出。研究表明，適度的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡有利于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的推進(jìn)，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大，會產(chǎn)生一系列的負(fù)面效應(yīng)，抑制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。由此提出的問題是，如何度量我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡？哪些城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象會對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生明顯的影響，應(yīng)采取哪些政策調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期增長？考察這些問題即本文研究的動機(jī)。為此，本文在對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和城鄉(xiāng)投資等方面對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)狀演變的梳理，并結(jié)合我國31個(gè)省份2018年的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的數(shù)據(jù)，實(shí)證研究我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

一、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題的研究，最早可以追溯到劉易斯(Lewis)(1)Lewis WA,Economic Development with Unlimited Supply of Labor,The Manchester School,Vol.22,No.2,1954,p.139-191.、喬根森(Jorgenson)(2)Jorgenson DW, The Development of A Dual Economy,Economic Journal,Vol.71,No.282,1961,p.309-334.和托達(dá)羅(Todaro)(3)Todaro MP,A Model for Labor Migration and Urban Unemployment in Less Developed Countries,The American Economic Review, Vol.59,No.1,1969, p.138-148.等的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)理論。總體上看，國外學(xué)者多開展城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)理論研究，或基于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，開展發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系研究。劉易斯模型揭示了城鄉(xiāng)收入差距先擴(kuò)大后縮小的變動趨勢。(4)Lewis WA,Economic Development with Unlimited Supply of Labor,The Manchester School,Vol.22,No.2,1954,p.139-191.庫茲涅茨等運(yùn)用兩部門模型從理論上證明了城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的影響呈“倒U型”關(guān)系，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化初期，少數(shù)素質(zhì)較高和資本較多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市部門，使得城鄉(xiāng)收入差距逐漸擴(kuò)大，隨著更多農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)勞動力相對稀缺，農(nóng)業(yè)勞動報(bào)酬開始增加，城鄉(xiāng)收入差距轉(zhuǎn)向縮小。這與劉易斯模型的結(jié)論相符。(5)Anand S,The Kuznets Process and the Inequality-Development Relationship,Journal of Development Economics,Vol.40,No.1,1993，p.25-52.喬根森模型表明城鄉(xiāng)收入差距不一定呈現(xiàn)“倒U型”變動趨勢，而是取決于工業(yè)與農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步率與資本積累率的差異。(6)Jorgenson DW,The Development of A Dual Economy,Economic Journal,Vol.71,No.282,1961,p.309-334.托達(dá)羅模型引入對城鄉(xiāng)就業(yè)情況的考察后，得出的結(jié)論肯定了庫茲涅茨的“倒U型”變動趨勢。(7)Todaro MP,A Model for Labor Migration and Urban Unemployment in Less Developed Countries,The American Economic Review, Vol.59,No.1,1969, p.138-148.國內(nèi)學(xué)者較為關(guān)注我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入差距和增長不平衡的態(tài)勢及其成因，相關(guān)成果頗豐，但研究結(jié)論不盡一致，甚至存在較大分歧。(8)莫亞琳、張志超：《城市化進(jìn)程·公共財(cái)政支出與社會收入分配——基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模型與面板數(shù)據(jù)計(jì)量的分析》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2011年第3期。(9)陳斌開、林毅夫：《發(fā)展戰(zhàn)略、城市化與中國城鄉(xiāng)收入差距》,《中國社會科學(xué)》2013年第4期。(10)陳義國、徐駿:《中國城市化對城鄉(xiāng)平衡增長的影響》,《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2016年第3期。有少量研究成果涉及城鄉(xiāng)居民收入差距的效應(yīng)分析，主要是經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析，且分析結(jié)論多樣化。(11)王立勇、萬東燦、楊雨婷、曹慶明:《我國收入差距對經(jīng)濟(jì)增長動態(tài)影響的經(jīng)驗(yàn)研究—“U型”與“倒U型”特征的刻畫》,《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2013年第3期。(12)魏君英、吳亞平、吳兆軍:《基于庫茲涅茨拐點(diǎn)的中國城鄉(xiāng)居民收入差距與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究》,《中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》2015年第6期。

總體上看，雖然較多研究文獻(xiàn)涉及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，但關(guān)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不平衡性及其效應(yīng)，缺乏比較系統(tǒng)的研究，相關(guān)研究因?yàn)檠芯繉ο?、研究角度、研究時(shí)段和研究方法等的不同，未獲得比較一致的研究結(jié)論。

二、改革開放以來中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性分析

在“重城輕鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局中，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程主要表現(xiàn)為“城市偏向”的過程，但在“城鄉(xiāng)困境”不斷加劇的境況下也會出現(xiàn)有限而短暫的“農(nóng)村偏向”，這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡波動變化的特點(diǎn)，這種不平衡主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡等四個(gè)方面。

(一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡性

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡可以用城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來解釋，而城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)率對比系數(shù)(城鄉(xiāng)二元對比系數(shù))和城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)是衡量城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)是農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率的比值，其取值范圍在0到1之間，其值越大，表明城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性越小,其值接近于1,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性將消失。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一般發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)為0.31-0.45，發(fā)達(dá)國家為0.52-0.86。(13)陶群山:《基于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)視角下的中國城鄉(xiāng)收入差距》,《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》2009年第3期。城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重同非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的比率，它反映的是傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門相對規(guī)模的變動情況。通常，該值越大，表明城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性在增強(qiáng)；反之，表示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性在減弱，發(fā)達(dá)國家一元化結(jié)構(gòu)水平的一般經(jīng)驗(yàn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值份額均在3%-4%左右。計(jì)算改革開放以來我國城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)和城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)的變動態(tài)勢如圖1和圖2所示。由下圖可知，我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)波動性變化，總體上有所弱化。

圖1 我國城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)的變動態(tài)勢(14)資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算。

圖2 我國城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)的變動態(tài)勢(15)資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算。

1.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“減弱—增強(qiáng)—再減弱”的波動性變化

(1)1978-1984年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性有所弱化。1978-1984年，受家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的影響，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平獲得了一定程度的提高，農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率由0.39上升到0.49，這在一定程度上緩解了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性。該階段，農(nóng)業(yè)部門在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體中占的比重還是比較高，約占1/3左右，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征仍然較為明顯。

(2)1984-2004年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性在波動中明顯強(qiáng)化。1984-1993年城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)由0.26下降為0.18，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性有所增強(qiáng)。1993-1996年城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)由0.18上升為0.23，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性有所緩解。1996-2004年，城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)由0.23下降到0.16，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性再次增強(qiáng)?？傮w上看，1984-2004年城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)由0.26下降到0.16，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性在波動中明顯強(qiáng)化。該階段，工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)使得非農(nóng)業(yè)部門快速擴(kuò)張,形成農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值比重逐漸減小，從而造成城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)快速下降。按理說，隨著農(nóng)業(yè)部門比重下降，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該有所緩解，但是，在實(shí)際生產(chǎn)中，由于“重工輕農(nóng)”政策的影響，非農(nóng)業(yè)部門固定資產(chǎn)投資比重較大，從而排擠了農(nóng)業(yè)部門的固定資產(chǎn)投資，資本積累的二元性,間接形成了非農(nóng)業(yè)部門迅速發(fā)展和農(nóng)業(yè)部門發(fā)展緩慢的二元規(guī)模差距明顯的局面。

(3)2004-2018年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性逐步弱化。2004年以來，在國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等戰(zhàn)略的影響下，我國加大了對“三農(nóng)”的扶持及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高，同時(shí)，工業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)勞動生產(chǎn)率有所下降，服務(wù)業(yè)雖然獲得迅速發(fā)展，但服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率往往比工業(yè)要低，所以，使得城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)逐步由0.16回升到0.21，這個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元性雖然有所遏制,但是，該階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重仍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平，中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍較為明顯。

2.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上有所削弱但目前仍十分明顯

1978-2018年，我國城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)由0.16提高到0.21，城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)由0.38下降到0.07。這表明自改革開放以來城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的差距總體上有所縮小，城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)快速下降，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元化有所弱化。然而，改革開放以來，城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)在0.13-0.26之間波動(1958年是一個(gè)特殊的例外)，低于發(fā)達(dá)國家水平,甚至低于一般發(fā)展中國家水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重(8%左右)仍然遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家一元化結(jié)構(gòu)水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值份額(3%-4%)，表明我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍十分明顯。

(二)城鄉(xiāng)居民收入的不平衡性

圖3顯示了改革開放以來我國城鄉(xiāng)居民收入比(16)城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比值。由于缺少1978年以前我國城鄉(xiāng)居民收入的官方數(shù)據(jù)，關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入的不平衡性分析以1978年為起始年份。的變化態(tài)勢。從這一變化態(tài)勢不難看出，城鄉(xiāng)居民收入的不平衡也呈現(xiàn)波動性變化，呈現(xiàn)先削弱后波動性增強(qiáng)，再逐步削弱的變化過程。

圖3 我國城鄉(xiāng)居民收入比的變動態(tài)勢(17)資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算。

1.改革開放以來城鄉(xiāng)居民收入的不平衡呈現(xiàn)“減弱—增強(qiáng)—再減弱”的波動性變化

(1)1978-1984年城鄉(xiāng)居民收入的不平衡有所減弱。該階段農(nóng)村開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民收入大幅度提高，而城鎮(zhèn)居民收入增長幅度不大，城鄉(xiāng)居民收入比由1978年的2.57下降到1984年的1.83，城鄉(xiāng)居民收入的不平衡趨于弱化。

(2)1984-2009年城鄉(xiāng)居民收入不平衡在波動中明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入比在1984-1994年快速上升，由1.83上升為2.86，上升了0.54倍，而后經(jīng)歷1994-1997年短暫的下降之后再次進(jìn)入上升階段，由1997年的2.46上升到2009年的3.33。從以上數(shù)據(jù)可看出，該階段城鄉(xiāng)居民收入差距在波動中呈現(xiàn)上升趨勢。

(3)2009-2018年我國城鄉(xiāng)居民收入不平衡在波動中又有所減弱。自2009年城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到最高值后，城鄉(xiāng)居民收入比逐年下降，至2018年下降到近十年的最低值2.68。

2.改革開放以來城鄉(xiāng)居民收入的不平衡總體上略有增強(qiáng)且已逾過“比較合理”的范圍

1978-2018年，我國城鄉(xiāng)居民收入比雖有波動，但總體上略有提升，由2.57提升到2.68(圖3)，表明城鄉(xiāng)居民收入的不平衡總體上略有增強(qiáng)。另外，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，我國城鄉(xiāng)居民收入的不平衡已逾過“比較合理”的范圍。一方面，多數(shù)發(fā)達(dá)國家的城鄉(xiāng)居民收入比為1.5左右，日韓等新興工業(yè)化國家甚至小于1，即使在一些收入分配高度不平等的發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)居民收入比也不像我國這樣大。(18)曾國安、胡晶晶:《論20世紀(jì)70年代末以來中國城鄉(xiāng)居民收入差距的變化及其對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的影響》,《經(jīng)濟(jì)評論》2008年第1期。另一方面，研究表明，城鄉(xiāng)居民收入的差距是我國居民收入差距的主要來源，而從圖4顯示的我國居民收入的基尼系數(shù)變動態(tài)勢來看，1994年我國居民收入的基尼系數(shù)值突破0.4的國際警戒線標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到0.436，之后雖有波動，但基本保持在0.4以上，最高值接近0.5。

圖4 我國居民收入的基尼系數(shù)變動態(tài)勢(19)1978、2003-2014年為國家統(tǒng)計(jì)局公布的官方數(shù)據(jù)，1979-1981年、1992、1995、2001年為世界銀行公布的數(shù)據(jù)，其余數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自陳宗盛(2002)。

(三)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的不平衡性

采用中國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比和城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度兩個(gè)指標(biāo)來衡量城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的不平衡。(20)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比指城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出與農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出比值，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度指農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)與城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)之差。

1.改革開放以來中國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡呈現(xiàn)“減弱—增強(qiáng)—再減弱”的波動性變化

(1)1978-1984年我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡趨于減弱。1978年，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比為2.93，1984年下降到2.15，同期，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度由10.2下降到1.2，說明該階段城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡減弱。

(2)1984-2004年我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡急劇增強(qiáng)。該階段城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距迅速增長，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比從1984年的2.15上升到2004年的3.84，提高了0.78倍。同期，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度也由1.2上升到2004年的9.5，提高了6.91倍。

(3)2004-2018年我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡又逐步減弱。該階段城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比已從2004年的3.84下降到2018年的2.15，同期，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度也由9.5下降到2.34，呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，農(nóng)村從2012年開始步入相對富裕水平，以上數(shù)據(jù)說明當(dāng)前中國農(nóng)村居民生活質(zhì)量日益提升，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距有所減緩。

2.改革開放以來城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡經(jīng)過波動有所減弱但總體上處于偏高位

1978-2018年，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比與城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度均有明顯波動，但總體上下降，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比由1978年的2.93下降到2018年的2.15，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度由1978年的10.2下降到2.34(圖5)，表明城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡經(jīng)過波動有所減弱。另外，目前我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡總體上處于偏高位。從城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比來看，多數(shù)發(fā)達(dá)國家一般小于1.5的水平，(21)張文景：《中國城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的演變機(jī)理與改逬思路分析》，上海：復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013年，第60-63頁。而我國1978-2018年間保持在2.2以上，明顯高于多數(shù)發(fā)達(dá)國家水平。從城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度來看，1978-2018年中多數(shù)年份大于5%，改革開放初期和20世紀(jì)末甚至高于10%，只有1980年代和2010年以來低于5%，(22)學(xué)界普遍認(rèn)為，使用恩格爾系數(shù)分析時(shí)要看長期趨勢，短期內(nèi)恩格爾系數(shù)波動很正常。2010年來我國城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)都下降到40%以下，應(yīng)該屬于短期內(nèi)波動。表明多數(shù)年份城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量差異較大,城鄉(xiāng)關(guān)系處在由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化過渡的階段。(23)曾國安、胡晶晶：《論20世紀(jì)70年代末以來中國城鄉(xiāng)居民收入差距的變化及其對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的影響》，《經(jīng)濟(jì)評論》2008年第1期。

圖5 我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比和城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)差異度變動圖(24)資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算。

(四)城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資的不平衡性

采用中國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比(25)由于缺少1978年、1979年我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的官方數(shù)據(jù)，關(guān)于城鄉(xiāng)投資的不平衡性分析以1980年為起始年份。(城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)村固定資產(chǎn)投資之比)來衡量城鄉(xiāng)投資的不平衡。

1.改革開放以來中國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡呈現(xiàn)“減弱—穩(wěn)步增強(qiáng)—急劇擴(kuò)大”的變化特點(diǎn)

(1)1980-1984年我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡趨于減弱。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，我國自改革開放以來城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比由1980年的5.84下降到1984年的2.30，同期，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占總投資比重由85.39%下降到69.78%，下降了15.61個(gè)百分點(diǎn)，說明該階段城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡趨于減弱。

(2)1984-2010年我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)村改革的成功,使我國的經(jīng)濟(jì)體制改革的重心從1984年開始從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比由1984年的2.30上升到2010年的6.58，提升了1.86倍，同期，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占總投資比重由69.78%上升到86.80%，提高了17.02個(gè)百分點(diǎn)，說明該階段城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡穩(wěn)步增強(qiáng)。

(3)2010-2018年我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡急劇擴(kuò)大。受房地產(chǎn)投資熱潮的影響，我國自2010年開始，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡急劇擴(kuò)大，2010年城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比為6.58，2011年為33.27，一年時(shí)間提升了4.05倍，此后，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢。

2.改革開放以來城鄉(xiāng)投資不平衡不斷增強(qiáng)且呈急劇擴(kuò)大態(tài)勢

圖6顯示了改革開放以來我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比在2010年以前呈現(xiàn)平穩(wěn)增強(qiáng)的趨勢，但自2010年之后，伴隨著城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的高速增長，我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資不平衡急劇擴(kuò)大，且不斷增強(qiáng)。

圖6 我國城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比變動圖(26)資料來源：根據(jù)歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國財(cái)政年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算。

三、改革開放以來中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性所產(chǎn)生的效應(yīng)分析

本文主要基于上述城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的事實(shí)，收集2018年中國31個(gè)省份的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，探討我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析。

(一)模型、變量與數(shù)據(jù)

用經(jīng)濟(jì)增長水平作為因變量，用人均GDP表示經(jīng)濟(jì)增長水平。用反映我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的城鄉(xiāng)不平衡性的6個(gè)指標(biāo)即城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)率對比系數(shù)(X1)、城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)(X2)、城鄉(xiāng)居民收入比(X3)、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比(X4)、城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比(X5)作為自變量。為了消除來自截面數(shù)據(jù)的異方差，所有變量的數(shù)據(jù)均取對數(shù)值。構(gòu)建如下多元線性回歸模型。

lnRJGDPi=β0+β1lnX1i+β2lnX2i+β3lnX3i+β4lnX4i+β5lnX5i+ui

(1)

模型中各變量的原始數(shù)據(jù)均來自2019年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。利用2019年中國統(tǒng)計(jì)年鑒中相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算整理得到各變量的值。

(二)模型的估計(jì)、檢驗(yàn)

模型中變量較多，先檢驗(yàn)變量間的相關(guān)性，結(jié)果如表1所示。

表1 變量間的相關(guān)系數(shù)表

由表1可知，被解釋變量lnRJGDP與除lnX1外的所有解釋變量均存在顯著的相關(guān)關(guān)系，解釋變量lnX2與lnX3、lnX5和lnX6，lnX3與lnX4和lnX5，lnX5與lnX6均有顯著的相關(guān)關(guān)系，特別是lnX2與lnX5和lnX6，lnX3與lnX4，lnX5與lnX6的相關(guān)性還較強(qiáng)。為防止模型存在多重共線性帶來估計(jì)結(jié)果的嚴(yán)重偏誤，采用初步回歸法對模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表2。

表2 模型的逐步回歸估計(jì)結(jié)果

采用逐步回歸方法估計(jì)模型得到的最終結(jié)果為方程Ⅶ，具體寫成式(2)。

Inrjgdp=11.0042-0.2842InX2-0.9885 InX3

(2)

t=(33.44) (-6.34) (-3.46)

(三)結(jié)果分析

從上述回歸分析結(jié)果可看出，城鄉(xiāng)二元規(guī)模系數(shù)(X2)和城鄉(xiāng)居民收入比(X3)對經(jīng)濟(jì)增長影響較為明顯，且都呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)(X1)、城鄉(xiāng)消費(fèi)比(X4)、城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比(X5)對經(jīng)濟(jì)增長影響不明顯。根據(jù)模型回歸結(jié)果，可以得到以下兩點(diǎn)認(rèn)識。

1.城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)越大，說明城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度在不斷增強(qiáng)，越不利于人均GDP提高或經(jīng)濟(jì)增長。式(2)中，城鄉(xiāng)二元規(guī)模系數(shù)每變動一個(gè)單位，人均GDP就會向相反方向變動0.2842個(gè)單位，說明城鄉(xiāng)二元規(guī)模系數(shù)與人均GDP負(fù)相關(guān)。

2.城鄉(xiāng)居民收入比越大，即城鄉(xiāng)居民收入差距越大，越不利于人均GDP提高或經(jīng)濟(jì)增長。式(2)中，城鄉(xiāng)居民收入比每變動一個(gè)單位，人均GDP就會向相反方向變動0.9885個(gè)單位，說明城鄉(xiāng)居民收入比與人均GDP負(fù)相關(guān)。

(四)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總體評價(jià)

以上分析可看出，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，傳統(tǒng)部門在經(jīng)濟(jì)體中的比重越低, 或者非農(nóng)業(yè)部門發(fā)展越快，表明城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性在減弱，這將有利于經(jīng)濟(jì)的增長，城鄉(xiāng)居民收入的進(jìn)一步擴(kuò)大會阻礙經(jīng)濟(jì)的增長，城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比與經(jīng)濟(jì)增長均呈明顯負(fù)相關(guān)。從總體上看,我國當(dāng)前存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及逾越“比較合理”范圍的城鄉(xiāng)收入差距是不利于經(jīng)濟(jì)增長的, 推動二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)換及縮小城鄉(xiāng)收入差距對我國經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。

四、結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

1.伴隨著新中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程，中國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡呈現(xiàn)波動性變化特點(diǎn)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡、城鄉(xiāng)居民收入不平衡和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不平衡自改革開放之后均表現(xiàn)出減弱—增強(qiáng)—再減弱等特點(diǎn)。城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資的不平衡自1980年開始也表現(xiàn)出減弱—穩(wěn)步增強(qiáng)—急劇擴(kuò)大的發(fā)展態(tài)勢。

2.伴隨著新中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)的不平衡總體上有所弱化，但目前仍逾過“比較合理”的范圍，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資的不平衡不斷增強(qiáng)且呈急劇擴(kuò)大態(tài)勢。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，當(dāng)前城鄉(xiāng)差距總體上有所縮小，但城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)不止遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,也出離了發(fā)展中國家二元對比系數(shù)值域；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重也遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家一元化結(jié)構(gòu)所需水平，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元化仍十分明顯。在城鄉(xiāng)居民收入方面，雖然自2009年開始，城鄉(xiāng)居民收入比開始呈現(xiàn)下降趨勢，但與改革開放之初對比，城鄉(xiāng)居民收入差距略有增強(qiáng)，且已逾出“比較合理”的范圍。在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)方面，自2009年以來，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比開始呈現(xiàn)下降趨勢，但仍遠(yuǎn)高于多數(shù)發(fā)達(dá)國家的水平，總體上處于偏高位。在城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資方面，自2010年以來，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高速增長，城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比急劇擴(kuò)大。

3.城鄉(xiāng)不平衡性經(jīng)濟(jì)效應(yīng)計(jì)量分析結(jié)果表明，城鄉(xiāng)二元規(guī)模對比系數(shù)(X2)和城鄉(xiāng)居民收入比(X3)對經(jīng)濟(jì)增長影響較為明顯，且均呈明顯負(fù)相關(guān)，即城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元化和城鄉(xiāng)居民收入的進(jìn)一步擴(kuò)大會阻礙經(jīng)濟(jì)的增長，因此，推動城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)換及縮小城鄉(xiāng)收入差距對我國經(jīng)濟(jì)增長具有重要的意義。

(二)政策性建議

當(dāng)前我國的城鄉(xiāng)不平衡性已逾出“比較合理”的范圍，如任由這種不平衡繼續(xù)擴(kuò)大，勢必會造成社會的動蕩。因此，隨著中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有必要控制城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。具體措施如下。

1.改革農(nóng)村各項(xiàng)制度，擴(kuò)大農(nóng)民收入來源。一方面，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，延長土地承包期，強(qiáng)化農(nóng)民的土地承包權(quán)，同時(shí)完善農(nóng)村土地的法律制度，確保農(nóng)民的土地權(quán)益不被侵犯，并建立公平的土地交易平臺和交易規(guī)則；另一方面，加大農(nóng)村金融體制改革，建立完善的農(nóng)村金融體系，解決農(nóng)民籌資難的問題，從而擴(kuò)大農(nóng)民收入來源，提高農(nóng)民潛在的消費(fèi)能力，從而縮小城鄉(xiāng)收入的差距。

2.實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)” “以城帶鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，強(qiáng)調(diào)以政府為主導(dǎo)、市場為補(bǔ)充的“以工補(bǔ)農(nóng)”的長效機(jī)制，政府充分運(yùn)用財(cái)政支持、政策性金融服務(wù)、稅費(fèi)減免、技術(shù)指導(dǎo)、政策優(yōu)待等手段，激勵(lì)企業(yè)市場主體采取有利于“三農(nóng)”發(fā)展的行為，推動資金、人才、技術(shù)、管理等要素和經(jīng)營模式向農(nóng)村輸入，最終產(chǎn)生“補(bǔ)農(nóng)”的效果；另一方面，加快城市產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”，想方設(shè)法發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，特別是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民就業(yè)崗位，吸引農(nóng)民進(jìn)城；同時(shí)，不斷完善戶籍改革制度和一系列有利于農(nóng)民“洗腳進(jìn)城”的社會保障制度，讓更多的農(nóng)民安心扎根城市。