談?wù)勯L三角一體化時代的航港物流
——訪蘇州工業(yè)園區(qū)總經(jīng)理吳雪瑾

本刊記者 / 宋亮

蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司（SIPPL）以“園區(qū)物流服務(wù)平臺”的定位于2009年注冊成立。公司前身是蘇州物流中心有限公司業(yè)務(wù)部，從1997年起開始協(xié)助政府部門打造了全國首批直通式陸路口岸、全國首家海關(guān)保稅物流中心（B）型、全國首家綜合保稅區(qū)，是政府進(jìn)行物流改革的一個重要抓手，開創(chuàng)了一系列的物流改革創(chuàng)新。

航港物流不僅是蘇州工業(yè)園區(qū)口岸經(jīng)營者也是蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)場站經(jīng)營者，在對綜保區(qū)多年的建設(shè)運營中，航港物流不斷探索進(jìn)取，順應(yīng)形勢發(fā)展，服務(wù)企業(yè)需求，配合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，航港物流運用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段不斷提升綜保區(qū)物流通關(guān)效率，打造全國領(lǐng)先的智慧綜保區(qū)；另一方面，航港物流不斷創(chuàng)新開發(fā)業(yè)務(wù)新模式，如虛擬空港進(jìn)出口業(yè)務(wù)（空陸聯(lián)程、陸空聯(lián)運）、虛擬海港進(jìn)出口業(yè)務(wù)（區(qū)港聯(lián)動、水水中轉(zhuǎn)）、食品（化妝品）口岸業(yè)務(wù)、藥品口岸業(yè)務(wù)、管理輸出、園區(qū)直通港等模式。

上古時期“莫”多作無定代詞，在《齊》中僅見2例，在《周》中僅見4例①，王力先生也提到：“東漢以后，‘莫’字當(dāng)‘勿’字講，漸漸多起來了?！盵9]在這兩部文獻(xiàn)中表明“莫”作否定副詞多了起來。

企業(yè)推行全面預(yù)算管理的目的在于利用預(yù)算管理對生產(chǎn)的成本收入以及利潤等進(jìn)行全面的估算，繼而找出恰當(dāng)?shù)姆椒▉斫鉀Q成本和收入之間的問題，推動業(yè)務(wù)活動以合理方式開展[3]。當(dāng)前預(yù)算編制工作開展過程中，受到多方面因素的影響，上下級之間的溝通和協(xié)調(diào)不及時，導(dǎo)致下屬的能動性不足，預(yù)算編制的效率也受到了影響，使企業(yè)全面預(yù)算管理工作出現(xiàn)了許多問題。

航港物流憑借自身定位和服務(wù)，與周邊各大機場及各大海港共同搭建起蘇州工業(yè)園區(qū)綠色物流通道。在江蘇自貿(mào)試驗區(qū)蘇州片區(qū)成立的契機下，航港物流筑建起高效的物流服務(wù)平臺，在打造中央商務(wù)協(xié)作區(qū)、國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展區(qū)、綜合交通樞紐功能拓展區(qū)的基礎(chǔ)上，共建大虹橋“朋友圈”，承接虹橋國際機場的貨運物流業(yè)務(wù)。

本刊記者專訪了蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司總經(jīng)理、蘇州工業(yè)園區(qū)物流行業(yè)協(xié)會秘書長吳雪瑾，請她就航港物流的職能、定位、前景等發(fā)表了看法。

系統(tǒng)可以幫助企業(yè)全程掌控貨物的實時動態(tài)，并支持后續(xù)異常節(jié)點的貨物追溯，實現(xiàn)了物流系統(tǒng)的一體化。四是全程無縫冷鏈。蘇州正著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建成國際知名、國內(nèi)最具標(biāo)識度、最具影響力競爭力的“中國藥谷”。針對生物醫(yī)藥產(chǎn)品依賴于冷鏈運輸?shù)臏乜靥匦?，空運直通港可作為“物流鏈條”中的支持環(huán)節(jié)，為“一號產(chǎn)業(yè)”提供全程冷鏈的配套服務(wù)。航班到港后通過機坪配置專用溫控Dolly車，實現(xiàn)機坪至機場貨站的冷鏈運輸，從而滿足生物制品等從航班落地到貨送企業(yè)的全程無縫冷鏈，為蘇州自貿(mào)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，助力建設(shè)長三角RNA藥物公共服務(wù)平臺。

吳雪瑾：蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司于2009年11月注冊成立，是從蘇州工業(yè)園區(qū)大型國有企業(yè)——蘇州物流中心有限公司業(yè)務(wù)部演變而來，具備100%的國資背景。作為全國第一個綜合保稅區(qū)——蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)的經(jīng)營人，航港物流為蘇州工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)提供口岸物流、保稅物流、保稅加工、國際貿(mào)易以及倉儲等多重服務(wù)，是功能全面、輻射面廣、以進(jìn)出口通關(guān)為主的大型綜合性物流平臺。

早在2002年，我們搭建了空運通道，就是虛擬空港。將蘇州工業(yè)園區(qū)視為一個虛擬國際空港，使用國際航空組織（IATA）規(guī)定的蘇州城市代碼SZV為標(biāo)識，并以蘇州作為“目的港”“始發(fā)港”。貨物通過卡車航班代替航空器運輸，將周邊機場的貨運功能延伸至蘇州工業(yè)園區(qū)，進(jìn)出口貨物直接在虛擬空港完成通關(guān)、制單、交付、提貨等全部航空貨運和通關(guān)手續(xù)。

在各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，航港物流打造了全新的空運物流模式——園區(qū)空運直通港。在直通港模式下，企業(yè)可以直接在浦東機場貨站一次性完成理貨、提貨，大大提升貨物通過時效，幫助企業(yè)更好地降費提效。直通港模式有三大特色：一是流程優(yōu)化縮短物流鏈。通過在航空總運單的“收貨人”（Consignee’s Name and Address）欄目內(nèi)注明“PVG-SZV” 字樣，航班落地后貨物可直接進(jìn)入貨站綠色操作通道。虛擬空港作為浦東機場的內(nèi)陸延伸，直接對接?xùn)|航物流機場貨站，無需分撥至貨代監(jiān)管倉庫，由原來的報關(guān)前兩次分撥理貨壓縮為機場貨站一次完成。報關(guān)放行后，貨物立即通過卡車航班轉(zhuǎn)至園區(qū)進(jìn)行分撥或者直接送至工廠，進(jìn)一步優(yōu)化航空物流環(huán)節(jié)，縮短物流鏈。二是集約化運輸降本增效。海關(guān)放行后通過專用的卡車航班，根據(jù)客戶需求采用拼車或?qū)＼嚨男问剑y(tǒng)一將貨物從機場貨站運輸至蘇州貨站進(jìn)行分撥。通過多家客戶貨物的集拼，拼車模式充分發(fā)揮集約化運輸?shù)膬?yōu)勢，達(dá)到降本增效。三是系統(tǒng)對接高效跟蹤。通過與東航NCargo操作系統(tǒng)的對接，可滿足企業(yè)查詢航班信息、貨物信息、陸運運輸信息以及上海入庫及理貨時間節(jié)點的需求，打破了上海物流信息的“黑匣子”。

記者：在蘇州工業(yè)園區(qū)層面，航港物流為園區(qū)建設(shè)做了哪些工作？起到了什么作用？

吳雪瑾：蘇州工業(yè)園區(qū)綜保區(qū)場站通過智慧場站項目，取消紙質(zhì)單證填寫、錄入，現(xiàn)金收費、發(fā)票開具等環(huán)節(jié)，只要通過智能手機關(guān)注微信公眾號即可完成場站業(yè)務(wù)相關(guān)操作、費用支付、發(fā)票繳納等。同時，通過場站 “航小萌”智能機器人智能化服務(wù)，主動引導(dǎo)、宣講場站業(yè)務(wù)操作流程，為客戶答疑解惑，不僅可以引導(dǎo)司機使用手機二維碼自助辦理業(yè)務(wù)，減少客戶排隊咨詢、等待時間，提升業(yè)務(wù)辦理速度，同時替代了原先場站值班經(jīng)理部分工作，有效降低場站人力運行成本。

航港物流為蘇州工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)提供口岸物流、保稅物流、保稅加工、國際貿(mào)易以及倉儲等多重服務(wù)，是功能全面、輻射面廣、以進(jìn)出口通關(guān)為主的大型綜合性物流平臺。

記者：蘇州工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了智慧場站無紙化項目辦公。這個項目的作用和意義是什么？對于方便物流企業(yè)提高效率有何現(xiàn)實的幫助？

園區(qū)空運直通港以顛覆傳統(tǒng)的國際空港物流發(fā)展模式，將機場口岸服務(wù)前移至綜保區(qū)，作為面向蘇州及周邊企業(yè)的進(jìn)口分撥以及出口集拼中心，通過平臺搭建、載體建設(shè)，為企業(yè)打造全新而快捷的物流通道。

當(dāng)下，新媒體已經(jīng)入高速發(fā)展的黃金期，對于新聞來說，電視時政新聞更具直觀性、全面性、生動性和權(quán)威性。以信息共享協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基準(zhǔn)，各縣市級網(wǎng)絡(luò)直播平臺層出不窮。在此過程中，電視時政編輯要不斷創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)通手段，整合各級媒體策劃的新聞內(nèi)容，以此提高時政報道的公眾影響力。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的普及優(yōu)化，如今我國已進(jìn)入信息爆炸時代，五花八門的新聞信息成為公眾茶余飯后的焦點話題，但針對信息的選擇并不是每一個社會個體都能實現(xiàn)的。因此，電視新聞編輯工作人員要主動承擔(dān)社會職責(zé)，揀選各類信息，將有價值的信息傳遞給公眾。

智慧場站項目在方便物流企業(yè)提高效率方面有現(xiàn)實的作用：司機全程不用下車，便能直接在車內(nèi)自助完成到貨確認(rèn)、出入庫申請、費用支付、電子發(fā)票開具等操作，極大提升企業(yè)場站通關(guān)效率，縮短業(yè)務(wù)操作時間，提升了蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)場站營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢。

如圖3所示，在9月的調(diào)查中，221名解戒人員，保持跟進(jìn)（目前仍能持續(xù)聯(lián)絡(luò)以及知曉情況）為103人，失聯(lián)、拒絕跟進(jìn)或親屬不清楚情況的有75人，43人已確定出現(xiàn)復(fù)吸?？傮w操守率為46.60%，其中實驗組共59人，29人遵操守，失聯(lián)14人，拒絕跟進(jìn)1人，復(fù)吸15人，操守率為49%；對照組共162人，74人遵操守，失聯(lián)或親屬不清楚情況50人，拒絕跟進(jìn)10人，復(fù)吸28人，操守率為45.68%。從數(shù)據(jù)可以看出，隨著解戒時間的推移，實驗組與對照組操守率較上次調(diào)查均有所下降，數(shù)據(jù)從原本差距較大變?yōu)榛鞠喈?dāng)。

吳雪瑾 蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司總經(jīng)理蘇州工業(yè)園區(qū)物流行業(yè)協(xié)會秘書長

記者：大數(shù)據(jù)對于航港物流的建設(shè)起了哪些具體的作用和幫助？現(xiàn)在美國方面就面臨了黑客的攻擊，導(dǎo)致加油站供油中斷，那么航港物流在數(shù)據(jù)安全方面是否面臨過挑戰(zhàn)？有什么防范措施？

吳雪瑾：大數(shù)據(jù)對于企業(yè)的價值，是在海量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)適合企業(yè)發(fā)展和價值的數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的提煉分析，為企業(yè)的運營管理，日常運作及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供重要指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支撐。

在數(shù)據(jù)安全方面，建設(shè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，由組織管理、制度規(guī)程、技術(shù)手段組成安全防護(hù)體系，保證企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息安全，同時利用安全設(shè)備和邏輯規(guī)則將外部威脅隔絕在企業(yè)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)之外。

園區(qū)空運直通港模式，將上海浦東機場貨站服務(wù)前移至蘇州工業(yè)園區(qū)，蘇州虛擬機場作為東航物流唯一指定的蘇州貨站平臺，航班落地后，直接在機場貨站完成全部理貨和艙單傳送（原模式下需兩次理貨），海關(guān)放行后通過專用的卡車航班直接將貨物從機場貨站運輸至蘇州貨站進(jìn)行分撥，進(jìn)而實現(xiàn)蘇州企業(yè)的就近提貨。

吳雪瑾：蘇州工業(yè)園區(qū)位于虹橋商務(wù)區(qū)的北向拓展帶，是虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”中唯一的自貿(mào)試驗區(qū)。以融入虹橋國際開放樞紐建設(shè)為契機，蘇州工業(yè)園區(qū)緊抓機遇，對接虹橋商務(wù)區(qū)，進(jìn)一步推動長三角一體化，打造長三角貨物進(jìn)出口的“綠色通道”。

為進(jìn)一步提高蘇州工業(yè)園區(qū)空運貨物物流效率、推動貿(mào)易便利化發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司聯(lián)合東方航空物流有限公司，通過蘇州工業(yè)園區(qū)虛擬空港與上海浦東機場的聯(lián)動對接，共同搭建園區(qū)空運直通港。

大伯大媽們想路邊兒打個車，左顧右盼，嗖——來一輛，任你老胳膊老手舉得老高老高，揮擺的姿勢標(biāo)準(zhǔn)而優(yōu)美，可人家一概無視您的存在，徑直就朝前面的小年輕去了。嗖——又來一輛，沒等到跟前，就在后面的小年輕身邊停下了。心里那滋味，那被時代拋棄的感覺，那滾燙滾燙的心，霎時哇涼哇涼的。莫怪的哥的姐不通人情，人家有網(wǎng)約，得講誠信，得履行。不僅出行打車，另有醫(yī)院掛號、網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、社保（醫(yī)保）查詢等服務(wù)，都由于不懂不會不觸網(wǎng)原因而不能充分享受。且網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)有擴(kuò)大之勢，不懂不會不觸網(wǎng)有寸步難行之憂。而面對數(shù)字時代，當(dāng)年戰(zhàn)天斗地能耐得不要不要的“能耐精”們，正成為“不識數(shù)”的一代。

記者：請您簡單介紹一下航港物流？在物流通道的搭建方面是否有涉及或創(chuàng)新，能否給讀者簡單介紹一下？

航港物流深入企業(yè)，為企業(yè)詳細(xì)介紹直通港模式優(yōu)勢、操作流程、保障措施等，并結(jié)合企業(yè)常用航班信息，梳理每個環(huán)節(jié)時間點，有針對性地制定物流提效解決方案。截至目前，已有十家企業(yè)加入該模式，囊括了電子、機械、半導(dǎo)體、醫(yī)藥等重要領(lǐng)域。自園區(qū)空運直通港開通到現(xiàn)在，園區(qū)空運直通港項目累計操作主單277票，分單287票，1512件，165噸。據(jù)統(tǒng)計，從航班到港至貨物送到工廠的整體通關(guān)時效均值為15小時左右，最快的一票（三星半導(dǎo)體）全程僅僅歷時4小時20分鐘。

記者：蘇州園區(qū)對接虹橋的業(yè)務(wù)流程，有哪些特點？

吳雪瑾：為響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，有效對接虹橋商務(wù)區(qū)，實現(xiàn)物流功能對接，蘇州工業(yè)園區(qū)依托虹橋機場，搭建園區(qū)-虹橋貨站。園區(qū)-虹橋貨站是通過借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)和浦東貨站成功對接的經(jīng)驗，將直通港模式因地制宜地復(fù)制到虹橋貨站。通過直通港模式，航港物流以上海虹橋樞紐機場為依托，將貨站功能延伸至蘇州工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)航空物流的提速，幫助企業(yè)更好地降費提效。同時，園區(qū)-虹橋貨站能夠有效承接虹橋的外溢貨物，減輕一線口岸壓力；提升蘇州工業(yè)園區(qū)貨物承接能力，彌補蘇州沒有實體貨運機場的空白；打造完整供應(yīng)鏈條，進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州工業(yè)園區(qū)輻射范圍，幫助園區(qū)實現(xiàn)定位升級、開放升級、功能升級。隨著2020年簽訂的RCEP協(xié)議通過，影響貿(mào)易的壁壘被打破。這大大激發(fā)了進(jìn)出口的潛力，促進(jìn)了物流發(fā)展，也為蘇州工業(yè)園區(qū)提供了新契機。

(1)交通。改革開放以來中國農(nóng)村的道路交通條件改善十分顯著，貧困地區(qū)也基本同步受益。2010年，國家統(tǒng)計局監(jiān)測貧困地區(qū)99.5%的行政村通了公路[注]如無特別說明，本文數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室歷年的《全國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》，中國統(tǒng)計出版社。。2010年以后農(nóng)村公路進(jìn)一步延伸到自然村落，并且更多的到組公路得到了硬化，交通狀況進(jìn)一步改善。據(jù)國家統(tǒng)計局貧困監(jiān)測報告，2016年全國貧困地區(qū)81%的自然村主干路面經(jīng)過了硬化處理，51%的自然村通客運班車，絕大多數(shù)貧困村農(nóng)民的交通出行困難基本得到了解決。

合理分組是實施合作學(xué)習(xí)的前提，也是營造良好合作學(xué)習(xí)氛圍的重要舉措。分組過程中，教師要尊重學(xué)情，充分考慮學(xué)生之間存在的差異，包括學(xué)習(xí)能力存在的差異，使不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生得到合理搭配；要考慮學(xué)生之間的性格不同，使不同性格的學(xué)生進(jìn)行合理配合，達(dá)到取長補短的作用。

除園區(qū)空運直通港模式外，2002年開通的虛擬空港進(jìn)口通道至今已成熟運作近二十年，與上海浦東、虹橋、南京等多個重要實體機場實現(xiàn)了聯(lián)動對接，為園區(qū)企業(yè)織就了一張四通八達(dá)的“航空網(wǎng)”。蘇州工業(yè)園區(qū)多為外資企業(yè)，對日韓航線的需求較大。虛擬空港出口模式利用虹橋空港日韓快線以及港澳臺航線的優(yōu)勢，省卻了進(jìn)入上海一級代理倉庫的環(huán)節(jié)，在蘇州出具主單、交貨、辦理報關(guān)、查驗等手續(xù)，滿足企業(yè)屬地申報、屬地查驗的訴求，是全國通關(guān)一體化模式的一種重要補充。

隨著蘇州開放型經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展以及國際貿(mào)易便利化的內(nèi)在需求，虛擬空港將依托蘇州自貿(mào)片區(qū)，積極探索，扎實推進(jìn)，必將無縫聯(lián)結(jié)起長三角城際空運物流體系，引領(lǐng)蘇州航空物流達(dá)到嶄新高度。