水電監(jiān)理全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題及對(duì)策

張耀華

（中國電建集團(tuán)貴陽勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，貴州 貴陽550000）

0 引言

水電監(jiān)理企業(yè)對(duì)保障水電工程質(zhì)量、成本、施工規(guī)范等具有巨大作用，但同時(shí)也存在市場(chǎng)不規(guī)范、惡性競爭、國外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)入等問題，所以為保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，從單一監(jiān)理服務(wù)向其他業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為現(xiàn)在很多監(jiān)理企業(yè)的必由之路。

1 貴州省水電監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀

貴州省位于我國西南內(nèi)陸，全省水資源總量達(dá)1062億m3，水能資源蘊(yùn)藏量為1874.5萬kW，位于全國第6位。目前省內(nèi)大型水利水電工程基本開發(fā)完成，只剩一些中小型水電工程陸續(xù)規(guī)劃，而省內(nèi)有各類型水電監(jiān)理企業(yè)超過20家，市場(chǎng)生存空間被壓縮，很多監(jiān)理企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀。因此很多中小型監(jiān)理企業(yè)開始逐漸拓展服務(wù)范圍，向全過程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，其中以貴州省某中型水電監(jiān)理企業(yè)為典型代表。

2 水電監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中主要問題分析

2.1 人力資源問題

水電監(jiān)理企業(yè)要向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型的最大問題是人力資源問題，即必須要有一支具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)工程咨詢隊(duì)伍，具體包括注冊(cè)建筑師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)巖土工程師等，而且這支咨詢隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)、道德素質(zhì)等必須保證［1］。

2.2 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)問題

目前，很多監(jiān)理企業(yè)習(xí)慣為直線職能式組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)會(huì)使不同項(xiàng)目部之間交流很少，不利于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資源的共享，不能根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律、項(xiàng)目特點(diǎn)靈活調(diào)整，缺乏健全的股東會(huì)、總經(jīng)理等機(jī)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)問題是水電監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型的主要障礙之一，而且無法短期內(nèi)解決，必然需重新調(diào)整管理結(jié)構(gòu)。

2.3 新的服務(wù)內(nèi)容和方法問題

全過程工程咨詢企業(yè)需從項(xiàng)目發(fā)起到最后運(yùn)營，向業(yè)主提出建議，使業(yè)主能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而水電監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中的基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)薄弱，沒有建立起專業(yè)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，對(duì)新的服務(wù)內(nèi)容和方法并沒有靈活掌握，而且也不敢去嘗試現(xiàn)代管理軟件，更不敢去在管理工作中有所創(chuàng)新［2］。

2.4 面臨的市場(chǎng)環(huán)境問題

目前，水電建立企業(yè)向工程咨詢公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境很嚴(yán)峻，因?yàn)槠浔旧碓谥皫缀鯖]有任何相關(guān)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)，因此只能作為丙級(jí)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入行業(yè)。而這就直接造成其無法染指大中型項(xiàng)目，而小項(xiàng)目所帶來的利潤和成就感微不足道，會(huì)使企業(yè)很被動(dòng)，無法長期留住技術(shù)人員。

3 水電監(jiān)理全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策分析

3.1 人力資源問題解決對(duì)策

（1）招聘緊缺人才

根據(jù)企業(yè)內(nèi)部人力資源配置缺口，積極從人才市場(chǎng)引進(jìn)所需人才，這是最普遍做法。貴州某中型水電監(jiān)理企業(yè)解決人力資源文主要為以下兩種途徑：①吸納一些從設(shè)計(jì)院、施工單位等退休工程師、高級(jí)技術(shù)員，這些人有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏一些專業(yè)的管理、法律知識(shí)；②招聘一些相關(guān)專業(yè)大學(xué)生，這些學(xué)生有著扎實(shí)的理論知識(shí)，但缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。他們可以形成互補(bǔ)，也是快速解決人力資源問題的較好途徑。

（2）向其他企業(yè)“借用”

很多監(jiān)理企業(yè)處于業(yè)務(wù)拓展起步階段，若短期內(nèi)自己配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)上和操作中均不現(xiàn)實(shí)?；诖耸聦?shí)，可在人力資源上向其他企業(yè)“借用人員”，為方便借用順利，大家可以共同建立一個(gè)“專家?guī)臁?，這樣可以最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享。這種方法適合一些實(shí)力較弱、有著專業(yè)互補(bǔ)情況的企業(yè)。

（3）培養(yǎng)自己員工

如果水電監(jiān)理企業(yè)能夠?qū)⒆约簡T工培養(yǎng)為“多面手”，這是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的辦法，也會(huì)使以后的工作更順利開展。本文所分析的貴州某中型水電監(jiān)理企業(yè)始終鼓勵(lì)員工拓展自身素質(zhì)，明確規(guī)定了將相關(guān)證書與工資掛鉤，這就大大促進(jìn)了員工的學(xué)習(xí)熱情，為以后向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型積蓄實(shí)力［3］。

3.2 組織結(jié)構(gòu)問題解決對(duì)策

水電監(jiān)理企業(yè)向工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，其直線型組織結(jié)構(gòu)肯定無法適應(yīng)涉及業(yè)務(wù)、人員、部門較多的工程咨詢工作，在此建議采用“矩陣式”組織結(jié)構(gòu)（見圖1），即每個(gè)項(xiàng)目均由經(jīng)理負(fù)責(zé)，由經(jīng)理負(fù)責(zé)分配各職員職能［4］。而且企業(yè)必須設(shè)立專門的人事部，維護(hù)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，并根據(jù)組織結(jié)構(gòu)制定公平合理的獎(jiǎng)酬制度。

圖1 “矩陣式”組織結(jié)構(gòu)形式

3.3 新的服務(wù)內(nèi)容和方法問題解決對(duì)策

為解決這一問題，目前可采用的對(duì)策為：鼓勵(lì)派遣員工外出學(xué)習(xí)、積極人才引進(jìn)、向別的企業(yè)虛心學(xué)習(xí)。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極接觸新鮮事物，尤其是相關(guān)管理軟件的使用，只有加大新興科技成果的應(yīng)用，才能夠緊跟時(shí)代潮流甚至彎道超車。但這需要前期一定的經(jīng)濟(jì)投入，并且鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)使用。

3.4 市場(chǎng)環(huán)境問題解決對(duì)策

在此背景下，對(duì)于實(shí)力較弱的水電監(jiān)理企業(yè)必須要做好以下應(yīng)對(duì)：

（1）強(qiáng)化工程咨詢行業(yè)的競爭危機(jī)意識(shí)，若作為“新人”的水電監(jiān)理企業(yè)不能快速適應(yīng)市場(chǎng)需求，必然會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被淘汰。

（2）為轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備資金，是一切工作的基礎(chǔ)。從調(diào)查結(jié)果看：貴州省中小型水電監(jiān)理企業(yè)知識(shí)型人員流動(dòng)性較大，本質(zhì)原因是工資待遇不高（3000元～5000元），且存在拖欠工資行為。存在這類問題的監(jiān)理企業(yè)，必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

4 新時(shí)代背景下水電監(jiān)理向全過程工程咨詢發(fā)展的方向分析

4.1 BIM技術(shù)對(duì)全過程工程咨詢企業(yè)的變革要求

BIM技術(shù)是現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)代表性事物，相對(duì)于傳統(tǒng)的CAD二維模式有著眾多優(yōu)勢(shì)，首先BIM可將圖紙轉(zhuǎn)化為可視化三維圖形，極大地減少了各部門之間溝通阻礙，有效避免錯(cuò)漏而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、施工返工等問題，而且BIM作為一個(gè)協(xié)作平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)信息共享，很好解決各方信息傳遞不及時(shí)問題。在BIM技術(shù)大力推廣下，全過程工程咨詢企業(yè)必須要做好以下變革：

（1）建立企業(yè)級(jí)BIM中心

逐步建立起企業(yè)級(jí)BIM中心，積累BIM項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批能夠熟練應(yīng)用該技術(shù)的工程監(jiān)理人員，這是水電監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)變的基本要求。結(jié)合其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)精細(xì)化管理，制定具體的BIM技術(shù)實(shí)施方案和相應(yīng)的激勵(lì)、約束制度，是建立BIM中心的有效途徑。

（2）積極將BIM技術(shù)投入市場(chǎng)

水電工程一般具有涉及部門多、工期緊張、造價(jià)控制嚴(yán)格等特點(diǎn)，若能夠較好地將BIM技術(shù)投入實(shí)戰(zhàn)，必然能夠提高監(jiān)理質(zhì)量。本文所分析企業(yè)在2018年將該技術(shù)應(yīng)用于一處中等水庫建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目，取得了以下成績：①工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，獲得省內(nèi)優(yōu)質(zhì)工程榮譽(yù)；②提前30 d交工，且將投資控制在了合同造價(jià)范圍內(nèi)，提高了業(yè)主滿意度；③工程的安全、環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到規(guī)范要求。在應(yīng)用BIM技術(shù)中，通過收集和分析模型，共規(guī)避了8處監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，證明了該技術(shù)的強(qiáng)大和高效。

（3）利用BIM數(shù)據(jù)庫挖掘工程管理價(jià)值

應(yīng)用BIM技術(shù)數(shù)據(jù)庫，可隨時(shí)存儲(chǔ)、采集各類信息，并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這是提升工程咨詢企業(yè)水平的重要途徑。本文所分析企業(yè)，通過應(yīng)用BIM實(shí)例快速培養(yǎng)了一批入門的技術(shù)人員，而且短期內(nèi)使他們能夠承擔(dān)相似工程的BIM應(yīng)用流程，不僅打造了隊(duì)伍，而且也能夠較快拿出咨詢方案展示給業(yè)主，這也是獲得市場(chǎng)的重要舉措。

4.2 在EPC模式下對(duì)全過程工程咨詢企業(yè)的變革要求

EPC模式是目前大中型建筑工程最流行的管理模式，在該模式下工程總承包商承擔(dān)了集成角色（見圖2），而PMA是目前建筑工程最流行的咨詢模式，在該模式下工程總咨詢工程師承擔(dān)了集成角色（見圖3）。

圖2 EPC模式下的總承包商集成

圖3 PMA模式下的總咨詢師集成

從目前發(fā)展來看，未來水電工程的發(fā)承包模式也會(huì)必然沿著上述兩條路徑集成，其中總承包商和總咨詢師是并列制約的關(guān)系。在這種趨勢(shì)下，全過程工程咨詢企業(yè)必須要做好以下變革：

（1）總咨詢師應(yīng)承擔(dān)“1+N”工程任務(wù)

“1”代表建設(shè)單位的管理責(zé)任，總咨詢師承擔(dān)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；“N”代表各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，總咨詢師就是各專項(xiàng)服務(wù)的法律責(zé)任主體。總咨詢師的主要任務(wù)可歸納為：統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)、組織、審核，對(duì)承包商是協(xié)調(diào)溝通、監(jiān)督管理；對(duì)業(yè)主是提高項(xiàng)目效益；對(duì)打破消息不對(duì)稱性。

（2）具有整合供應(yīng)鏈的能力

在EPC模式下，全過程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有整合供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的能力，充分理解和滿足業(yè)主需求。市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)表明：誰能整合供應(yīng)鏈中最佳資源為項(xiàng)目增值，誰就能占領(lǐng)市場(chǎng)。目前，我國水電建筑市場(chǎng)不缺供應(yīng)企業(yè)，缺乏的是整合企業(yè)，這也是全過程咨詢企業(yè)生存的重要領(lǐng)域。

（3）暫時(shí)不要把精力放在辦理資質(zhì)上

目前，我國還沒有對(duì)全過程工程咨詢企業(yè)資質(zhì)問題形成統(tǒng)一，通常只要具備勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或幾項(xiàng)資質(zhì)即可，相對(duì)而言很多地區(qū)對(duì)企業(yè)的業(yè)績、信譽(yù)、管理體系等提出了相關(guān)資格要求，所以目前最主要的事情是針對(duì)市場(chǎng)需求開展工作。

5 結(jié)語

水電監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是企業(yè)維持生存的必然之路，其本質(zhì)也是一個(gè)管理升級(jí)問題，而且轉(zhuǎn)型不可能是短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提前為轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備，并且積極采取切實(shí)行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的價(jià)值和積極性。本文所分析企業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)間最初在2010年，目前為轉(zhuǎn)型所儲(chǔ)備資金約1050萬元，并且已經(jīng)陸續(xù)承接了一些小型水利工程，取得了較好成績。