孫大偉
我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利:農(nóng)村貧困人口全部脫貧、脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體面貌發(fā)生歷史性巨變、脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新、黨群干群關(guān)系明顯改善、黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。鐵的事實(shí)證明了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。這極大激發(fā)了中華民族的凝聚力和向心力,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。因此,我們要高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的重要地位、重要作用和重要價(jià)值,須臾不能忘記打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大歷史意義、重大實(shí)踐意義和重大理論意義。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題,創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。這表明,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大歷史意義。從歷史視角來(lái)看,脫貧攻堅(jiān)是一份前無(wú)古人的艱巨任務(wù),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也不是一朝一夕之功。我們共產(chǎn)黨人“咬定青山不放松”“敢教日月?lián)Q新天”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民一代接著一代干,久久為功,必有所成。
特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,將中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)至脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)階段,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,無(wú)論是在“五位一體”總體布局,還是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,都把脫貧攻堅(jiān)作為底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。在貧困地區(qū),各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,均把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程。
值得一提的是,在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)階段,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情、錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)等多重壓力疊加的百年未有之大變局,黨中央領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述精神,咬定目標(biāo)、頂住壓力、最終奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定性勝利。
在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)階段,我們采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措戰(zhàn)勝貧困、消除貧困,積累了很多可復(fù)制、可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)??梢?jiàn),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)不是從來(lái)就有的,而是我們黨帶領(lǐng)廣大人民群眾在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中當(dāng)中不斷總結(jié)、創(chuàng)造出來(lái)的。這表明,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大實(shí)踐意義。
從實(shí)踐維度觀察,黨中央注重在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中總結(jié)提煉重要經(jīng)驗(yàn)。2017年2月21日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局就我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)首次指出脫貧攻堅(jiān)的有益經(jīng)驗(yàn):“概括起來(lái)主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,要長(zhǎng)期堅(jiān)持?!彪S著脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的持續(xù)推進(jìn),我們對(duì)于貧困問(wèn)題本質(zhì)、減貧治理規(guī)律的認(rèn)識(shí)也不斷深入。2018年2月12日,習(xí)近平總書(shū)記在四川省成都市主持召開(kāi)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié)歸納出六個(gè)方面:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證”,“堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、提高脫貧實(shí)效”,“堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化資金支持”,“堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員、凝聚各方力量”,“堅(jiān)持從嚴(yán)要求、促進(jìn)真抓實(shí)干”,“堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”。
在貧困地區(qū),各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,均把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程。圖/ 張玉榮
最終,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,中國(guó)特色反貧困斗爭(zhēng)、擺脫貧困的經(jīng)驗(yàn)也得到了完整、準(zhǔn)確、全面的總結(jié)。2021年2月25日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)再次進(jìn)行總結(jié),包括七個(gè)方面:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走共同富裕道路;堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,用發(fā)展的辦法消除貧困根源;堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德,營(yíng)造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。
在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的八年實(shí)踐中,黨中央堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為核心要義、以發(fā)展為根本要求、以為人民服務(wù)為價(jià)值遵循、以求真務(wù)實(shí)為工作導(dǎo)向、以實(shí)現(xiàn)共同富裕為最終目的,走出了一條中國(guó)特色的減貧道路,形成了中國(guó)特色的反貧困理論,為世界提供了減貧治理的中國(guó)樣本。這表明,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大理論意義。
從理論層面分析,打贏脫貧攻堅(jiān)的七個(gè)方面的重要經(jīng)驗(yàn)可以分為三個(gè)層面:一是根本原則,主要內(nèi)容包括“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅(jiān)持以人民為中心”、“走共同富裕道路”等,這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有根本性的原則要求。二是科學(xué)方法論,主要內(nèi)容包括“堅(jiān)持精準(zhǔn)方略”、“堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)”、“堅(jiān)持共同行動(dòng)”、“堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”、“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互助”等,這是符合我國(guó)貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)際情況的具有可操作性的科學(xué)方法。三是脫貧攻堅(jiān)精神,具體內(nèi)容就是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上提出的24個(gè)字:上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民。這集中體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)宗旨、人民群眾的意志品質(zhì)以及中華民族的精神力量,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系的重要內(nèi)容,是新時(shí)代奮斗精神的生動(dòng)寫(xiě)照。
值得注意的是,對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論不僅不能忘記,還要學(xué)會(huì)正確使用,注意不要把重大理論當(dāng)作死的教條,而要作為活的行動(dòng)指南。接下來(lái),我們要圍繞“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的新形勢(shì)新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)分析、用好用活打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興之路。(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng))
編輯/張玉榮